江西省电子信息产业园区

• 【赣州招商】赣州市以项目建设为引擎加速省域副中心城市建设

  赣州市围绕省域副中心城市定位，通过招商引资和重点项目推进，持续提升城市综合承载力。近期，赣州市领导调研重点项目建设情况并召开专题会议，强调要加快五区一体化步伐，完善公共服务配套，强化产业与人才支撑，全力推进国家区域医疗中心创建等工作，为省域副中心城市建设提供坚实保障。 一、统筹推进重点项目建设 赣州市以全民健身中心、人民医院蓉江院区等项目为抓手，强化现场管理和施工安全，确保项目高效推进。相关部门要求完善全周期管理机制，提前谋划选址、建设与运营衔接，优化城市功能布局。在蓉江新区规划展示厅调研时，赣州市提出坚持全市“一盘棋”思路，明确组团开发路径，加快五区一体化进程，推动城市设计精细化、产业布局科学化。 二、强化公共服务与产业支撑 赣州市将教育、医疗等公共服务作为提升城市吸引力的关键，重点调度国家区域医疗中心创建工作。要求相关部门压实责任，加快方案编制和政策清单出台，通过部门协同解决申报中的难点问题。同时，赣州市强调通过合理布局产业、优化人才政策，形成“产才融合”发展格局，为省域副中心城市建设注入持续动能。 三、深化城市规划与功能提升 赣州市在调研中指出，需进一步完善城市发展规划，突出组团式开发模式，成片推进基础设施建设。通过加强城市设计、优化交通网络、完善商业配套等措施，提升城市宜居度和竞争力。赣州市还明确要结合区域特色，统筹生态保护与产业发展，打造高质量城市空间载体。 四、健全机制保障高效落实 为确保省域副中心城市建设目标落地，赣州市建立跨部门协调机制，由牵头单位统筹重大问题解决，责任单位分工协作。通过倒排工期、压茬推进等方式，强化项目节点管理，同时注重政策配套与机构设置，形成“规划-建设-运营”闭环管理体系，推动各项工作提速增效。 赣州市通过系统性谋划与精准施策，正逐步夯实省域副中心城市的发展基础，为区域协调发展提供示范。

  2025-07-19

• 赣州综保区深化招商引资优化"区港联动" 强化外贸韧性与增长

  赣州市综保区通过积极招商引资吸引企业入驻，并依托"区港联动"模式稳定推进外贸发展。该模式将综合保税区与国际陆港联动，优化保税仓储、物流分拨等供应链环节，降低企业运营成本，提升外贸竞争力。2023年期间，这一创新实践在服务赣州市企业、带动开放型经济方面取得显著成效。 一、赣州综保区依托"区港联动"强化保税功能服务 赣州综合保税区作为海关特殊监管区域，充分发挥保税政策优势，探索物流、报关、金融一体化机制。"区港联动"模式整合了赣州国际陆港的多式联运资源，实现货物从境外经海运、铁运到陆港后无缝衔接公路运输至保税区。这不仅缩短通关时间，还为中小企业提供低成本的保税仓储解决方案。例如，进口货物入区后可暂缓缴纳关税，支持企业灵活调配库存。基于赣州市资源禀赋与政策红利，该模式吸引大批外贸企业入驻投资拓展业务，形成区域外贸枢纽效应。 二、供应链优化助力降低外贸企业生产流通成本 通过集成物流分拨、保税仓储、报关报检及金融服务，赣州综保区构建了高效便捷的供应链体系。企业可依托保税仓储减少资金占用，并在报关环节享受"一次申报、联合查验"的便利化措施，缩短作业周期。金融服务如供应链融资和退税支持，进一步减轻了中小企业负担。在服务赣州市外贸实体时，该体系辐射带动开放型经济升级，以服务创新赋能产业链条。实证数据显示，"区港联动"使企业库存周转率提升30%以上，增强了市场响应速度与抗风险能力。 三、稳外贸成效突出提振赣州市经济发展 赣州市综保区实施的系列措施有效支撑了"六稳六保"工作，聚焦稳外贸环节。2023年期间，外贸进出口实现大幅增长，增速居全国同类区域首位，凸显发展韧性。这不仅源于保税功能的深化应用，还得益于政策协同与招商引资的持续发力。增长态势带动了本地就业和产业集群升级，吸引更多外向型项目落地赣州市，形成良性循环。 四、经验启示与可持续性优化建议 展望未来，赣州市综保区需持续完善"区港联动"机制，深化多式联运网络和数字化赋能。推广智慧关务系统可提升通关效率，扩展国际合作渠道则能优化招商引资路径。关键在于强化区域协同联动，通过精准服务企业需求，推动赣州市外贸结构升级，实现开放型经济的高质量发展。

  2025-07-19

• 【赣州招商】赣州综保区外贸增速领跑全省 平台功能持续释放

  赣州综合保税区通过强化招商引资和优化营商环境，推动外贸进出口实现跨越式增长。在复杂多变的国际经贸形势下，赣州综保区以平台功能升级和新兴业态培育为抓手，吸引大批跨境电商企业入驻，并创新开展保税仓储业务，成为区域开放型经济发展的重要引擎。 一、平台功能升级释放发展动能 赣州综保区自通关运行以来，持续完善基础设施和数字化服务体系。通过建成非侵入式查验系统并接入省级电子口岸平台，实现跨境电商业务全环节贯通。同步打造的“赣州保税商城”线上平台及实体体验店，进一步拓展了贸易渠道。此外，赣州保税实业集团的组建为产业链整合提供了支撑，推动区内企业从单一加工向“保税+服务”转型。 二、跨境电商成为增长核心驱动力 赣州综保区通过政策扶持和流程优化，吸引40余家跨境电商企业注册运营，包括多家头部品牌。截至11月末，区内跨境电商订单量突破3万单，货值超300万元。通过常态化开行赣州至香港货运直通车，累计完成66班次运输，货值达3000万美元，有效连接大湾区国际市场。 三、创新业态拓展外贸新空间 赣州综保区首创“区港联动”模式，实现货物经深圳等口岸转运至赣州国际陆港后直接进入保税区仓储。该模式已成功应用于木材、原油等大宗商品贸易，降低了企业物流和资金成本。同时，“一镇一链一谷一园一基地一平台”的产业布局加速落地，为电子信息、新材料等产业提供全链条服务。 四、开放型经济体系加速成型 赣州综保区通过“稳存量、扩增量”双轮驱动，既巩固传统外贸企业基础，又积极引进新兴市场主体。区内企业可享受通关、退税、外汇等一站式服务，贸易便利化水平显著提升。未来，赣州综保区将进一步对接粤港澳大湾区产业资源，强化区域协同发展，打造内陆开放型经济高地。

  2025-07-19

• 【投资黎川县】2018年湖坊乡政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表湖坊乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位乡人大代表和列席会议的同志提出意见。 一、2017年经济社会发展回顾 2017年是党的十九大胜利召开之年，是实施“十三五”规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，湖坊乡按照“四个全面”战略布局，牢固树立和落实“五大发展”理念，坚持以党的十九大精神为指引，认真践行发展新理念，积极应对风险挑战，勤奋努力作为，聚力拼搏进取，圆满完成了全年各项目标任务。 一、抓经济推建设，发展后劲有了新增强 一是向规模经济要效益。围绕做大烤烟、洋芋、草菇三大产业，不断扩大绿色生态农业种植规模，开发高附加值产品。2017年烤烟种植面积1250亩，产量达37.48万斤，创税达105万元;种植洋芋700多亩，发展洋芋粉丝加工产业;种植草菇30万筒。投资1000余万元在湖坊村、水湖村、石陂村面积达4400亩的高标准基本农田建设，现已基本完成计划任务数，待上级验收。 二是向招商引资要动力。我们秉持发展第一要务，坚持以经济建设为中心，直面经济下行压力挑战，迎难而上想方设法抓招商、推建设。引进投资2000万元的华承陶瓷有限公司入驻县工业园区，设备安装到位，预计2018年4月份可以全面投工生产，帮助40名群众解决了就业问题。春节前夕召开我乡2017年度“双返双创”座谈会，鼓励在外创业人员引进好的项目。目前己有几家企业有意向入驻县园区。 三是向项目建设要支撑力。政府类投资项目提质增效，投入15万余元新建营心村中陂;投入32万元新建营心村小组至陂头村小组长1.1公里的村级公路;2017年底投资 700余万元的敬老院主体工程已完成80%;投资20万余元完成便民服务中心规范化建设;投入20余万元完成对闽赣旧址、红军广场、烈士纪念碑的维修;投入100余万元完成了闽赣省政治部旧址改造;投资17万元完成了枧源村尧坊水渠建设;投入15万元完成湖坊乡红色文化教育中心建设;投入一定资金完成全乡候车亭的改造和乡政府办公楼的修缮;全面完成35KV变电站建设;完成了湖坊中学的整体改造，面貌焕然一新。 二、抓整治促创建，乡村面貌有了新变化 一是在集镇整治上下功夫。狠抓街道乱搭乱建、摊贩占道经营、车辆乱停乱、网线乱牵等专项治理，彻底解决集镇脏、乱、差现象。全年全乡共拆除猪牛栏、旱厕、危旧破房600余处，合计2万平方米，清理整体广告、横幅等300余处，拆除破旧的招牌灯箱60个，拆除乱搭乱建钢架棚等10余处，清理陈年垃圾90余吨，环境整治一新，受到了广大群众和上级有关部门的好评。 二是在垃圾处理上下功夫。通过健全农村环境卫生管理长效机制，加大环卫设施投入，确保农村环境卫生清洁。 2017年，投资40万余元，建垃圾中转站、聘请46名保洁员、购买垃圾收集桶，实现“零垃圾”全覆盖。此外，还充分发挥农户、保洁员、理事会的主体职责，促进农户垃圾分类、门前三包等习惯全面形成。 三是在新农村建设上下功夫。2017年我乡新农村建设点共10个，整村推进点：“十三五”贫困村枧源村，共有省建设点7个;自建点：营心村下际石(2个自建点)、石陂村高陂(1个自建点)。2017年度新农村建设共拆除猪牛栏和破旧空心房3.6万平方米，改房2.6万平方米，改水、改厕分别完成100%和70%，新建和维修水沟2.9公里，新建支路2.3公里、入户路9000平方米，“三网”建设已全面完成，使村庄面貌焕然一新。 三、抓稳定促和谐，平安创建有了新加强 一是全力做好稳定工作。创新社会治安综合管理机制，落实矛盾纠纷集中排查化解、疑难矛盾领导包案制度，形成定期排查的工作制度，层层明确责任，做到常抓不懈，切实将不稳定的因素排细排足，早做处理，不留隐患，全力以赴做好各类信访案件和矛盾纠纷的调处，确实维护湖坊社会和谐稳定。2017年，扎实开展了“厦门峰会”、党的十九大期间的社会稳定工作，共受理来信来访17件，调解民事纠纷22宗，调处成功率达到100%。 二是全力做好安全工作。坚持目标责任制，即：乡、村、组、企业层层签订目标责任书，落实安全责任，明确各类安全事故控制指标。落实“包保”责任制。即：由乡镇领导包片、干部包村、包企业、包水库等，确保安全生产工作有人管，管得住，逐步形成纵向到底、横向到边的县、乡、村、三级安全管理网络体系。切实抓好生产安全、交通安全、消防安全和食品药品监管工作，有效遏制和防范公共安全事故的发生。2017年积极开展安全生产大排查，对湖坊村拉丝厂、石陂木材加工厂、枧源竹碳厂进行限期整改，全年无安全生产事故发生。 三是全力做好信访工作。通过开通投诉电话，改革完善信访制度、与群众面对面对话等方式，拓宽民意表达渠道，了解群众的困难和问题，让群众通过正常的渠道和合法的方式表达自己的意愿，合理诉求研究解决到位，不合理诉求教育引导到位。全乡未出现一起赴京、省、市上访和非正常访事件。 四、抓民生促福祉，社会事业有了新进步 一是集中力量脱贫攻坚。扎实推进扶贫工作，紧紧围绕“两不愁、三保障”的目标，通过实施产业扶贫、兜底保障、易地扶贫搬迁、教育扶贫和健康扶贫等政策，力争2020年底实现贫困户全面退出目标。截至2017年12月底，通过信息采集核对，全乡共有建档立卡贫困户318户811人，其中扶贫低保户195户509人，五保贫困户38户42人，一般贫困户85户260人;已脱贫185户523人，未脱贫有133户288人。一年来，通过采取多种手段进行帮扶，对42户无房贫困户进行了住房保障，其中危旧房改造27户，易地搬迁15户51人。实施财政扶贫资金产业扶持及“折股量化”，对发展产业的贫困户按照3000元/户进行奖补扶持;对没有劳动力的实施“折股量化”，按照5000元/户的标准，将资金投入到江西红都生态农业开发有限公司，让贫困户每年都享有红利收益。 二是精心实施民生工程。我们秉持以民为本，全力调度、对接协调，扎实推进民生工程建设。农村低保、五保、城居保、新农合等社会保障事业持续健康发展。落实低保补贴政策，核定新增人数27户36人，2017年度共发放低保对象242户435人，五保对象48户49人，发放金额134.4799万元;落实大病救助政策，大病医疗救助27人次,发放救助资金近7万元;落实新农合和城乡居民养老保险政策，新农合参合率达100%，城乡居民养老保险补助资金发放到位;落实农村计生奖扶政策，新增国家奖扶对象6人，特别扶助对象2人;落实高龄老人补助政策，做好80岁以上老人的摸底统计工作，全乡共有183人，发放高龄补助1.71万元。 三是加快发展社会事业。扎实推进乡村精神文明建设，加强社会主义核心价值观精神宣讲，深入持久开展“勤行、廉洁、孝道”乡风教育。在乡文化站设立了图书馆、活动室和红色文化培训中心等，丰富了村民文化休闲和教育活动。 以上措施的落实，改善了群众的生产和人居生活条件，幸福指数明显提高。 五、抓作风促廉政，自身建设有了新提升 一是加强学习教育。我们秉持勤廉从政的根本，建立落实党员固定活动日制度，以践行“两学一做”学习教育常态化、制度化为契机，以夯实和规范“三会一课”、强化党组织建设为抓手，认真坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识。 二是加强效能建设。始终在乡党委的坚强领导下开展工作，坚持重大问题集体研究、重大事项向乡党委报告，不折不扣落实乡党委各项决策部署。自觉接受乡人大监督，扎实推进依法行政和机关效能建设。 三是加强作风建设。带头讲政治、守规矩，加强和改进工作作风，严格贯彻落实“中央八项规定”精神和省、市、县委有关规定，牢固树立过紧日子的思想。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，及时回应社会关切。坚持将严实要求贯穿于政府工作全过程，努力提高政府班子的谋划能力、创新能力、发展能力和统揽全局能力。 此外，民兵预备役、防火、防汛、抗旱、卫生和计划生育、工青妇、教育等各项工作都有新的进步。 各位代表，2017年，我们共同喜迎党的十九大胜利召开的盛事，我们凝心聚力、勤奋工作，推进了湖坊改革发展、保障和改善了民计民生。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡上下团结拼搏的结果，是社会各界关心支持的结果。在此，我代表乡人民政府向全乡广大党员干部群众、向各位代表、向所有关心支持湖坊建设发展的单位和部门，以及社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，离上级部门的要求、群众的期盼及加快湖坊改革发展的使命，还存在不少难题需要攻克、不少短板要补齐。如：农业基础设施滞后，农业增效、农民增收、农村发展难问题仍然存在;脱贫攻坚任务依然艰巨，改善民生与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距;干部作风建设有待加强，服务水平有待提高，有效解决矛盾纠纷的措施还有欠缺。等等。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排 2018年，是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是决胜脱贫攻坚的重要之年。我们将全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九的精神，坚持以人民为中心，继续以脱贫攻坚为中心任务和头等大事，紧紧围绕“幸福湖坊、和谐湖坊、美丽湖坊”的发展目标，切实转变工作作风，聚精会神抓党建，一心一意谋发展，不断开创湖坊经济社会发展和党的建设新局面。 一、聚焦产业发展，不余遗力壮大产业实力 聚力产业提质增效。大力实施高标准农田和土地增减挂项目，大力开展城乡建设用地增减挂工作，进一步改善农业生产条件，推进农田发展方式转变，为确保粮食安全、生态安全和提高农业综合生产能力奠定坚实基础。 继续推进传统特色产业发展，加大草菇种植，大力培育草菇;发展洋芋粉丝特色产业;积极发展烤烟1240亩，预计创税达105万元;引进中药黄蜀葵种植，现己发展400余亩，助力扶贫产业发展，促进群众增收。 二、聚焦项目建设，全程发力增强引擎功能 一是进一步加大招商引资力度。积极开展有针对性的外出招商活动，大力实施精准招商、绿色招商，着力引资、引智、引税，建立招商引资激励机制，组建一支了解企业需求、服务企业落户、专业性强的招商队伍。同时既要开门迎商，也要根据产业长期发展的规划需求针对性选商。下一步，将与杭州应三食品有限公司洽谈农业产业发展及产业扶贫合作项目。 二是全力推进项目建设。争取1800万元的一河两岸项目;落实好塘坊村盘际3.3公里、东坑1.9公里、高际1.7公里、石陂金斗戈1.7公里、营心湖西0.4公里、大排殿背0.8公里长的村级公路建设;完成敬老院附属工程建设;新建一所标准化公立幼儿园;落实好投资12万余元的农村安全饮水工程项目;完成投资400余万元的国防主题公园建设;争取湖坊至潭溪公路升级改造项目早日开工建设;建设游客服务中心和公共厕所，提升红色旅游的接待力。 三、聚焦文明和谐，齐心协力建设美丽乡村 一是着力加强生态文明建设。坚持以生态文明建设为抓手，巩固提升全域环境整治成效，积极推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，进一步落实好“河长、路长、林长”责任制，确保生态文明村镇创建行动常态常效。 二是着力推进平安湖坊建设。切实抓好维稳工作，进一步提升群众社会安全感和满意度。大力开展信访排查和矛盾化解，解决一批群众反映的突出问题和历史遗留问题。确保维稳工作有序开展，维护好我乡和谐稳定的社会氛围。 三是着力深化美丽乡村建设。我乡今年共有新农村省建点7个(其中贫困村建设点2个)，自建点6个。目前已完成新农村建设点的规划及测量工作，接下来要继续统筹谋划，大力推进拆旧拆危工作，全力打造高陂和尧坊两个特色点，谋划和启动大排、塘坊等村美丽乡村建设，确保美丽乡村年度建设任务全达标。 聚焦脱贫攻坚，竭尽全力帮扶脱贫致富 （一）大力推进产业扶贫工程。以“村有扶贫产业、户有增收门路”为目标,以优势特色产业为依托,以组建合作组织为渠道,建立利益联结机制,强化长效脱贫根本之策。一是立足我乡烤烟、草菇、芭蕉芋粉丝等本地特色产业发展实际，建立完善产业保险机制，降低脱贫产业发展市场风险。进一步完善产业扶持奖补到户措施，鼓励引导贫困户主动发展脱贫产业，提高收入水平。二是建设扶贫车间。为解决贫困户出门就业难的问题，加大我乡扶贫力度，增强就业扶贫手段，计划2018年完成扶贫车间的建设。针对我乡贫困户普遍特征与我乡实际，做大做强现有产业扶贫工厂芭蕉芋粉丝加工厂，引进黄蜀葵加工厂，与当前发展的扶贫新产业黄蜀葵种植相配套，引导贫困户通过辛勤劳动加快脱贫步伐，营造“就业光荣、不等不靠”的浓厚氛围。深入推进住房安全再落实工程。保质保量加快推进2017年度易地扶贫搬迁工程建设进度，确保今年全部完工并搬迁入住，圆满收官。在2017年建档立卡贫困户危旧房改造的基础上，进一步加大排查力度，查漏补缺，确保每户贫困户都有安全住房。 （二）对标对表完善贫困村建设，确保枧源村如期脱贫 对照贫困村退出指标体系，将实施乡村振兴战略为重点,确保贫困村落后面貌得到全面改善，进一步完善枧源村新农村建设,并根据贫困村退出需求，加大项目和资金整合力度，为枧源村退出的贫困村完成建设任务提供保证。根据枧源村发展实际情况，进一步扩大芭蕉芋产业、草菇的发展力度，探索发展中草药黄蜀葵种植，确保枧源村脱贫产业不断壮大，村集体经济收入较大幅度增长。 五、聚焦民生福祉，倾心倾力发展社会事业 一是持续抓好民生工程。扎实推进水利、文化、道路畅通等民生工程建设，保质保量完成“一事一议”项目。不折不扣落实好新农合、城居保、低保等惠民民生政策。健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理等工作。继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。 二是持续抓好社会各项事业。抓好计生工作，钉住关键指标，强化责任分解，任务落实到人，加强问责，提升优质服务水平，兑现计生普惠政策;全面改善农村义务教育薄弱学校办学条件，加快补齐教育短板;加强国防动员和征兵工作;加大拆违控违、土地管理等工作力度;积极倡导践行社会主义核心价值观，推进移风易俗，完善红白喜事制度;加强农村文化事业建设，进一步丰富群众对美好生活向往的精神文化需求。 六、聚焦依法行政，加强政府自身建设。 进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，我们必须认真学习贯彻十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。 践行高效施政。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以作风转变推动工作落实。加大对敷衍塞责、效率低下、弄虚作假等行为的督查问责力度，着力解决推诿扯皮、办事拖拉等问题，努力营造全乡上下干事创业、求真务实的政治生态。 践行廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决贯彻落实八项规定实施细则和省市县有关规定，坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐工作。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。加大整治群众身边腐败问题力度，保持正风反腐高压态势。 各位代表，新时代赋予新使命，新征程期待新作为。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全面贯彻党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，凝心聚力，真抓实干，紧跟县委、县政府建设“四个黎川”步伐，为打造富强和谐美丽新湖坊而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资黎川县】2017年湖坊乡政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表湖坊乡人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位乡人大代表和列席会议的同志提出意见。 2016年经济社会发展回顾 刚刚过去的2016年，是我乡实施“十三五”的开局之年，也是全面建成小康社会进入决胜阶段的第一年。一年来，我乡在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕县委、县政府和乡党委政府年初制定的各项工作目标，坚持“稳定第 一、民生优先、农业强乡”战略，团结和带领全乡广大干部群众，进一步解放思想、开拓创新、攻坚克难、狠抓落实，社会持续和谐稳定，全乡经济发展水平稳步提升，经济社会及各项事业跃上了一个新台阶。2016年，我乡完成财政收入2121.16万元，其中：财政130.49万元，国税326.74万元，地税1663.93万元。各项主要经济指标基本达到年初预期。 （一）招商引资成效明显。我乡坚持把招商引资上项目作为发展的首要任务来抓，建立完善工作机制，充分发挥招商引资小分队的作用，大力引进项目、资金、人才、技术，进一步优化经济发展环境，增强为企业服务的意识，提高服务质量。去年引进了总投资1000万元的道顿陶瓷有限公司入驻县工业园区。目前，道顿陶瓷有限公司正在建设中。 （二）现代农业不断壮大。烤烟生产保持稳定，在2016年年初遭受长期低温细雨恶劣天气的情况下，我乡仍然实现烤烟面积1915亩，创税110.565万元。实现粮食产量1.3万吨;山上造林绿化1360亩，山下造林绿化150亩;食用菌产量达100万筒。特色农产品加快发展，西瓜产量增多，品质不断提高;大力打造芭蕉芋粉丝品牌，注册了“湖坊人家”商标。新成立水湖湾果蔬种植专业合作社，规划发展猕猴桃、泰国红柚、脐橙、西瓜和无公害水稻、白莲、蔬菜等种植业。 （三）红色旅游提档升级。充分运用湖坊“闽赣省苏维埃旧址”红色教育资源，以红色旅游引领红色文化、古色旅游、绿色产业发展。利用基地教育资源，积极与县直机关、企事业单位、中小学校结成共建单位，组织现场参观活动，对广大党员干部群众进行爱国主义教育和革命传统教育。一年来，共接待游客2万多人次，红色文化旅游景区的知名度和美誉度大幅提升。 （四）新农村建设扎实推进。2016年我乡共有4个新农村自建点，分别为营心村营心 一、 二、三组和枧源村格口组。新农村建设总投入108.5万元，其中新农村直接统筹资金80万元，扶贫整合资金28.5万元。共拆除猪、牛栏，破旧危房及空心房共4853。改水、改厕109户，改水、改厕率达100%，实现户户饮安全水、用卫生厕的目标。主路、支路、入户路硬化8562，硬化率达100%。墙面粉刷13652，村庄面貌焕然一新。在建设点中安放垃圾收集桶36只，聘请专职保洁员2名，对垃圾实行“户分类、村收集、乡转运、县集中处理”的模式，村庄环境得到净化。通过在村旁绿化、道路绿化、庭院绿化，种植树木800余株，村庄绿化有效改善。 （五）项目建设顺利实施。投入60余万元新建烤房12座，并对原有烤房进行了维修;投入400余万元的小农水项目全面竣工验收;投入50余万元完成了全乡7个村的水利设施建设;投入120余万元建设塘坊村、枧源村的烟水工程;投入150余万元建设枧源至湖坊、秋源村小组的村级公路;投入10余万元对破旧路灯进行全面更换;投资20余万元完成休闲步行街建设。 （六）民生保障持续强化。一是完善医疗卫生公共设施。投资130万元建成800的湖坊卫生院周转房，投资100余万元全面完成(乡卫生院所在地除外)6个村的卫生计生服务室建设，逐步完善卫生院和村卫生室基础设施建设，着力解决群众看病难的问题。二是落实各项惠民政策。全乡9821人参加新型农村合作医疗，超额完成上级下达任务，全年共有240人享受医疗补助，补助款共计87.8万元;积极狠抓农村养老保险工作，2016年全乡农保参保人数达4937人，共有1343位老人领取了养老保险金;全年共为9户11名集中供养五保老人、42户42名分散五保老人、239户454名低保农户(其中新增低保16户27人)发放补助款共计140余万元;全年农机购置补贴34台，发放补贴金额15.56万元;全面落实二孩政策，促进人口长期均衡发展。三是加强社会治安保障。建立健全安全生产制度，全面落实安全生产责任。重点对全乡烟花爆竹店、中小学校、企业加工厂、卫生院、交通路段开展安全隐患大排查，对存在严重安全隐患的责令其限期整改，让隐患及时得到消除，今年我乡无安全生产事故发生。加大矛盾纠纷排查力度和信访工作力度。全年共接待来信来访12件，解决群众诉求和各类矛盾纠纷19宗，调处成功率达到100%，全年未出现一起赴京、省、市上访和非正常上访事件。 （七）精准扶贫有序开展。扎实开展贫困人口建档立卡和大数据平台管理工作，组织全体乡村结对帮扶干部与县连心小分队一起走访贫困户进行数据采集工作，对贫困户档案信息补充完善。大力发展富民产业。通过扶持壮大农民专业合作社和产业示范基地带动贫困户发展油茶、烤烟、草菇、果蔬、毛竹等产业，有效拓宽了群众增收渠道。集中力量推动保障扶贫工程。对因病、因残等无劳动力以及丧失力的困难群众通过五保、低保、医疗救助、助学、助残、济困帮扶等方式实施兜底扶贫。截止2016年12月底湖坊乡共有贫困户313户755人，其中已脱贫144户367人。 （八）自身建设不断加强。深入推进“两学一做”学习教育,坚持把“学”作为起点和着力点，严格按照要求做好笔记，撰写学习心得，重点抓好四个专题研讨会和“一回顾三检查”工作。狠抓乡干部“走读”问题，实行乡干部每周 一、 二、四住宿、上下班签到管理制度，健全领导带班、干部值班、大事报告等制度，利用住宿时间开展党政班子联席会、干部集中学习会、谈心谈话会等活动，加强党员干部廉政教育。严格落实党风廉政建设责任制，要求党员干部严格遵守《廉政准则》“8个禁止，52条不准”，全乡上下“弘扬正气、干事创业”的氛围进一步浓厚，说实话、做实事、干成事的作风得到了进一步加强。 此外，防灾减灾，残疾人、老年人、工青妇和民兵预备役建设等各项工作都有新的进步。 各位代表，成绩来之不易，发展蕴含艰辛。这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导、科学决策的结果，是人大依法监督、政协民主监督的结果，是历届班子打下扎实基础的结果，是各位人大代表、政协委员理解信任、建言献策的结果，是各位老同志关心支持的结果，凝聚着全乡人民的智慧、心血和汗水，饱含着社会各方的深切关怀和大力支持。在此，我代表乡人民政府向全乡各级干部和广大群众，向所有关心、支持湖坊建设和发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到：经济总量偏小、发展基础薄弱仍是我们的最大乡情，加快发展的任务依然艰巨; 财源税源不足、资金调度困难的问题日益显现，财政收支矛盾更加突出;村级基础薄弱，农民增收长效机制仍需健全完善;重大项目引进力度不大;社会综合管理水平有待进一步提升;部分干部工作作风有待转变、执行力有待加强，等等。对此，我们将采取更加有力的措施，认真加以解决。 2017年工作安排 2017年是党的十九大召开之年，是落实县第十五次党代会决策部署、全面建成小康社会决胜阶段的重要一年，做好今年的工作至关重要。 今年政府工作的指导思想和总体要求：全面贯彻党的十八大以来中央历次全会和省第十四次党代会、市第四次党代会以及中央、省、市经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“稳中求进”的总基调，努力在特色产业、脱贫攻坚、红色旅游、民生保障等方面有新发展，推动全乡经济社会持续平稳健康发展，确保全面完成2017年各项工作目标。 2017年全乡经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长9.5%;固定资产增长12%;财政总收入增长5%;综合实力力争在全县排位前移。 为实现上述目标，重点抓好以下几个方面工作： （一）积极开展招商引资，增强经济发展拉动力。一是充分利用当地生态资源，引进和支持恒兴食品有限公司在我乡建设鳗鱼养殖基地，促进当地经济发展。二是创新招商方式，增强招商引资实效。发动全民招商，鼓励各种经济组织踊跃参与招商引资、项目开发，激发干部、农民、个体私营业主以及在外地工作的本籍人员招商引资、项目开发热情，营造一个全民招商的良好氛围。三是突破固有的思维方式，把招商引资与调整产业结构结合起来，通过引进技术、资金、品牌，发展新型产业。力争明年引进1―2个企业项目入驻园区。 （二）加大建设基础设施，推进城乡发展后发力。一是积极落实大排村、营心村、水湖村、石陂村的土地平整项目;二是加大农村公路建设力度，拟建设1公里长的营心陂头村小组水泥路、1.8公里长的大排至殿背村小组水泥路和400米长的水湖至井头村小组的水泥路;三是争取县城至湖坊公路升级改造项目;四是全面完成湖坊乡变电站建设，保障群众生产生活用电需求;五是完成敬老院主体工程建设，为老年人提供一个居住与娱乐良好的场所;六是争取项目新建一所标准化公立幼儿园，并对中(小)学办公楼、教学楼进行改造;七是加大旅游基础设施建设，投资新建游客服务中心。 （三）做优做精特色产业，增强全面崛起竞争力。做强常规农业，做大绿色产业，做优基础设施，促进农业和农村经济健康发展。继续支持农民专业合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体发展。积极打造湖坊无籽西瓜品牌;落实烤烟面积1250亩，确保烤烟产业提质增效;大力推广精品苗木培育，发展种植香榧1000亩;扩大草菇、黑木耳食用菌生产规模;鼓励农户种植芭蕉芋(洋芋)，努力提升“湖坊人家”品牌知名度，加大资金投入，新增一条生产线，扩大粉丝生产规模，带动我乡大部分贫困户走上致富道路。 （四）扎实开展乡村建设，改善农村环境承载力。2017年枧源村作为整村推进申报点，我乡将采取“政府引导，群众参与”的方式，通过“三清六改四普及”和“三绿一处理”，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，打造“五新一好”的新村镇。同时，深入开展农村环境综合整治行动，以红色旅游区为重点，以黎湖线路、熊村至石陂村路、洵口至营心村路三条主干道两侧为突破口，以村容镇貌综合整治为主要任务，加大全乡区域内环境和村容村貌薄弱环节治理力度，全面治理环境脏乱差状况，全力打造“整洁美丽，和谐宜居”新湖坊。 （五）多措并举精准扶贫，激发脱贫攻坚内生力。一是贯彻执行省、市、县扶贫政策，争取上级扶贫资金，加大对基础设施建设和产业的投入，为经济增收创造条件。二是继续扶持产业基地和专业合作社建设，以“公司+基地+合作社+贫困户”的模式发展草菇、洋芋，通过发展壮大专业合作社辐射带动贫困户致富。三是大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训，充分利用“雨露计划”和民生工程等新型农民培训方式，认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训，增强贫困群众自我发展能力。 （六）着力抓好民生保障，凝聚跨越发展向心力。为实现“老有所养、老有所乐、老有所教、老有所学、老有所为”目标，将投资700余万元建设可容纳98人的中心敬老院。力争项目新建一所标准化公立幼儿园及改造中(小)学办公楼、教学楼，改善我乡教育条件和提升教学质量。认真落实好低保、大病救助、临时救助、高龄补助、新型合作医疗等惠民政策。继续加强人口与计划生育工作，落实各项计划生育奖励扶助制度，大力实施“全面二孩”政策，全面提高人口素质。加强社会治安综合治理和信访维稳工作，实行领导包案制，建立台帐，明确责任，做到“全覆盖、无死角”，整顿和规范市场秩序健全社会公共突发事件应急预案体系，全面促进社会文明协调发展。加大安全教育宣传，开展全乡范围内的安全隐患大排查，确保群众的生命财产安全。 （七）全面加强自身建设，提升干部队伍牵引力。坚决把纪律和规矩挺在前面，认真落实全面从严治党主体责任，大力开展集中整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题，不断巩固风清气正的政治生态。同时严格落实中央八项规定，厉行节约，大力开展“两学一做”学习教育，着力整治慵、懒、散、拖等不良风气，改进文风会风，为湖坊经济社会的发展创造风清气正的优良环境。 各位代表，新常态赋予新使命，新机遇孕育新发展。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大、乡政协的监督支持下，依靠全乡人民的智慧和力量，以更加坚定的决心，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，不畏艰险，不被困难所扰，撸起袖子加油干，以更好的成绩迎接党的十九大召开，用今天的努力浇筑明天的辉煌!

  2025-07-19

• 【投资万安县】2018年顺峰乡政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表顺峰乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 2017年工作回顾 2017年，是党的十九大胜利召开之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的有效监督下，全乡上下深入贯彻落实党的十九大精神，坚持“三个走在前列”，大力弘扬跨越时空的井冈山精神，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，攻坚克难、苦干实干，较好地完成了乡十七届人大二次会上确定的各项目标任务。 过去一年，我们科学有序发展，经济实力稳步提升。2017年，全乡完成生产总值7600.5万元，比上年增长11.6%;完成财政总收入524.8万元;农民人均纯收入实现6950元，同比增长10.3%。全乡经济总量进一步扩大，发展质量和总体实力逐步增强，农民生活水平有了较大提高，各项发展指标均有较快较大增长。 过去一年，我们奋力拼搏争先，全乡喜获多项荣誉。全乡被评为社会稳定先进乡镇、意识形态先进单位、江西干部网络学习先进单位，安居工程荣获全县二等奖，陂头村荣获全县脱贫攻坚优秀村，石富村驻村工作队荣获全县脱贫攻坚优秀驻村工作队，更有一批干部被评为先进个人和先进典型。 一年来主要工作体现在： （一）全力以赴攻难关，精准脱贫成效显著。始终把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程，聚焦“两不愁三保障”“三率一度”关键指标，举全乡之力，扎实推进脱贫攻坚，取得显著成效。全年减贫70户247人，贫困发生率降至1.37%，1个贫困村退出。一是工作推进有序有力。以村为单位，实行领导挂村，大力开展优秀村创建，有效解决工作不平衡问题，石富村顺利实现退出;强化合力攻坚工作机制，严格执行“一线工作法”、“五天四夜工作法”、“痕迹工作法”，先后开展了“百日会战”等集中攻坚行动，做到工作时间、精力“一边倒”，共有88名本乡及县直单位干部参与结对帮扶，全乡社会扶贫网爱心人士注册750余人;二是脱贫举措精细落实。整合各类资金2400余万元，全力推进“十大扶贫工程”，各项扶贫政策全面落实到位。产业扶贫实现全覆盖，深入推进产业扶贫“1+4”工程，全年发放产业扶贫奖补资金140.532万元，培育专业合作社4个，吸纳贫困户331户;建立产业基地4个，带动贫困户450户;建成光伏扶贫电站规模453千瓦，实现所有行政村全覆盖、所有贫困户全受益;建设电商扶贫站点4个，实现所有贫困村全覆盖。住房安全保障到位，坚持“应拆尽拆、应改进改、应建尽建”原则，全面推进农村危旧土坯房改造，全乡拆除正房268栋31000余平方米，杂房1300余间11000余平方米，完成危改新建户59户，危改维修户96户;建设油槽背集中安置点、高坪爱心公寓，全乡落实易地扶贫搬迁对象31户106人。村庄面貌显著改观，全面完成村庄整治点40个，贫困村25户以上自然村新农村建设实现全覆盖;全乡54条25户以上自然村通村道路全部硬化;农村安全饮水工程顺利推进，贫困户饮水安全得到全面改善;贫困村文化活动室、卫生室、卫星电视“户户通”实现全覆盖。保障底线全面兜牢，对符合低保条件的贫困户，做到应保尽保，建档立卡贫困户低保对象有227户450人。在落实现有农村低保政策的基础上，由财政按每人每月12元的标准，提高建档立卡贫困户中低保对象低保金;采取财政代缴参保资金，实现所有贫困户人人享有基本医保、大病商业补充保险，同时，增设“第五道保障线”，贫困患者住院报账比例达90%以上;构建从幼教到大学的全程资助体系，资助贫困学生552人次，资助金额47.8万元。金融扶贫彰显活力，发放扶贫小额贷款635万元，惠及贫困户127户。三是内生动力全面激发。大力强化正向激励和引导，向所有已脱贫的贫困户颁发“脱贫光荣证”，开展“脱贫先进户”评选活动，全乡共评选出43名村级“脱贫先进户”，22名乡级“脱贫先进户”，让贫困户学有榜样、行有示范，进一步鼓舞了贫困群众“我要脱贫”的斗志，激发了全乡上下投身脱贫攻坚的主动性。 （二）齐心协力促转型，现代农业增产增效。全乡粮食总产5200吨。新增高产油茶种植面积200亩、井冈蜜柚、脐橙等柑桔类水果300亩、葡萄150亩、油菜350亩、甘蔗350亩，何首乌中药材种植流转土地50亩，竹荪菇流转土地20亩。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成。大力度建设高标准农田600亩。农民专业合作社新增1家，家庭农场新增2家，发展和培育种养大户8户。 （三）加大投入夯基础，城乡环境显著改善。围绕“空气清新、河水清澈、大地清洁”，切实改善城乡人居环境。圩镇管理不断加强。成立了城管中队，在圩镇主干道划定了停车线，在圩镇附件规划了停车场，逢圩日安排人员疏导交通，道路交通基本畅通。开展了商铺、商贩违章占道经营、乱搭乱建整治活动，市场秩序得到极大改善。环境整治力度空前。投资15万元购买一辆封闭式垃圾清运车，投资12万元对全乡2300户农户配备了两桶两袋;全乡新增240L垃圾桶190个，保证了25户上以自然村都有垃圾设施。全乡配齐保洁员78名，保证每个村小组有2名以上保洁员，做到垃圾有人清扫，环境有人管理。开展规范畜禽养殖专项行动，禁养区2家养殖场实现退养，拆除猪场栏舍面积660平方米。开展秸秆禁烧行动，最大程度减少大气污染。全面落实白鹭河河长制。 （四）不忘初心惠民生，幸福指数不断提升。坚持在发展中保障和改善民生，注重保基本兜底线，民生福祉持续增进。民生保障不断强化。全面完成全民参合、参保计划，“新农合”参保人数9328人，居民养老保险参保、续保4205人;全乡门诊补偿资金16.29万元;累计发放民政优抚补助6.4316万元，农村低保补助资金122.468万元，农村五保分散供养费用1.815万元,残疾人两项补贴4.53万元，大病医疗救助资金6.286万元，高龄补贴3.01万元，临时救灾补助金3.37万元。社会治理不断深化。进一步完善乡村两级综治中心，综治维稳信访网格化管理体系更加完善，信访维稳形势持续向好。安全生产基础进一步夯实，应急处理机制更加健全，防灾、减灾、救灾能力有了较大提高，全年未发生重特大安全生产和食品药品安全事故。各项事业协调发展。实行家庭医生签约服务，重点人群和贫困人口签约率100%。投资203万元新建了顺峰乡门诊医技防保综合楼，医疗环境和服务能力得到提升;实施文化惠民工程，各村均建设了免费开放的农家书屋;新的计划生育政策全面落实，工会、共青团、妇女联合会的作用进一步发挥，国防动员、国防教育、民兵预备役和双拥工作不断加强。 （五）提高效率转作风，自身建设不断加强。一年来，我们全面加强政府自身建设，加快政府职能转变。乡公共服务事项清单、乡权责清单向社会公布，政府权力运行更加透明规范。自觉接受人大监督，主动接受社会公众监督，办理人大代表建议24件，办结率100%。“两学一做”、“一树两强”活动深入开展，中央“八项规定”精神和党风廉政“一岗双责”有效落实，涉农领域、扶贫领域问题专项整治收到实效。严格执行公务用车、公务接待制度，“三公”经费持续下降。 过去一年，我们在困难与挑战中携手并肩、奋勇前行，各方面工作取得了明显成效。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和乡党委正确领导和科学决策，离不开乡人大的监督支持，凝聚的是全乡干部群众的共同努力。在此，我谨代表乡人民政府，向奋战在各条战线、为顺峰发展做出贡献的广大干部群众、向所有关心、支持顺峰发展的各级领导和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，全县经济社会发展还面临许多困难和问题：脱贫攻坚还存在薄弱环节，实现脱贫摘帽、同步全面小康任务艰巨;社会不稳定因素有所增加，拆旧和村庄整治推进过程中问题和矛盾较多，社会维稳压力较大;少数干部不敢为、不想为、不会为现象不同程度存在，政策落实“最后一公里”还不够畅通，工作效能有待进一步提升。基层一些“微腐败”现象还偶有发生。对此，我们将直面问题，精准施策，竭尽全力加以解决。 2018年工作安排 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是我乡决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会的关键一年，做好政府各项工作，十分重要。今年政府工作总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，确立“项目立乡、商贸兴乡、产业强乡”的总体工作思路，以农业产业结构调整为主线，大力推进生态文明建设，坚决打赢脱贫摘帽攻坚战，切实保障和改善民生，促进经济社会持续健康发展，努力谱写新时代中国特色社会主义顺峰新篇章。 围绕上述目标，主要抓好以下五方面的工作： （一）以决战决胜脱贫攻坚为引领，着力提升脱贫质量。坚持把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务和一号民生工程不动摇，按照既不降低标准也不吊高胃口的要求，精准精细落实各项政策，不断打牢脱贫基础，提升脱贫质量，坚决实现如期脱贫摘帽。 全力以赴迎接国检“大考”。紧盯标准找差距，对照国检标准，逐项指标进行核查、逐户对象进行过筛，全面深入查找工作差距和短板，逐一建立问题台账，并以问题为导向，建立问题整改销号机制，落实牵头班子成员、责任单位、责任人员、整改措施、整改时限，切实做到缺什么、补什么，以“绣花精神”把问题整改各项工作做实、做细，确保万无一失。 全力以赴促进巩固提升。按照“工作力度只增不减、资金投入只增不减、政策支持只增不减、帮扶力度只增不减”的要求，进一步健全完善稳定脱贫长效机制，确保再减贫31人以上，1个贫困村退出。持续推进扶贫工程再提升行动。实施“1+4”产业扶贫再提升工程，着力完善光伏电站、合作社运营，壮大扶贫车间和产业基地，不断扩大贫困户产业收益覆盖面，确保村村有脱贫产业、户户有增收项目;实施村庄整治再提升工程，在扩大覆盖面的同时，对照“七改三网”要求进行查缺补漏，巩固提升，建立长效管理机制;实施农村交通设施再提升工程，重点推进农村危桥改造、通村道路拓宽等，提高农村公路畅通水平;实施农村安全饮水再提升工程，扩大自来水覆盖面，提高安全饮水质量;实施安居工程再提升工程，继续实施农村危房改造，加大农村旧房改瓦和无人居住的危旧土坯房拆除力度;实施社会保障再提升工程，全面落实保障扶贫各项政策，大力深化农村低保与扶贫开发“两项制度”衔接，加大教育、健康、社保等民生投入，重点筑牢健康扶贫“五道防线”，进一步织密扎牢社会保障网。严格落实贫困人口动态管理，对因灾、因病、因学等致贫返贫的群众，及时纳入扶助范围，探索建立政府扶贫救助保险机制。同时，同步推进城镇贫困和困难群众精准帮扶，确保小康路上城镇和农村群众一个都不能少。 全力以赴激发内生动力。更加注重志智双扶，继续开展“脱贫先进户”评选活动，强化“脱贫光荣”和孝道文化、传统道德文化教育，健全脱贫激励机制，优先扶持先干、敢干、想干的群众，不搞“大锅饭”、不养“懒汉”，激发贫困群众脱贫的主观能动性和荣誉感;围绕产业发展，大力开展技能培训，提高贫困群众致富能力和创业本领，积极引导企业和能人创建扶贫车间，吸纳贫困户就业，努力实现更高质量更可持续的脱贫。 （二）以实施乡村振兴战略为抓手，着力激发农村发展活力。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全力实施乡村振兴战略，努力实现农业强、农村美、农民富目标。 提升现代农业综合效益。坚持“市场导向”，大力实施“新兴主导产业进田”计划，围绕柑橘类、高产油茶、中药材、葡萄、甘蔗等富民产业，通过政策引导，进一步调优种植结构，建立1-2个集中连片的示范点。大力实施高标准农田建设，大力引导群众流转土地，提高效益。 提升美丽乡村建设水平。按照“整洁美丽、和谐宜居”的要求，大力践行“由繁入简”理念，全面完成个省级村点、个以上自建村点建设，进一步扩大美丽乡村覆盖面。围绕公共设施管护、环境卫生保洁等方面建立长效管理机制，进一步强化美丽乡村建设后续管理。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，依法治理不孝行为，大力弘扬乡贤文化，积极引导退休老干部、老党员、道德模范等社会贤达参与乡村治理;大力传承好家风、弘扬好家训、推崇孝道文化，树立乡村文明新风尚。 （三）以绿色发展为引领，着力提升环境保护水平。强化绿色发展理念，守住生态文明底线，坚决打赢蓝天保卫、消灭劣Ⅴ类水、土壤污染防治等攻坚战，为子孙后代留下更多千金难买的绿色财富。 深入推进城乡环境综合整治。持续开展商业门面超店经营、城乡环境卫生、户外广告、乱搭乱建、乱停乱放等专项治理行动;严格管控私人建房，遏制违规和超高超大建房行为。完善农村垃圾“户分类、组保洁、村收集、乡中转”的长效收集处理机制，实现垃圾无害化处理。探索PPP模式，大力引进有经验有资质的环卫公司，对全乡各村垃圾集中清运、环境卫生保洁、集镇公共卫生管理运营进行市场运作，切实提高环境卫生整治总体水平。 着力打造生态宜居环境。打好环境污染防治攻坚战，深入开展“守护蓝天”行动，加强农作物秸秆禁烧和综合利用，坚决打赢蓝天保卫战。深入开展“清河护河”行动，全面深化“河长制”“库长制”，大力开展最美河流、最美水库创建活动，努力实现“水清、河畅、岸绿、景美”。加强农业面源污染防治，继续加大畜禽养殖污染整治力度，保持农药化肥“零增长”。 （四）以人民至上发展理念为引领，着力提高幸福指数。坚持以人民为中心，扎实做好保障和改善民生工作，不断满足人民日益增长的美好生活需要。 加强社会保障。实施全民参保计划，真正实现人人享有社会保障。提高城乡低保标准和特困人员供养标准;加强农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务。 维护社会稳定。扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉整治阻工闹工、强揽工程等违法犯罪行为，严厉打击“两抢一盗”、电信诈骗、涉赌涉枪等犯罪活动，坚决打赢禁毒人民战争，提升公众安全感。畅通信访渠道，规范信访秩序，依法打击非法缠访闹访行为。运用法治手段着力解决道德领域突出问题，大力探索“法治+扶贫”新模式，通过法治宣传、法律援助、公益诉讼等途径，努力破解脱贫攻坚领域的赡养失责难题。严格落实安全生产责任制，坚决预防和遏制重特大安全事故。加强应急体系建设，提高防灾减灾救灾能力。 （五）以新时代新要求为引领，着力提高自身建设水平。新时代、新目标对政府工作提出了新的更高要求，我们将持续加强政府自身建设，努力做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，全面建设人民满意政府。坚持忠诚坚定、从严治政。牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记党的领袖和核心地位。坚决贯彻落实中央、省、市、县和乡党委的决策部署。坚持把全面从严治党要求落实到从严治政之中，努力打造一支政治坚定、敢于担当的干部队伍。坚持尊崇法治、依法行政。加强法治政府建设，自觉接受乡人大的法律监督和社会舆论监督。全面落实政府法律顾问制度，规范重大行政决策程序，提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持创新实干、高效施政。坚持把造福人民作为最大政绩，强化担当作风、注重创新实干，持续改作风、提效能，注重调查研究、真抓实干，对企业和群众承诺的事，马上就办，办就办好。加大督查督办力度，从严整治庸政懒政怠政行为，驰而不息反“四风”，确保各项任务落到实处。坚持干净自律、勤勉为政。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，始终保持廉洁本色。完善财政预算管理，集中财力办大事;强化对重点领域和关键岗位的监督，坚决查处不正之风和腐败行为。 各位代表，拥抱新时代，担当新使命，实现新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，凝聚全乡人民的智慧和力量，齐心协力、奋力拼搏，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的一流业绩，为决胜脱贫攻坚、加快顺峰发展而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资南昌县】2018年莲塘镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表莲塘镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。2017年工作回顾2017年是我镇发展历程中极不平凡的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕“担当城市建管排头兵·打造文明幸福新莲塘”的奋斗目标，保持定力、凝聚合力、精准发力，较好地完成了十六届人大二次会议确定的各项目标任务，在全县科学目标管理考核中连续两年被评为“工业类先进乡镇”。具体表现在七大方面。一是综合实力“领先领跑”。主要经济指标快速增长，全年完成财政总收入15.54亿元，较全年目标增长171.7%，完成地方公共财政预算收入3.57亿元，较全年目标增长18.2%。财政总收入、地方公共财政收入稳居全县第一。招商引资总额突破100亿元，实际利用内资达28亿，完成既定目标任务的4倍，签约江西国际五金机电城、皓天商务宾馆、和乐邻里购物中心等大型便民服务项目，为镇域经济发展插上了腾飞翅膀。2017年村集体经济各项收入稳步上升，其中5个村集体收入超百万元。斗门村顺利完成全省村级农村集体资产股份权能改革试点工作，为我省村级农村集体资产股份权能改革工作积累了丰富经验。二是项目推进“提速提质”。我们突出高位推动、高频调度，啃下了一批“硬骨头”，全面完成瓷肌、香港永通等一批常年久攻不下的商业项目;打通了一批“断头路”，伍龙路、规划路、莲西大道全面贯通，无缝对接大南昌格局日趋完善;推进了一批民生项目，建设完成定岗新临时综合菜场，全面完成小蓝北路改造，强力推进了小蓝村、街上村棚户区、彭家城中村改造项目及安置房建设，全年完成房屋征收22.77万平方米，为历年拆迁数量之最。三是城乡环境“宜居宜业”。2017年，全镇干部群众万众一心、背水一战，严格对照创文标准，大力开展整治活动，出色地完成了全国文明城迎检任务，助力我县一年之内连夺“国家卫生县城”、“全国文明县城”两大金字招牌。据统计，在创文整治期间，共组织发动县、镇、村、社区干部及志愿者2000余人，调集各类机械350余辆，清理各类垃圾1700余吨，拆除违章建筑11000平方米，喷涂牛皮癣140万余平方米。同时，大力开展农村清洁工程，强力推进铁路沿线环境综合整治，全面实施禁养区专项整治，县城环境持续向好，文明品牌不断唱响。四是社区品牌“做优做强”。深入推进社区办公用房政策落地，妥善解决了南农社区、莲安南路社区、彭家社区共2000余平方米办公用房问题。健全社区干部考勤制度、请销假制度，贯彻执行社区人员缴纳社保制度。先后投入320余万元，启动完成了莲垦安居小区、莲水巷小区、体育馆小区等9个老旧小区以及锦江豪城、澄湖左岸等5个基础设施较差的封闭式小区的改造工程，精心打造王家精品社区，建设了昌南客运站社区日间照料中心、莲垦社区“居民之家”等一批居民活动场所，赢得群众点赞。全面完成正荣大湖社区“职工之家”建设，并成功举办全省、全市工会“建家、强家、暖家”专项行动总结交流现场会。玺园社区喜获“全国扫黄打非示范点”荣誉称号。五是社会治理“创新创优”。全面完成莲塘镇综治中心建设，高位推进10个智慧平安小区建设和“看家护店智慧眼”技防入户工程，启动“零点行动”治安巡逻，人防、物防、技防三位一体的治安防控体系不断健全。深入落实领导定期接访制度，深化信访考评奖惩，大力开展矛盾纠纷排查和化解力度，缠访、闹访人员得到有效稳控，部分老上访户成功息访。特别是“十九大”期间，实现赴京非正常上访“零登记、零滞留、零事故”，保证了重大时间节点的秩序稳定。重拳出击偷盗抢、黄赌毒、传销等违法犯罪行为，全年未发生影响恶劣的重大刑事案件。社区戒毒康复管理工作受到国务院法制办、国家禁毒办认可，荣获南昌市示范点称号。借助“民情连心桥”平台，走访居民11689户，办结群众诉求130个。积极开展安全生产、消防安全和食品安全大检查，安全生产形势总体平稳，全镇社会大局和谐稳定。六是普惠民生“有质有量”。扎实推进脱贫攻坚，通过教育扶贫、就业扶贫、健康扶贫、政策兜底等方式相结合，全镇20户贫困户稳定脱贫。加强失地农民技能培训，提供劳动就业岗位5986个，做好3.2万人次全民参保登记工作，办理失地农民养老保险1.7万人。发放城镇、农村低保1900余万元，根据低保动态管理，清退低保534户877人。大力开展公租房服务工作，帮助1000余户申请户完善资料，其中450余户居民喜迁新居，改善了居住条件。投入140万元高标准建设了东龚排水渠清淤整治工程、曾家排渍道整治工程等5个水利工程。举办“澄湖之韵·居民文化节”、“我们的节日”、送戏、送电影进社区等群众性文化活动200余场，极大满足了居民文化需求。七是干事氛围“向上向善”。出台并实施莲塘镇机关、村、社区绩效考核办法，确保了干部考核公平、公正、公开。全面完成行政执法“三项制度”试点工作，得到县政府肯定和认可。“12345”政府服务热线，办结市民投诉700余项，回访满意率95.7%。深入开展“村账乡代管”不力、违规发放津贴和农村小型工程领域违规问题“三项集中整治”，规范了津贴发放、工程招投标、政府采购等各项工作。全面加强党风廉政建设，深入开展十九大精神及“两学一做”学习教育活动，第三方督查违规违纪问题80个，约谈处理24次，政府工作效能进一步提速。与此同时，统计、农技、市场监督、疾病防疫、民族宗教、青少年、妇女儿童、征兵和双拥、老龄和残疾人、档案等各项事业均取得了可喜成绩。各位代表，这些成绩的取得，得益于上级党委、政府的倾情关怀，得益于全体班子成员的支持和共同努力，得益于全镇广大干部的辛苦工作，更得益于社会各界人士的支持。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向离退休老同志，向驻镇单位，向所有关心、支持和参与莲塘镇建设与发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，目前我镇经济社会发展中仍存在一些困难和问题：一是环境卫生状况起伏较大。创文“国考”结束后，部分地区环境卫生出现反弹现象，部分居民对环境卫生方面的保护意识差，环卫管理执法沟通协调不够;二是重点项目征地面积大，涉及房屋多，而被征收户对征地补偿标准不满意，对后续生存、安置房建设等方面有担忧，重点项目征收难以快速推进;三是社会稳定虽然化解了一些积案，但老上访户问题仍有待解决，随着项目的推进，利益诉求增多，不稳定因素有上升趋势;四是政府自身建设仍存在薄弱环节，科学决策水平和治理能力尚需进一步提升。对此，我们将高度重视，直面困难和问题，采取更加有力措施，认真加以解决。2018年工作安排同志们，新的一年是全面深入贯彻落实党的十九大精神的第一年，也是我县全力实施“三年决胜行动”的开头年，更是我镇抢抓机遇，彰显优势，实现大跨越的关键之年，任务再艰巨、压力再繁重、矛盾再复杂，我们都要坚定信心、全力以赴、砥砺前行，推动莲塘经济社会发展再上新台阶。今年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大、中央经济工作会和省委、市委、县委全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，牢记使命，砥砺前行，坚定不移地开展“三年决胜行动”，为打造文明幸福县城新样板、挺进全国综合实力百强镇而努力奋斗!2018年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政总收入确保增长10%;地方公共财政预算收入确保增长10%;规模以上工业企业增加值确保增长8%;限上商贸零售总额确保增长12%;实际利用外资确保增长10%;实际利用内资确保增长10%;围绕上述目标，今年政府工作将着重抓好以下四个方面： 一、逆势而上，以项目大推进推动经济新发展始终把经济建设作为第一要务，坚持“项目突破、城镇带动、产业富民”的发展路径，坚决破除项目引进少、推进慢、落地难等难题，坚定不移地加快发展。一是开启房屋征收“加速度”。举全镇之力，集全镇之智，尽全镇之责，全力以赴，狠抓房屋征收。坚持重点突破与整体推进相结合，强势推进小蓝村、街上村棚户区改造和彭家城中村征收，强化连片拆除效应，努力为五金机电城、皇朝家俬、百通物流等项目开工创造条件。加快推进澄湖东路北延、澄湖西路南延、小蓝南路等路网改造，进一步畅通城市交通。全力推进县医院改造提升、莲塘综合市场等征收项目，让发展成果惠及全民。二是按下招商引资“快进键”。积极做好企业服务工作，推动“怡亚通‘和乐’新零售连锁项目”全面落地，促进江西国际五金机电城项目早日开工投产，推进恒大翡翠珑庭商居综合体建设，强化以商招商、项目招商。主动对接意向客商，主动迎接三产服务业投资莲塘，集中力量对商贸、餐饮、娱乐、休闲及物流等支柱产业进行引进。加快建立完善的专业服务支撑体系，助推金融保险、法律服务、会计审计、中介咨询、企业管理等各类现代专业服务业快速发展。三是下好村级产业“先手棋”。着力探索多元化发展模式，推动村级集体经济不断壮大。积极与县市场物业管理中心对接，做好定岗新临时综合市场经营工作。着力发展好墨山村光伏发电项目，确保项目早日落地。以彭家停车场为示范，引导各村立足自身资源条件、传统优势和产业基础，注重盘活闲置资产，按照“一村一特”的发展目标，打造美食、文化、综合体验等村级主题街区、园区，培育出更多特色产业。 二、乘势而进，以机制大创新掌控创建新格局借助我县成功创建“全国文明县城”强劲势头，不断深化文明创建成果，推动创建工作走上制度化、规范化、长效化轨道。一是抓机制，提升城市管理。始终把文明城市建设作为“一把手”工程，按“定人、定时、定岗、定责、定管理标准、定奖惩制度”的六定标准，研究制定一系列文明创建长效管理措施，建立以日常监管、定点督查、季度考核为主要方式的考核机制，强化工作保障，推动工作落实。二是抓整治，提升创文成果。持续开展楼道、牛皮癣清理、市容市貌整治、农贸市场正规化管理、封闭式小区提升四大专项整治活动。注重日常监管，督促第三方持续推进环境卫生大整治，以更大力度保障创文成果，推动县城颜值不断提升。三是抓长效，提升文明素养。根据文明城市建设的新内容和群众的新需求，丰富公益广告宣传，夯实文明理念基础，让文明融入发展、落到实处、走进生活。充分利用居民文化节平台，用群众喜闻乐见的形式，广泛开展内容丰富的文化活动，让群众感悟文明美德、感受时代新风。紧紧围绕“身边好人”、“道德模范”等各类评选活动，树立正确价值导向，弘扬社会正气，以文明的理念塑造文明的城市，推动居民文明素养不断提升。 三、顺势而为，以社会大治理推动民生新改善始终坚持顺应民心谋发展，把群众需求作为工作追求，秉承发展为民、发展惠民理念，加大财政资金投入民生领域，着力办好民生实事，提升居民幸福感、获得感和安全感。一是强化社区建设。进一步加大社区办公用房政策执行力度，力争在短时间为所有无办公场所的社区解决办公用房;强化社区工作者队伍管理，继续面向社会公开招聘社区干部，扩大社区工作者队伍规模，夯实社区服务基础;大力争创“示范社区”、“星级社区”，带动提升社区整体服务水平。完善管理体系，通过加大对《物业管理条例》的宣传力度、依法成立业主委员会、建立健全与县直部门的联动机制等方式着力解决部分物业公司不作为的问题。持之以恒地开展社区居民文化节、“我们的节日”、“送电影进社区”等群众喜闻乐见的居民活动，寓教于乐，不断增强居民对社区的认同感和归属感。二是强化民生服务。深化扶贫内涵，用足用好政策措施，做到社会保障、医疗保障、教育保障、安居保障全覆盖，确保我镇贫困户稳定脱贫。提高救助水平，加大低保规范管理力度，切实做到“应保尽保”、“动态调整”。落实城乡医疗救助制度，推进“一站式”救助服务工作，切实解决大病患者生活困难。积极稳妥做好失地农民养老保险相关工作，把好事办好。积极做好保障性住房申请工作，确保群众住有所居。经过一年的努力，十六届人大二次会议承诺的10件实事已经全部落实。今年，我们还将继续办好涉及群众切身利益的10件实事，提升群众幸福指数。1、加快安置房建设步伐，全力推进街上一期安置房、彭家村安置房三期、定岗安置房建设工程。2、加快打通城区断头路，力争完成澄湖西路南延、城湖东路北延、定岗大道北延等断头路网建设。3、继续打造2-3个居民服务中心，提升社区服务水平。4、加大老旧小区综合改造力度，统筹推进路网、管网改造，提升小区绿化率，加强停车设施改造及健身广场建设。5、打造2-3个居家养老服务中心示范点，加快发展居家养老服务。6、发挥物业管理办公室职能，提升封闭式小区物业管理水平。7、加快文化服务中心建设，力求实现村(社区)全覆盖。8、加快推进村(社区)综治中心规范化建设，夯实综治工作基层基础。9、加快农村水利设施建设，力争今年完成全镇5个水利冬修工程建设。10、加快“医养结合”型养老机构建设，促进镇敬老院转型升级。三是强化基层治理。强化矛盾纠纷疏导，坚持“一岗双责、领导包案”、“值班接访、民情家访”、民情连心桥等制度;充分发挥调委会、调解小组和调解员的作用，抓好矛盾纠纷调解工作，努力做到“小事不出村、大事不出镇”。强化社会治安防控，充实基层防范力量，积极开展“零点行动”安防巡逻，广泛动员社会各方面的力量，充实各村义务巡逻队的力量，积极参与社会治安防控，形成专群结合，齐抓共管的工作格局。严厉打击各类违法犯罪活动，大力开展打黑除恶专项行动。强化公共安全保障，坚持“安全第 一、预防为主”的基本方针，着力提高全社会安全生产责任意识和防范意识，重点抓住消防安全、生产安全、食品安全等领域，及时消除各类隐患，严防灾害事故发生，确保社会公共安全。 四、蓄势而发，以作风大转变促进效能新提升进一步加强政府自身建设，持之以恒推进作风建设，坚持依法行政、务实勤政、廉洁从政，为服务莲塘发展积蓄正能量。一是坚持依法行政。牢固树立法治理念，严格落实依法行政相关法律法规，健全领导干部学法制度，提高干部群众学法用法守法的自觉性;自觉接受人大的法律监督和人民群众的舆论监督，推进政务公开，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。二是坚持务实勤政。大力弘扬实在实干、担当担责精神，强化绩效考核，严肃行政问责，对确定的目标、制定的政策、部署的任务，盯人盯事盯结果，快办即办限时办。政府每一个工作人员都要忠于职守、勤勉尽责，勇于担当、善谋实干，以过硬的作风创造经得起实践、历史和群众检验的业绩，真正无愧于时代、无愧于人民。三是坚持廉洁从政。严格落实中央八项规定精神和省、市、县的有关纪律规定，自觉抵制各种不正之风。严格执行“党政同责、一岗双责”，深入推进惩治和预防腐败体系建设，强化行政问责、审计监督和效能监察，严厉查处违纪违法案件，坚决纠正不正之风，积极营造风清气正、海晏河清的政治生态。各位代表，新一轮发展号角已经吹响，宏伟蓝图鼓舞我们砥砺奋进，美好前景鞭策我们只争朝夕。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的十九大精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，咬住目标不放松，坚定信心不动摇，埋头苦干不懈怠，共同谱写莲塘创新发展、转型发展、跨越发展的精彩篇章!

  2025-07-19

• 【江西招商】红谷滩区强化高新技术企业培育 助推科技创新高质量发展

  红谷滩区召开高新技术企业培育工作推进会，全面贯彻落实科技创新基础大提升三年行动方案，进一步推进高新技术企业培育工作，确保完成年度目标任务。会议重点部署了招商引资、政策扶持、责任落实等关键环节，强调要充分发挥高新技术企业在创新驱动发展中的核心作用，为区域经济高质量发展提供科技支撑。 一、会议背景与总体要求 红谷滩区作为南昌市科技创新核心区，始终将高新技术企业培育作为推动产业升级的重要抓手。此次推进会旨在分析当前高新技术企业申报中的突出问题，明确下一阶段工作重点。会议强调，各相关部门需统一思想，压实责任，通过分片包干、精准辅导等方式，确保高新技术企业培育工作取得实效。会议指出，高新技术企业是区域创新体系的中坚力量，必须通过政策引导和服务优化，吸引更多优质企业落户红谷滩区。 二、高新技术企业申报情况与问题分析 会上通报了第一批高新技术企业申报完成情况，指出通过率较低的问题主要集中在企业材料准备不充分、政策理解不透彻等方面。相关部门针对性地提出了改进措施，包括加强申报指导、优化审核流程等。会议强调，要结合招商引资工作，重点引进科技型中小企业，并为其提供全生命周期服务，确保企业从孵化到申报各环节无缝衔接。 三、政策扶持与部门协同 会议明确要求加大政策宣传力度，重点解读税收优惠、资金奖励等惠企政策，激发企业创新活力。税务部门提出将简化高新技术企业认定流程，设立专项服务通道；科技部门将联合产业园区开展“一对一”辅导，帮助企业补齐短板。会议强调，各部门需建立联动机制，通过数据共享和定期会商，形成高新技术企业培育合力。 四、下一步重点工作部署 为确保年度目标顺利完成，会议部署了四项重点任务：一是开展全覆盖政策宣讲，提升企业对优惠政策的知晓率；二是建立分片区包干责任制，将培育任务细化到具体责任人；三是组织专家团队对重点企业进行精准帮扶；四是加强过程督导，定期通报各片区工作进展。会议要求以“时不我待”的紧迫感推进工作，确保高新技术企业培育量质双升。 五、科技创新与区域发展展望 会议最后强调，高新技术企业培育是红谷滩区实现创新驱动发展的关键路径。未来将通过优化营商环境、强化产业链招商等措施，吸引更多高新技术企业集聚。同时将深化与高校、科研院所合作，推动科技成果转化，为打造具有全国影响力的科技创新高地奠定基础。红谷滩区将以此次推进会为契机，全面提升科技创新能力，为南昌市高质量发展贡献更大力量。

  2025-07-19

• 【投资遂川县】2018年双桥乡政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾 过去的2017年，全乡上下以“加快脱贫、加速发展”为工作主线，担当实干，攻坚克难，较好地完成了年初制定的各项目标任务，全乡经济社会发展取得全面进步，荣获全县2017年度脱贫攻坚工作优秀乡镇、工业和外向型经济考评优秀乡镇、城乡环境综合整治优秀乡镇、社会治安综合治理优秀乡镇、安全生产优秀乡镇、党管武装先进乡镇、创建文明单位合格乡镇、全县信访工作五无乡镇、法治遂川建设考评合格乡镇、计划生育目标管理责任制考评达标乡镇等各类荣誉。 一年来，我们重点做好了以下工作： 一、强基础、破难题，脱贫攻坚成效显著 乡党委、政府在上级脱贫攻脱贫攻坚指挥部指导下，狠抓落实、突出重点、聚力迎难、创新举措，决胜脱贫攻坚各项任务，取得较好成绩，得到市考核组，县主要领导充分肯定。一是精准识别把握准。为做到全乡不错评一户贫困户不漏评一户贫困户，我乡利用5月6月两个月全国系统开放时间，对全乡贫困户组织乡村干部进行“回头看”，对贫困户全面筛查，制订双桥乡脱贫攻坚整改督办单，在整改中剔除不符合贫困户条件的54户129人，新纳入13户54人，动态调整46户71人，对2016年以前脱贫质量不高实行返贫4户11人。每个村都召开党员、组长、村民代表参加评议贫困户大会，对进入和剔除贫困户严格按七步法程序操作。为进一步做好贫困户脱贫工作，每个村还召开贫困户见面座谈会。为做好村级扶贫工作室规范建设，下发双桥乡村级扶贫工作资料汇编，规范村级扶贫一户一档19项资料，对每户贫困户做到15项一户一档规范操作，确保三证一簿一牌到位。实行贫困户底数清，情况明，帮扶准，脱贫效果好，促力脱贫攻坚。二是基础设施建设进度快。完成4.29公里通村公路拓宽。完成25户通组公路7条共3.29公里。在潭溪村建设200吨农村集中供水点。完成9.9公里入户路。25户自然村排水沟120米。卫生厕改厕181个。农村垃圾收集点17处和发放垃圾桶522只。完成卫生室和文化室建设，已投入使用。全乡126栋安居任务全部完成，51户高标准维修和5户“交钥匙”工程已全部维修到位。高标准打造潭溪村滩下、潭溪、西山、中心和双桥村大屋组五个新农村建设点。三是产业扶贫效果好。潭溪村发展皇菊产业，村委会在西山组流转60亩的产业基地，村委会牵头成立专业合作社，贫困户以上级帮扶单位的帮扶资金进行入股，加入合作社，年底每户贫困户分红2000元。东垓村通过蜀东鹅专业合作社，吸纳脱贫户22户，采用“统一购苗、分散饲养、统一销售”的经营模式，由合作社负责种苗采购、免费防疫和技术指导，分散发放给贫困户饲养，出栏后由合作社负责统一销售，今年贫困户通过养鹅专业合作社，每户可增收1000元。建设井冈蜜柚基地300亩，带动贫困户16户参与基地劳务，每户每年可增收1500元。在东垓村南口与昆立樱花种植有限公司洽谈成功，发展花卉种植300亩，主要发展樱花和海棠花种植，该企业可解决20户贫困户无就业贫困户劳务就业，每户贫困户通过劳务所得，年收入预计可达3000多元，目前该基地已平整好土地。全乡组建光伏合作社，让62户贫困户加入，每年可分红1200元。 二、调结构、促转型，财税招商稳中求进 一是着力做大财税工作。今年我乡完成总部经济税收1131.6万元，帮扶企业税收314.2万元，分别占县下达任务数的113%和101%。二是全力做活招商引资。通过筑巢引凤，抓载体建设，创新帮办制度，做大做强现有企业，调整招商策略等各种措施，多管齐下。一年来共完成内资1.91亿元，外资200万美元。共引进招商项目2个，进园区项目2个，遂川县三三电子科技有限公司已全面投产。落户在县工业园区东区的遂川金泰迪工艺制作有限公司于2017年8月1日签约，现已购买一期标准厂房两栋，目前已完成机械设备安装，预计在2018年3月投产。三是大力做实工业经济。今年完成固定资产投资3.98亿元，全面完成任务。同时认真开展帮扶企业工作，协助企业解决用工问题，帮助鸿利来箱包、奥海科技、群鑫强磁、南丰纺织等企业招工32人，帮助三三电子、金泰迪等企业办理企业注册、租赁或购买厂房、办理土地挂牌及不动产登记证等事项。今年共新增规上工业企业1家(江西华森新材料有限公司)，新增园区内规下工业企业1家(吉安诚信通电子科技有限公司)。所帮扶的中小企业的主营收入，利税都超额完成目标任务。 三、抓建设、重管理，生态环境持续改善 深入贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设和环境保护治理的重要讲话精神及省、市、县城乡环境综合整治工作会议精神，打造“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的美丽家园。集中力量攻坚，确保实现“五个明显”、“一个零增长”：农村存量生活垃圾明显减少，水体质量明显改善，空气质量明显提升，殡葬秩序明显好转，乱搭乱建和超店经营现象得到明显遏制，农村建房超高超大实现“零增长”。一是加强“两违”管控。实行科级领导包片、一般干部包组责任制，要求每天对各自区域进行巡查，并实行“零报告”制度，确保我乡无新增“两违”。二是清洁工程走向市场化。双桥乡创新农村生活垃圾治理工作模式，由县、乡、村、群众共同筹资，通过公开竞标，将全乡环卫服务承包给江西富源环境管理有限公司。实现管干分离，最大程度发挥了政府组织监督作用。改变了政府既是裁判员，又是运动员的尴尬地位。今年，我乡共投入80余万元开展农村清洁工程工作，全乡共招聘保洁人员40人，按照每人每月800元的工作标准，全乡共发放户用垃圾桶2200余只、通组干道沿线发放240L垃圾桶100余只。三是加强生态环境保护。积极配合五斗江国家湿地公园建设，全面推行“河长制”，实施“碧水行动”，强化经常性监管，努力实现了“水清、河净、岸稳、安全、景美”，扎实开展保护森林资源专项整治活动，严厉打击乱砍滥伐、无证加工运输销售等行为，有效强化林政管理。四是加强圩乡秩序整治。乡执法分局成员每个星期至少要进行3次以上的秩序整治，并要求全部着执法服装，同时，建立临时停车场，要求车辆全部停放在停车场内，不定期邀请衙前交警中队的交警对圩乡乱停乱放的车辆进行贴罚单。 四、保稳定、惠民生，群众生活更加美好 一是创新社会管理工作。有序开展矛盾纠纷排查化解工作，成立了全领域社会矛盾排查化解攻坚年活动领导小组，落实了专班人员，加强矛盾纠纷精细化排查，对重点区域进行了拉网式排查，对敏感时期进行重点防控，要求村级矛盾纠纷“零时差”汇报，继续完善“百姓档案”。开展心理关爱活动，乡组织综治、纪检、团委、妇联、工会、卫计等部门人员组成干部心理关爱预防小组，采取组织谈心、个人疏导、家访、座谈和专业人员授课培训等方式对干部进行心理关爱预防，有效地维护了干部心理健康，提高工作激情和信心，减少了工作误差，避免了失职失廉失信现象的发生。继续加强综治中心建设，建立乡级警务室，向县公安局申请了户藉办理权限，安装了公安专线，极大的方便了群众办理户籍等业务。新增地网摄像头10个，改造提升8个乡村原有摄像头，接入学校、圩乡等13个摄像头，将其纳进地网工程管理，大大提高了群众安全感。二是双桥卫生院业务综合楼主体机构已基本建好，将大大缓解卫生院用房困难。三是党管武装工作全面完成，完成兵役登记工作，主动适应新时期征兵工作，全乡适龄青年积极报名应征，11名预征青年上站体检，政审对象2人，经县征兵办批准，2名优秀男青年光荣入伍，且均为大学学历。四是2017年全乡期末总人口为7837人，共上报出生人口为108人，其中：计划内95人，计划外生育13人，计划生育率为87.96%,人口出生率13.99‰，死亡率2.18‰，自增率11.81‰;出生婴儿中男孩55人，女孩53人，出生婴儿性别比为105.66:100。五是农村低保动态管理年审562户868人，纳入农村低保对象324户600人，户人比1：1.85，2017年度共发放农村低保资金159.288万元。对特困供养进行了重新入户核查，清退不符合特困供养人员9人，全乡共有特困供养人员40人，其中集中供养16人，分散供养24人。六是出色的完成了新农保参保任务，今年下达我乡任务数3000人，实际完成3057人，其中贫困户612人，共向园区企业招工47人，其中重点企业23人，其它企业24人，新农合参合人数为6845人，其中贫困户860人，参合资金832800元，并及时上缴基金专户。 此外，我乡安全生产、水利、食品药品安全、妇联、统战、人大等工作也稳定推进，为全乡经济社会发展做出了新贡献。 强党建、提效能，作风建设不断加强 一是深入宣传贯彻十九大精神。党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。乡党委、政府坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，摆上重要议事日程，为全体干部职工赠送学习资料，切实抓好党员干部的学习培训，并组织开展好集中宣讲活动，联系广大干部群众思想和工作实际，把党的十九大精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实。二是深入开展“一树两强”主题活动。围绕“组织有力、队伍过硬、纪律严明、保障到位、作用彰显”要求，着力在推进党员树旗帜、组织强堡垒、党建强活力上下功夫，坚持一个党员就是一面旗帜、一个支部就是一个战斗堡垒、一片群众就是一股力量的宗旨，采取高位推动，谋划部署，营造氛围;迅速行动，以点带面，抓重点树典型等措施，实行党员佩戴党徽、树“有困难找党支部”牌，制作党员干部岗位牌，增强党员走前头、树标杆意识，基层党建工作建立健全了完善的制度框架及运行机制，逐步形成了政治引领、依法治理、按章办事、以制管人的基层组织建设格局。三是弘扬“担当实干、马上就办”的工作作风。将弘扬“担当实干、马上就办”工作作风纳入党员民主评议范畴，作为党员评优评先的重要参考。引导党员在工作中带头养成“担当实干、马上就办”的习惯，特别是在脱贫攻坚中心工作中所有帮扶干部要切实统一思想，提高思想认识，要切实增强抓好精准扶贫工作的紧迫感和责任感，要发扬“担当实干、马上就办”的工作作风，要在脱贫攻坚工作上敢有作为，主动作为，全面推进2017年脱贫攻坚工作。四是扎实开展党风廉政建设。乡纪委努力适应新形势、新要求，抓好两个责任落实，强化党风廉政建设工作责任意识。形成责任到位、考核到位、追究到位的工作机制。建立健全村级财务监督管理机制。坚决贯彻落实中央“八项规定”，做到经常抓、长期抓，及时查处违纪违规行为。狠抓案件查办，保证纪律严肃性，对不涉及原则性，危害较小的及时实行约谈机制，对违法原则性，危害较大的坚决查处。到目前已立案查处2起，纪律约谈5人次。通过组织党员干部对照《集中整治》进行自查自纠，双桥乡个人查找问题62个，单位查找问题7个，发现侵害群众利益问题线索5条。共查办党员违纪案件3起，党内警告1人，党内严重警告1人，留党察看1人。 各位代表，回顾过去的一年，全乡脱贫任务异常艰巨，诸多矛盾交织叠加，各种风险挑战接踵而至，全乡经济社会发展取得系列成就来之不易。这些成绩的取得，是乡党委统揽全局、坚强领导的结果，是乡人大和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，是各位人大代表充分理解信任、积极建言献策的结果，更是全乡上下干部群众携手奋进、攻坚克难、奋勇争先的结果。我代表乡人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全乡干部群众以及所有关心支持双桥乡发展的社会各界人士表示诚挚的感谢和崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作中还有许多亟待改进和加强的地方：基础设施建设历史欠账较多、乡村两级财政底子较为薄弱、部分乡村干部干事创业积极性还有待进一步提高。这些问题，我们将高度重视，认真加以解决，以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志，尽心竭力做好各项工作，不负人民重托! 二、2018年工作建议 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是脱贫摘帽的决胜之年。党的十九大描绘了我国今后30多年发展的美好蓝图，九层之台，起于累土，要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。 今年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议、省委十四届五次全会、市委四届五次全会和县委十三届四次全会精神，坚持以“全面脱贫、同步小康”为主线，以乡村振兴为重点，围绕“生态立乡、工业兴乡、产业富民、旅游旺乡”发展战略，努力把我乡打造成为“宜居宜业的美丽生态乡镇”。 根据上述要求，2018年全乡经济社会发展主要预期目标：工业总产值增长%以上，财政总收入增长%以上，引进内资增长%以上，农民人均纯收入增长%以上。所有贫困村实现脱贫摘帽，综合贫困发生率降至2%以下，进一步巩固提升脱贫成果，确保我乡在国家、省市对全县整体贫困退出的各项考核中顺利过关。 2018年着力办好以下七项民生实事：一是抓好精准扶贫各项基础设施项目建设;二是抓好个美丽乡村示范点建设;三是深入推进农村清洁工程，促进农村垃圾治理长效化制度化;四是力争建立起乡农贸市场，打破我乡无农贸市场的局面;五是完成湾洲村卫生室建设;六是力争打通1-2条乡内“断头路”;七是积极配合好五斗江国家湿地公园项目建设。 各位代表，上述目标，是根据调研分析和乡党委的要求，从我乡实际出发，纵观周边发展形势而确定的，着眼点是跨越发展，立足点是协调推进。面对前面先锋绝尘而去，后面追兵急速驰来，我们必须始终保持奋发有为的精神状态、始终保持顽强拼博的高昂斗志、始终保持务实苦干的工作作风，锐意进取、扎实工作。在具体实践中，要重点致力于五个方面的工作： 一是全力推进脱贫攻坚，实现全面脱贫摘帽。一是围绕“精准识别”与“精准退出”，深下“绣花功”。在“精准识别”方面，下足“绣花”功夫，对各村“最贫困”的农户进一步深入调查，乡主要领导逐一上门走访，制定切实有效的帮扶措施。在“精准退出”方面，对照国家、省市县各类督查中反馈的问题、软肋、缺项，重点围绕存量危旧土坯房、农户改厕通路通水通电、健康教育扶贫政策落实、群众对扶贫工作满意度等问题，建立问题清单，逐项深挖问题根源、明确整改时限、分项推进落实，确保完成2018年度户个贫困人口的脱贫任务，全乡实现整体脱贫。二是围绕“精准帮扶”与“志智双扶”，打赢脱贫攻坚决胜战。大力推行乡村旅游带动、龙头企业合作社带动、经营大户带动等产业扶贫模式，引导贫困户抱团入股，最大程度保障贫困户稳定受益。围绕户脱贫“两不愁三保障”标准，精准实施安居扶贫、就业扶贫、生态扶贫、健康扶贫、智志双扶、金融扶贫、社会扶贫等十大扶贫工程，确保脱贫各项政策措施落地生效，稳定脱贫不返贫，脱贫效果经得起检验。 二是着力推动产业富民，谱写新时代乡村振兴篇章。一是打好“提质增效”牌，让传统产业迸发生机。对毛竹、皇菊、井冈蜜柚、有机大米、茶叶等传统产业要继续做大、上规模，力争年内新增1个百亩以上、2个50亩以上茶叶基地，打造1个50亩以上集中连片皇菊基地。二是统筹各方资源，让新兴产业落地生根。对全域旅游、农村电商、光伏发电等新兴产业，一方面要做好对外的政策衔接，创造条件，主动推介，积极争取相关产业试点项目落户我乡，另一方面要做好对内的政策落实，在东垓村打造1个产业基地，年内全面完成光伏电站建设任务并实现并网发电，支持乡内客运物流的发展，为全域旅游、农村电商等新兴产业发展提供良好的外部环境。 三是加强招商引资力度，调优产业发展结构。克服经济下行压力，继续把招商引资作为“第一菜单”来抓，力争在2018年引进亿元项目1个，引进进园企业2家以上。同时，继续加大对引进企业的帮扶力度，已签约的早开工，已开工的早投产，已投产的早见效。积极培植税源，引进2-3家纳税上百万元企业。确保完成2018年县委、县政府下达的财税任务。发展壮大富民产业，紧紧抓住林业主导产业,理清理顺发展思路，大力引导发展套种、养殖等类型的林下经济。继续加强“六大富民产业”，的发展。 四是加大社会管理力度，推进社会和谐稳定。继续加大各种矛盾纠纷的排查调处稳控，做好征地拆迁、涉军涉学、涉法涉诉等特殊群体稳控工作，关注安全生产和食品药品安全，健全重大决策社会稳定风险评估机制，落实科级干部包片、机关干部包村、村干部包组的责任，从源头上预防和化解社会矛盾，确保小矛盾不出村，大矛盾不出乡，全力维护全乡的安全和稳定。加强和创新社会管理，牢固树立国家和社会安全意识，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，不断提升公众安全感和幸福感。 五是加大农村投入力度，推进现代农业发展。坚持乡村联动，建设庐陵风格、生态风貌、现代气息“三位一体”的美丽乡村，打造“党的建设、美丽乡村、产业发展、扶贫开发”四合一品牌。稳步推进农村土地流转制度改革，促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。加大农村建房管控力度，规范农房审批管理，尽最大力气做好“两违”和超高超大管控工作。加大农村基础设施建设投入，有效改善农村硬件条件和居住环境。 六是加强作风转变力度，全面推进党的建设。着力加强党的基层组织建设，不断提高基层组织的创造力、凝聚力各战斗力，加强对选派的第一书记、书记助理、主任助理、名誉书记、发展顾问的管理和考核，提升基层党建工作水平。全面深化干部作风建设和机关效能建设，抓好各项制度的落实。深入推进党风廉政和反腐败建设，一以贯之坚决执行中央“八项规定”、“六个不准”和省委“十项措施”，着重抓好领导班子的党风廉政建设和廉洁自律工作。严格落实责任制度，以党风廉政建设和反腐败建设的实际成果取信于民。同时做好支部换届和村委换届选举工作，强化基础党建堡垒作用。 各位代表，走进新时代，展现新作为!“世界上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗”。面对新时代、新任务、新要求、新愿景，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全乡人民，凝神聚力，同心同德，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，拼搏进取、勤勉工作，为建设富裕文明和谐幸福新双桥而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资泰和县】2018年上模乡政府工作报告

  各位代表、同志们： 现在，我代表上模乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾 2017年，是实施“十三五”规划的重要一年，是上模乡继续推进经济结构调整、全面深化改革的一年，更是全乡上下攻坚克难取得显著成效的一年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全乡上下深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实县委、县政府的各项决策部署，按照建设“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴泰”的总体目标，主动作为，真抓实干，荣获科学发展综合先进奖三等奖、脱贫攻坚先进乡镇、城镇建设及管理三等奖、乡镇自建重点项目三等奖、组织工作三等奖，优秀文明乡镇、公共安全感满意乡镇、富农产业发展先进奖、水利工程先进奖、武装工作先进乡镇等奖项，接受了国家扶贫办扶贫工作第三方评估、省第三方评估等多次大考，全乡经济社会呈现良好的发展态势，较好地完成了年初确定的各项目标任务。 凝心聚力，合力攻坚，产业发展成果斐然 1、工业扩量增效。2017年，我乡已完成进园项目2个，分别是投资1.2亿元的江西顺昌智能科技有限公司和投资1亿元的江西瑞铨热传科技有限公司。其中江西顺昌智能科技有限公司已于4月20日集中开工建设。在此基础上，我乡拓宽渠道，积极强化帮扶企业经营生产能力，成功将江西诚达电子有限公司申报为规上企业。我乡全年共完成协税护税348万元，占目标任务174%。 2、农业提质增效。一是实施富民产业，增收致富工程。新增黄栀子种植300亩;新增井冈蜜柚种植500亩;建立泥鳅养殖合作社1个，泥鳅养殖40亩;建立烟草种植合作社1个，种植烟叶297亩;新建北溪稻虾共养合作社1个，试验基地种养面积40亩，群众自主种养稻虾30亩。以土地股份合作、社区股份合作和信用合作等多种形式，形成了井冈蜜柚生产销售、黄栀子种植销售、烟叶种植等7家合作社，与e邮通、阿里巴巴合作培育了电商服务。二是顺利完成小型农田水利项目建设和加快推进高标准农田建设。投入450余万元完成2017年度小农水建设1000亩，实施山塘维养项目16个，河道防洪清障11处;投入800余万元顺利完成缝岭水库高低线渠道3个标段的项目工程，其中防渗清淤13公里，渠道险工险段护坡护岸9.6公里;投资760余万元的田西村49、50标段的高标准农田顺利完工。通过项目的实施保证了农田灌溉和防汛泄洪设施正常运转，极大的方便群众生产生活。 （二）全力以赴，攻坚克难，扶贫脱贫成效明显 我乡始终把脱贫攻坚当作最大的政治任务、最紧要的民生工程，举全乡之力做好脱贫攻坚工作。建立了党政主要领导负总责的脱贫攻坚责任制，实现所有贫困村、贫困户对口帮扶全覆盖，围绕脱贫目标，压实脱贫责任，狠抓问题整改，坚持精准识别、精准施策、精准帮扶，实现了2017年79户建档立卡贫困户218人如期脱贫，贫困发生率降至1%以下，油洲村成功顺利脱贫。 产业扶贫精准到户。积极推动贫困户参与到产业发展中，井冈蜜柚种植基地面积1200亩，41户贫困户全部参与;黄栀子种植基地面积1080亩，8户贫困户参与;葡萄种植基地面积100亩，10户贫困户参与;核桃种植基地面积100亩，2户贫困户参与;油茶种植基地面积100亩，3户贫困户参与;烟叶种植基地41户贫困户全部参与;北溪泥鳅养殖基地15户贫困户参与;光伏产业扶贫已落实64户;肉牛养殖落实贫困户23户;资产性收益落实贫困户11户。大力发展光伏扶贫产业，引进天宇新能源股份有限公司投资8000万元在缝岭水库建设15MW集中式光伏扶贫电站，项目建成后，每户贫困户每年可享受到3000元的收益。 2、政策脱贫精准发力。2017年完成35户危旧土坯房改造，其中建档立卡贫困户25户，低保户9户，分散供养五保户1户。全乡安置贫困户7户，油洲村对3户孤寡老人筹资建房免费提供居住，实行“交钥匙”工程。大力宣传医疗救助政策，全面落实农村低保与扶贫开发制度的衔接，做到“应保尽保、应扶尽扶”，确保“先诊疗后付费”和“三免四减半”政策到位，通过三级报销制度、五道保障线一站式服务和结算，实现贫困户看病自费率低于10%。建立贫困户居民健康档案633份，组建11个家庭医生团队签约206户633人，达成全覆盖。通过扎实推进教育扶贫工作，确保建档立卡贫困户零辍学率。 3、单位帮扶精准全覆盖。一年来，县发改委、县市监局、县公安局、县科协共投入资金22万元支持油洲村开展脱贫帮扶工作与新农村建设。博爱医院资助15万元建设油洲村红十字医院。县扶贫办投入资金45万元建立油洲村村民活动中心，投入23万元帮助油洲村发展井冈蜜柚、烟叶种植和乌鸡养殖产业。 （三）创新模式，重点突破，社会治理不断增强 1、社会治安综合治理有效提升。持续加大排查力度，坚持把矛盾纠纷消化在萌芽状态，努力做到小事不出村、大事不出乡。全乡社会政治稳定，治安秩序良好，未发生重大群体性事件、恶性刑事案件、重大治安事故、公共安全事故和邪教滋事事件。各村(居)综治办共调处各类矛盾纠纷32起，上交乡综治办调处18起，调处成功率达100%，公众安全感与群众满意度得到大幅度提升。乡政府投资2万元在乡机关院内及主要交通要道安装了8个监控探头，油洲村开展“雪亮工程”投资7万元在村组交通要道安装31个监控探头，并接入冠朝派出所监控系统，治安防控体系进一步完善。 2、维稳信访持续加强。全年共办理各类信访案件45件。通过上下共同努力，有效控制集体上访，实现零起赴市、赴省、赴京上访，减少重复上访和越级上访，有效遏制非正常上访。 3、安全生产稳定有序。坚持问题导向，主动配合县公安、安监、消防等职能部门多次深入开展以隐患排查治理和“打非治违”、“打击地条钢”为重点的安全生产大排查大整治，并下发责令整改通知书，对未在限期内整改到位的坚决予以关停。全面开展交通安全、校园安全、食品安全等领域的安全生产大排查大整治，确保全乡安全无事故。 （四）关注民生，保障民生，社会事业全面发展 1、稳步实施安居工程，普惠于民。实施安居建设发展升级工程。油洲大岭面集中安置点在2016年高标准规划建设的基础上，2017年安置农户6户23人，其中贫困户2户9人，同步搬迁4户14人。 2、整合资源，集中力量办实事。稳步推进中小学整体搬迁项目。该项目总投资4000万元，已完成征地面积67.26亩，第一期综合楼建设已完成土地平整并在建一层楼房。加快建设社会足球场项目。该项目总投资240万元，占地面积7000平方米，正在平整土地。圩镇自来水厂如期竣工。该项目总投资200万元，成功解决圩镇及周边村庄6000多人的安全用水，现已完成全部管网铺设，泵房、机房建设，等待验收。投资25万元修建圩镇下水道、安装圩镇太阳能路灯56盏，投资15万元建成冠上公路交通岛，投资6万元完成上模村桥梁加宽，圩镇基础设施建设水平大幅提升。 3、筑牢民生保障底线，提高社会保障水平。加大社会救助力度，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，积极探索，坚持原则，扎实工作，完善了城乡低保评议制度，坚决杜绝“关系保、人情保”。全年新增低保165人，调查取消低保对象45人，到目前为止实有农村低保391户601人，真正做到了低保对象动态化管理，应保尽保，应退尽退，有效的规范了全乡的城乡低保标准化管理。全年发放救灾款17.68万元。全乡2017年新农合参合率达100%，新农保参保率达80%以上。 （五）美化农村，清洁圩镇，城乡环境得到改善 1、农村面貌持续改善。全乡投入经费38.76万元，共配备53名保洁员，严格按照“五个一”的标准配齐保洁用具，开通乡垃圾清运车，统一配发5600个户用垃圾桶，277个转运用垃圾桶，严格做到“户分类、村收集、乡转运、县处理”。以迎接全省农村生活垃圾治理考核为契机，严格落实垃圾治理工作责任制，大力开展农村生活环境综合整治，大力拆除危旧土坯房。全年共拆除土坯房14800余平方米，拆除蓝色铁皮棚3200平方米。 2、河长制落实效果显著。积极开展专项整治、“清河行动”、清除水面漂浮物专项行动。组织人员开展集中清除水面漂浮物行动专项巡查，重点巡查辖区内12.8km缝岭水、12.7km八斗水和5.2km缝岭水低线渠道水域，树立了公示牌，明确重点地段、区域保洁员和巡查责任人，确保水保洁机制长效落实。组织人员和机械对沿河垃圾进行彻底清除，共清理沿河垃圾32.5吨，疏浚1000多米，整治河床护坡300余米，投入资金20万余元;竹港水库按照人放天养模式养殖，水质已达1类标准。 3、生态文明建设深入推进。一是大力开展污染面源治理，着力治理生猪规范养殖。严格按照省市县文件精神，出台制定上模乡三区划定方案和整治方案，组织人员全面摸查全乡养殖户基本情况，建立一户一档，对全乡37户养殖户进行精准划定，按规范管理要求关闭和整改通知，在12月15日全面关停禁养区12户养殖后，紧接着开展限养区和可养区整改工作，确保限养区和可养区的生猪养殖户在明年能按期顺利关停和整改到位。二是强化土地监察规划管理，加强农村住房建设管理。紧扣省、市、县政策部署，严控农村建房审批制度，杜绝“超高超大”建房现象，强力拆除“两违”，坚决执行先审批、后建房，一户一宅、占地面积不超过120平方米、建筑面积不超过350平方米、建筑层数在三层及以下等原则，持之以恒做美乡村。三是积极推行绿色殡葬，不断推进移风易俗水平。全乡公益性墓地位于上模村二组集体山场，总规划用地100亩。一期用地40亩，投入13万元对公益性墓地进行了建设。油洲村在9组新建公墓山一个，占地12亩共100余穴位。 （六）创新方法，常抓不懈，计生工作保持良好 面对新的形势、新的机遇、新的挑战，坚持现行计划生育政策、既定的人口控制目标，不断夯实基层基础工作，全面落实人口与计划生育工作责任制，提高依法行政水平和服务水平，各项指标任务圆满完成。全年共征收社会抚养费71.2万元，查处“两非”案件1例，查处党员干部超生2例。今年共投资45万元在田西、讴里、上村、油洲新建村级卫生室，现均已竣工验收。 （七）改进作风，提高效能，自身建设稳步提升 深入推行阳光政务，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，持之以恒纠正“四风”，定期实行财政预决算、“三公”经费及乡务、村务公开，及时更新政府网站政务信息动态，主动接受社会监督舆论监督。强化行政监察和效能监察，严肃查处干部不作为、慢作为、乱作为等行为。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，认真听取基层意见和建议，加强行政执法队伍建设，切实提高依法行政水平。 各位代表!回首2017，我们上下齐心协力、砥砺奋进，经济社会发展取得了较好成绩。这些成绩的取得归功于县委、县政府和乡党委的坚强领导，归功于全乡人民团结一心、共同奋斗。在此，我代表上模乡人民政府，向全体人大代表，向全乡广大干部群众，向所有关心支持上模乡发展的各级领导和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少困难和问题。主要是：经济增长基础不够牢固，缺乏具有影响力和带动力的大项目;民生保障和社会事业发展仍然薄弱，脱贫攻坚任务还比较艰巨;政府服务水平和办事效率与经济社会发展的要求还有一定差距，城乡环境面貌还需大力整治，等等。对此，我们将采取更加有力的措施，认真加以解决。 二、2018年主要工作安排 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我县实现“重振雄风、再创辉煌”战略目标的决胜之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议和省委、市委和县委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展的要求，坚持新发展理念，坚决打好脱贫攻坚、城乡环境综合整治“两场主动仗”，努力形成一股齐心思干的新能量，奋力开创我乡加快发展、全面小康的新局面。 目标任务：国民生产总值增长9.5%左右，财政总收入增长9%左右，工农业生产总值增长15%，财政收入年增长9%，农民人均纯收入增长9.6%左右。 围绕上述目标任务，务必牢牢把握“七个坚定不移”。 一是坚定不移的提升招商质量水平。全乡上下齐心协力，把招商引资作为壮大经济、拉动社会发展的重要抓手，把握沿海地区、发达地区特别是广深产业转移的机遇，大力实施招大引强、返乡创业，千方百计“择商”、“选资”、“引智”，充分发挥民间投资主力军作用，采取以商招商多种形式，力争年内引进两家以上亿元项目落户县工业园区。争取投资1.1亿元的江西顺昌智能科技有限公司于2018年底竣工投产;投资1亿元的江西瑞铨热传科技有限公司今年顺利开工建设。持续跟踪县赴广东深圳招商会签约项目--投资1.2亿元的江西恒龙机械服务有限公司，做到早落户、早开工、早竣工、早投产。拟引进惠州贝诗特科技有限公司匡先生投资1.2亿元、深圳东佳杰电子有限公司朱先生投资1亿元落户县工业园区。通过扶持重点企业成长，抓好重点企业税收征缴工作，力争全年新增工业企业税收200万元以上。 二是坚定不移完成今年的扶贫任务。围绕精准扶贫、精准脱贫方略，紧盯年内脱贫目标，进一步聚焦贫困村、贫苦人口，做好资金安排、项目安排、帮扶安排，加强扶贫开发与社会保障、教育就学、卫生医疗、安全住房等政策有效衔接，确保各项扶贫政策落地。深入推进光伏、肉牛、资产性收益三大扶贫产业，对因病致贫返贫和低保人口、残疾人、孤寡老人、长期患病者等“无业可扶、无力脱贫”群体，因户因人施策，“志智双扶”不断增强脱贫攻坚内生动力，不让一个贫困群众在小康路上掉队，着力构建大扶贫格局，确保贫困户如期脱贫。大力实施光伏扶贫扩面工程，支持十二五贫困村灵溪、北溪村建设两个光伏扶贫发电站。 三是坚定不移完成城乡环境综合整治任务。主动作为、全力攻坚，重点抓好暴露垃圾、垃圾死角、乱搭乱建、乱堆乱放等现象的集中整治。不断加强农村生活垃圾治理，推进乡村厕所革命，加快普及乡村污水生态处理工程，着力改善水体质量。切实抓好“河长制”、“库长制”等各项制度的落实，全面开展秸秆禁烧、畜禽养殖、扬尘治理等专项整治。全力打好“两违”建房、铁皮棚、“超高超大”、危旧土坯房、违规广告牌攻坚战，坚持以问题为导向，强化督查机制，确保工作落到实处，实现净空、净水、净土、路畅的工作目标。 四是坚定不移的打造宜居宜业美丽乡村。深入落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，努力推进乡村振兴战略。一是要构建现代农业产业体系。围绕“产地生态、产业绿色、产品融合、产出高效”的定位，加快推进农业产业现代化，大力推进六大富民产业。重点打造特色药材1000亩，脐橙基地400亩，促进农业产业提质、扩量、增效。积极落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策，以高标准农田建设为契机，全面加快土地有序流转，发展适度规模经营。重点推进大棚蔬菜基地60亩，稻虾共养基地1000亩，促进产品和产业双向生态绿色。二是夯实现代农业基础设施。完成2017年度2854亩高标准农田扫尾工程，如期启动2018年10650亩高标准农田建设。进一步完善防汛抗旱体系、森林防火体系、农林病虫害防疫体系、动物疫病“四防”体系建设，不断增强农业抵御自然灾害的能力。争取项目资金3000多万元对X802县道升级改造，拉大圩镇框架，对上模乡圩镇发展奠定基础。完成2018年度17个自然村的美丽乡村建设，积极争取农业综合开发办项目资金280万元对缝岭水库低线渠道进行整治。三是强化乡村治理体系建设。大力开展优秀传统文化传播，加强乡风文明建设，全面推进移风易俗三年行动计划，推动殡葬制度改革，实现居民自治良性互动，形成共建共治共享“三共”的社会治理格局和自治法治德治“三治结合”的乡村治理体系。 五是坚定不移抓好社会管理综合治理。深化法律公共服务体系建设，全面推进普法教育，进一步提升全乡干部群众学法、用法、守法意识。充分利用乡综治办和村级调委会的职能作用，及时妥善化解各类矛盾纠纷。继续落实“领导接访、干部下访”信访机制，切实畅通群众诉求渠道，坚决防止“小事拖大、大事拖炸”。加强社会治安防控体系建设，持续深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击“以闹取利”行为，实现防范、化解、管控一体化;加大禁毒力度，推进“雪亮工程”、“地网工程”建设。严抓安全生产，继续落实“党政同责、一岗双责”责任机制，常态化开展各类安全隐患专项整治行动，严防安全事故发生，确保人民安居乐业、社会和谐有序、全面实现安全发展。 六是坚定不移做好民生保障事业。加大民生保障事业投入，严格落实民生保障政策，强化城乡低保动态管理，努力做到“应保尽保”。认真做好救灾、救济等临时救助工作，及时保障困难群众基本生活。特别邀请电视台专业人员充分挖掘上模乡人文底蕴、历史文化，拍摄笔架山专题宣传片。通过大力宣传，拟引进深圳华大基因上市公司投资修建笔架书院，打造笔架山旅游开发。加大新农合、新农保等政策的宣传力度，积极引导群众主动投保，努力提高各类保险参保率。深入开展“三关爱”工程，及时关心关爱“农民工、留守儿童、空巢老人、留守妇女”。加快推进社会足球场建设，投资420万元建设上模乡公立中心幼儿园。加快推进中小学建设，争取2020年竣工，继续实施老居、上模、北溪公有标准化村卫生计生服务室建设，全面提升基层医疗服务能力。稳妥实施全面二孩政策，严格落实计划生育服务管理。 七是坚定不移的加强政府自身建设。新形势、新常态、新任务，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将始终坚持执政为民的理念，遵循实干、高效、敬业、廉洁的原则，以全新的境界和超常的措施，加快建设法治政府、务实政府、创新政府和廉洁政府，不断提高政府公信力和执行力。 各位代表，同志们，旗帜引领方向，梦想激励人心。当前上模乡正处于发展的最佳机遇期，能不能抓住这一机遇，需要大家的齐心协力。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全乡人民，不忘初心、牢记使命，励精图治，锐意进取，为加快全面建成小康社会进程、实现上模乡经济社会又好又快发展而努力奋斗!

  2025-07-19

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