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• 【投资莲花县】2017年莲花县政府工作报告

  各位代表：现在，我代表莲花县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年的工作回顾2016年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督和大力支持下，县政府团结带领全县人民，按照市委“解放思想，大干实干快干，确保年年有变化、三年大变样、五年新跨越”的总要求，紧紧围绕打造人民安居乐业的“莲花福地”、国内知名的四季花海旅游目的地，找准优势、做足特色，开拓创新、锐意进取，全县经济社会继续保持良好的发展态势。全年实现生产总值60亿元，同比增长8.5%；财政总收入8.15亿元，同比增长3.94%；固定资产投资61.5亿元，同比增长13.6%；社会消费品零售总额22.1亿元，同比增长11.4%；规上工业增加值20.3亿元，同比增长8.5%；城镇居民人均可支配收入21475元，同比增长8.2%；农村居民人均可支配收入8518元，同比增长11.4%。一年来，荣获国家重点生态功能区、中国楹联文化县、国家林下经济及绿色产业示范基地、全省新农村建设工作先进县、全省农村清洁工程工作先进县、全省第二批生态文明示范县、全省国有林场改革先进县、全省森林防火平安县、全省绿色油菜高产高效创建示范县、省级学前教育改革实验区等省部级及以上荣誉。回顾一年来的工作，主要表现在以下六个方面： （一）一年来，我们坚定不移谋发展，综合实力在转型升级中不断攀升一是工业经济稳步发展。全年实现工业总产值92亿元，同比增长2.1%，规上工业主营业务收入90.9亿元，同比增长5.6%。全年新增规上工业企业10家，实现利税总额4.4亿元。特种材料产业获批省级生产基地，宝海微元、塔罗亚在“新三板”成功挂牌并和大地制药同时启动了“主板”上市工作，永特集团、宏科集团、惠强水泥、鸿安五金等企业销售收入大幅增长。实施了工业园扩区行动，园区工业污水处理厂及其配套管网项目建设进展顺利，道路建设、亮化工程全面完成，全年新增入园项目26个。发放“财园信贷通”贷款2亿元，惠及企业50家。二是现代农业稳步提升。实现农业增加值9.1亿元，粮食种植面积32.3万亩，粮食总产量13.72万吨。依托优势农业资源，坚持改造与新建相结合，打造了一个覆盖全县不同产业类型、不同产业特色、不同发展层次的现代农业示范园。投资900万元，建设了高标准粮田、标准蔬菜园钢架大棚和智能温室大棚。新增农业产业龙头企业24家、农民专业合作社125个、种养殖基地88个，带动农户4.38万户，户均增收2320元。新增“三品一标”农产品认证11个，“莲花白鹅”被评为全省“十大传统农家菜”，“莲花老表”牌系列大米荣获第十四届中国国际粮油产品及设备技术展示交易会金奖，“万伍娥”牌蜂蜜荣获第十二届江西鄱阳湖绿色农产品（上海）展销会金奖，高洲乡高滩村有机大米种植基地被评为“全国青少年儿童食品安全科技创新实验示范基地”。三是第三产业活力增强。与深圳市高山水生态园林股份有限公司签署了《莲花县全域旅游发展战略合作协议书》等旅游开发“1+4”协议，拉开了全域旅游战略序幕。成功举办第七届油菜花文化旅游节和第五届莲文化旅游节，荷花博览园被评为“中国生态旅游最美荷花园”。坊楼镇江山村入选“中国（江西）百个‘最具乡愁’村庄”。成功引进富民村镇银行，培育孵化出晶点电商、金湖电商、好来屋网络科技等一批产业化电商龙头企业，全年新增规上服务企业、限额以上商贸企业16家。邮政e邮“雪莲果”电商扶贫模式得到省委主要领导的肯定。莲花电商在商务部对首批电商进农村试点示范县绩效评价工作中排名前列，并得到海外媒体高度关注。 （二）一年来，我们全力以赴做项目，发展后劲在外争内引中不断增强一是把握国家政策争项目。向上争取了三批专项建设基金9.13亿元，涉及职业技术实训基地、综合物流园等17个项目;向省国开行争取了4.75亿元贫困村基础设施建设项目贷款，向省农发行争取了52亿元意向性融资，在其他商业银行融资贷款近7亿元，争取新增债券资金2.07亿元，与德邦证券股份有限公司签署了扶贫战略合作协议。项目资金纷纷落户莲花，为全县打赢脱贫攻坚战、经济社会快速发展提供了坚实的资金保障。渝长厦快速铁路被纳入国家“十三五”交通规划以及铁路中长期规划，已开始勘察工作。萍莲高速被市十五届人大一次会议列为唯一议案进行全程跟踪督办，年内动工建设。二是撬动社会资本引项目。充分利用证监会为贫困县企业首次公开发行（IPO）、“新三板”挂牌、并购重组开辟绿色通道等政策优势，立足特色农业、食品加工、机械电子、文化旅游等优势产业，通过专题、组团、节会、商会、产业链、宣传推荐等招商方式，突出招大引强，多渠道开展招商引资活动。全年共引进胜龙牛业、闵丰农业、欧派斯润滑油、红海力空压机、莲雄汽车零部件、丝路电商、樱禅谷等67个投资规模大、支撑带动强、市场前景好的项目，签约资金达134.67亿元。三是汇聚各方力量建项目。制定下发了《重点项目建设推进五个机制》，明确了每个重点项目的挂点县级领导和责任单位，做到了“一个项目、一个领导、一套人马、一个方案、一抓到底”，55个“年年有变化、三年大变样”重点项目进展顺利。荷博园二期工程征地、设计等前期工作全面完成，子项目福莲花苑建成并开始营业；S538垒里冲至山斗岭公路改造工程正式启动；空压机产业集群项目、汽车综合客运站正式开工建设；寒山水库大坝成功截流，大坝主体工程正在抓紧施工；大地制药新上生产线已顺利完工并投入试产；食品产业园土地征收工作基本完成。 （三）一年来，我们凝心聚力抓脱贫，脱贫攻坚在全民参与中不断突破一是工作机制建立健全。围绕脱贫攻坚总体任务，坚持政策向扶贫倾斜、资金向扶贫聚焦、力量向扶贫集中，进一步明确了脱贫攻坚的思路。编制了《莲花县“十三五”脱贫攻坚规划（2016－2020年）》，制定了《关于全力推进“奋战三年、脱贫攻坚”工作的实施意见》等“1+6+19”精准脱贫实施方案和督查考核方案，创新了资金投入、金融扶持、驻村帮扶、工作督查、考核评价和社会参与等六大机制。建立了“周六扶贫日”制度，组织全县干部深入贫困村、贫困家庭开展帮扶工作，实现了5个重点贫困村3309户11535名贫困人口脱贫的目标。在国务院扶贫开发领导小组专项督查、省委第五巡视组专项巡视、省第三方评估、省扶贫专项考核等上级检查中，得到了高度评价。二是攻坚合力全面迸发。加强组织领导，强化主体责任，配优配强脱贫攻坚干部队伍，打造了一支敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的脱贫攻坚队伍。坚持“战区化”管理机制，由县四套班子分别负责一个“战区”；选派了365名党员干部到157个行政村担任第一书记、双助理，下派了159个“连心”小分队深入基层；各乡镇（场）明确了党委书记为脱贫攻坚第一责任人，成立了扶贫工作站，配备了2名以上扶贫专职干部，全力以赴推进脱贫攻坚工作。同时，龚全珍爱心救助基金会、莲花志愿者协会等社会组织广泛开展了扶贫志愿活动，决战脱贫攻坚的主体力量更多、战斗力更强。三是脱贫工程实施到位。投入资金1.46亿元，大力实施“2345”产业工程和摇钱树工程，种植苗木3.37万株、油茶4700余亩，惠及4000余贫困户。完成2800余贫困户屋顶光伏发电设备安装，户均每年可增收3000元。整合资金6180万元，完成整村推进项目216个，道路硬化178.8公里，建设集中安置点7个，实施人饮工程27个，有效解决了13万余人的“行路难”问题、3万余人的安全饮水问题。为1624户贫困户免费安装有线电视或“户户通”设备，确保了贫困户家家户户广播电视全覆盖。依托“雨露计划”等政策，开展了就业技能培训，全面提高了贫困群众创业就业能力。统筹实施最低生活保障、特困人员供养等制度，兜住了民生保障底线。大力实施教育扶贫，资助贫困学生3833人，发放补助1300余万元，基本实现了贫困家庭学生从学前教育到大学教育的资助全覆盖。 （四）一年来，我们聚精会神塑形象，城乡面貌在规范管理中不断改善一是基础设施与功能完善同步并进。完善了《莲花县城市总体规划（2011-2030年）》和莲江安置区、白马安置区以及工业园等地块的规划编制工作。启动了全县1∶1000地形图测绘航拍工作，初步完成了南岭乡湾源村等一批新农村建设村点村庄规划编制工作，累计规划编制总面积达22平方公里。全面完成六市经高洲至罗市等4条县道升级改造和G319国道绕城段路面改造，坊楼至蕉叶冲公路升级改造主体工程完工。有力推动了103个新农村建设点建设，拆迁废旧房屋、栏舍5.2万平方米，硬化道路34.2公里，整理路基近2万米，完成改水3780户、改厕3706户，改水、改厕率达98%以上。二是城乡管理与文明建设有效结合。制定下发了《莲花县城市管理暂行考评办法》，建立了“周五卫生日”制度，实行长效管理机制，城区街道卫生状况明显改善，市民文明程度明显提升，在全省公共文明指数测评中排名靠前。制定了《莲花县农村清洁工程实施方案》《莲花县农村清洁工程督查评比方案》和《莲花县农村保洁员管理办法》等文件，建立了“两查一评”和“一月一排名、一月一通报、一月一奖惩”督查机制，将清洁工程纳入乡镇、部门年度目标考评，切实保障了农村清洁工程运行的规范化和常态化。继续发挥土地移动监管平台作用，保持打击“两违”高压态势，共拆除“两违”建筑面积39940平方米。三是生态建设与环境改善全面推进。成功纳入国家重点生态功能区，莲江国家湿地公园(试点)正式获批；成功列入全省第二批生态文明示范县和省级美丽乡村试点县，新增省级生态乡镇、生态村各1个。良坊镇田心村被命名为江西省首批省级水生态文明村，坊楼镇江山村、琴亭镇莲花村被命名为江西省第二批省级水生态文明自主创建村。全力推进污水处理工作，城区污水管网建设逐步完善，神泉乡、良坊镇等5个乡镇污水处理站建成投运。严格把控项目准入标准，共拒绝5个不符合国家产业政策和城市规划要求的污染项目落户。 （五）一年来，我们千方百计惠民生，社会事业在改革创新中不断推进一是全民共享发展成果。全年城镇新增就业2577人，新增转移农村劳动力2784人。累计发放城乡低保金3838.22万元，发放五保金437万元，发放城乡患病困难群众救助资金932万元，救助患病困难群众16479人次。城镇职工养老保险参保31984人，机关事业养老保险参保3408人，城乡居民养老保险参保130830人。完成棚户区改造760户，农村危房改造1168户。琴亭、闪石、三板桥、升坊等乡镇敬老院改扩建工程全面完成。二是全力共谋社会发展。教育事业扎实推进，新城教育园项目建设进展顺利，实施了学校标准化等项目建设。高考再创佳绩，全市文理科状元均花落莲花，考取清华、北大各1人。卫生计生事业加快发展，争取“赣商爱心基金”支持，完成了62个标准化村级卫生计生服务室建设。县级公立医院综合改革成效显著，县中医院完成规划设计。文体事业繁荣发展，县文化馆被评为国家一级馆，《界市城隍庙会》入选江西省第五批省级非物质文化遗产保护名录，采茶戏《清风亭》获第二届汤显祖戏剧奖大赛一等奖，采茶戏《并蒂莲花》入选文化部2016年度文艺创作与繁荣工程跟踪孵化项目。成功承办了全国CBO男子篮球赛等活动。三是全面共建平安莲花。深入推进“平安莲花”“法治莲花”建设，进一步完善了立体化防控体系，狠抓治安源头治理，积极化解信访积案，妥善处理各类纠纷，综治工作成效明显，在全省公众安全感测评中排名靠前。严格落实了安全生产“一岗双责、党政同责”责任制，认真学习、传达、贯彻落实全国、全省、全市安全生产工作会议精神，深入开展安全生产大检查大整治，安全生产形势持续保持平稳态势。切实加强了食品药品监管，确保全县食品药品安全“零事故”。 （六）一年来，我们全心全意提效能，行政能力在总结反思中不断提高一是依法行政水平进一步提高。健全和完善政府及部门工作机制，建立重大行政决策咨询制度、听证制度，完善规范性文件审批及备案制度，所有规范性文件均经县政府常务会通过后下发执行。主动接受县人大及其常委会的法律监督和县政协的民主监督以及公民、社会、媒体的舆论监督，全年共办理建议提案209件，办复率100%，满意率94%。二是高效施政能力进一步提升。深入开展降成本优环境专项行动，抓牢抓实省80条、市91条和县93条实施意见，深化重大项目、重点企业县级领导挂点联系制度，积极开展入企帮扶，全年累计减轻企业税负2035万元。深化行政审批制度改革，取消行政审批事项24项，承接上级下放行政审批事项17项。继续落实领导接访日、信访问题领导包案等制度，解决了一大批群众反映的实际困难和具体问题。深入推进政务公开，开通“莲花发布”微信公众号等便民服务平台，拓宽了公开渠道。三是廉洁从政意识进一步增强。深入开展“两学一做”学习教育，严格落实中央“八项规定”精神和省、市、县委有关细则规定，完善“一岗双责”制度，形成了廉洁自律的长效机制，“三公”经费同比下降13%。严格财经纪律，强化重点项目、重点资金审计监督。重点整治了9个工作作风方面的突出问题和15个发展环境方面的问题，共开展明察暗访活动55次，发现问题67个，问责60人，通报批评单位25个。旗帜鲜明地惩治腐败，纪委监察机关立案57件，给予党纪政纪处分63人，开除党籍6人，移送司法机关1人。各位代表！2016年，我们实现了“十三五”良好开局，走出了一条具有莲花特色的绿色发展新路子，这是县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县上下团结拼搏、不懈努力的结果，是工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界热忱支持、团结协作的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大工人、农民、知识分子和干部，向历任老领导、老同志，向各类企业和纳税人，向各社会团体和无党派人士，向驻莲部队、武警官兵，向所有关心、支持和参与莲花建设的各界友好人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展中还存在一些矛盾和问题，主要表现为：一是经济总量小，投资增长不足；二是产业带动效果不明显，缺少大项目、好项目；三是脱贫攻坚时间紧、任务重，取得的成绩与最终目标还有一定差距；四是大街小巷“脏、乱、差”现象没有彻底根治，“两违”现象依然存在；五是少数党员干部观念陈旧、作风不实，服务水平和办事效率有待提高。对于这些困难和问题，我们要高度重视，采取更加切实有力的措施，认真加以解决。 二、2017年的主要任务2017年是加速发展、转型升级的爬坡期，是脱贫摘帽、全面小康的攻坚期。做好全年的工作，对于夯实追赶基础，实现争先进位至关重要。2017年政府工作的总体要求是：继续深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“发展提速，全面小康”总目标和省委书记鹿心社同志“找准优势、做足特色”指示精神、市委“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”总要求，大力实施“造富”“造福”工程，坚决打赢脱贫攻坚战，打造人民安居乐业的“莲花福地”、国内知名的四季花海旅游目的地，争当脱贫攻坚先进县、赣西边陲明星县、生态文明先行示范县。2017年全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5%，达到65亿元；财政总收入增长6.6%，达到8.69亿元；固定资产投资增长15%，达到70.72亿元；社会消费品零售总额增长12%，达到24.73亿元；外贸出口总额达到1.55亿美元；城镇居民人均可支配收入增长8.5%，达23300元；农村居民人均可支配收入增长11.5%，达9498元。2017年全县脱贫攻坚工作的目标任务是：力争完成脱贫攻坚98%以上的工作量，56个重点贫困村按省贫困退出标准全部退出、现行标准下的5613户15967个贫困人口全部实现脱贫，贫困发生率低于2%。各位代表！民生连着民心，民心凝聚民力。今年，县政府将突出重点、加大投入、完善措施，办好“10个全覆盖、6个加大、6个优化、6个提高”等28件民生实事（详见附件4）：10个全覆盖：贫困村退出全覆盖，普通高中阶段教育免学费全覆盖，城镇居民安全饮水全覆盖，自然村通水泥路全覆盖，乡、村卫生机构改造提升全覆盖，城乡居民免费参加大病保险全覆盖，65岁以上老人免费乘坐县城区域内公交车全覆盖，被征地农民参加基本养老保险全覆盖，城区小街小巷“白改黑”全覆盖，城区河道综合治理全覆盖。6个加大：加大新农村建设力度，加大城区环境治理力度，加大乡镇集镇污水处理力度，加大农村电商惠民力度，加大棚户区改造、农村危房改造推进力度，加大公立医院综合改革力度。6个优化：优化义务教育薄弱学校基础设施，优化公共文化体育服务体系，优化就业环境，优化医疗卫生服务体系，优化养老保障体系，优化城区道路格局。6个提高：提高城乡低保保障标准，提高农村特困人员供养标准，提高城乡居民基本医疗保险补助标准，提高基本公共卫生服务财政年人均补助标准，提高残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，提高社会管理综合治理水平。围绕上述目标，我们将着力抓好以下几方面的工作： （一）稳增长，强动力，加快推进总量提升一是注重开源节流，做强县级财力。巩固扩大现有财源，挖掘培植新型财源，积极引进和扶持以交通运输、建筑安装、文化旅游、商贸物流等为重点的现代服务、商贸业。抢抓国家政策窗口期和重大战略机遇，加大融资力度，继续积极争取上级专项建设基金，力争全年向农发行、国开行和其他商业银行融资15亿元以上。坚持依法治税，加强财政、国税、地税等部门信息沟通，做到税收不跑不滴不漏，应收尽收。继续深化预算改革，实事求是、科学合理安排财政支出，确保财政预算收支平衡。积极引导党政机关厉行节约，从严控制“三公”经费和一般性支出。加强审计监督，规范各项资金管理，集中财力保运转、保民生、保发展。二是注重项目带动，做优发展后劲。加快推进64个莲花县大变样2017年“造富”“造福”工程项目，尤其是24个重点督查项目建设，严格落实项目推进五个机制，加强组织协调和监督检查，有效破解征地拆迁、企业融资等难题，保证项目推进强度。重点抓好寒山水库、丝路电商、胜龙牛业等项目建设。依托国家扶贫开发重点县、罗霄山脉特困片区县、原中央苏区县等政策，积极申报，加强衔接，争取更多项目纳入中央、省、市计划盘子，确保萍莲高速等一批事关全县长远发展的项目开工建设。继续跟进渝长厦快铁线路规划设计，确保途经莲花并设站。积极对接申报通用航空机场，力争纳入全省规划。三是注重招商引资，做强经济实力。不断壮大五大主导产业，扶持永特、塔罗亚等龙头企业做大做强，培育发展科嵘合金、昊泰冶金等重点企业。广泛参与赣湘边区域合作，主动融入长株潭、长三角、珠三角等经济区。立足空压机、红木家具、农产品深加工等产业，引进空压机生产产业链企业13家以上，引进红木家具生产企业13家以上，打造国内第一个空压机产业集群基地和赣湘边界最大的红木家具生产基地。充分利用IPO绿色通道的政策优势，力争实现1家县内企业主板上市，3家县外拟上市企业落户，争取2个以上“省重点产业集群基地”正式授牌批复。自主举办13场富有实效的招商推介会，积极参加省市招商推介会。 （二）调结构，强支撑，加快推进转型升级一是广搭平台强工业。坚定不移实施“主攻工业、决战园区”战略，优化工业发展平台，加大对五大主导产业中的重点企业的跟踪督促、监测分析和协调服务力度。加快制订特种材料产业发展规划，加大食品产业园、空压机产业园征地拆迁和规划编制工作推进力度。加快工业园扩区行动步伐，扩征土地2平方公里，结合企业需要量身打造一批标准化厂房，完善园区污水处理、道路绿化等基础设施及配套工程，新增规上企业10家以上，力争主营业务收入100亿元。积极申报设立5亿元以上的产业引导基金，继续做好“财园信贷通”发放工作，进一步破解企业融资难问题。二是广建品牌惠农业。全面落实强农惠农富农政策，继续做好“财政惠农信贷通”发放工作。统筹整合各类支农项目资金，完善农业基础设施，加快提高农业物质装备和技术水平，稳步推进粮油生产。完善现代农业示范园建设，大力发展休闲农业，打造1家以上省级休闲农业示范点。加大新型职业农民培育工作，力争将现代农业示范园打造为国家级新型职业农民培育基地。大力发展莲子种植，新增莲子种植面积2000亩，力争新增省市龙头企业4家。健全完善可追溯的农产品质量安全监管体系，重点推进国家级农产品安全示范县和省级绿色有机农产品示范县建设，力争新增“三品一标”农产品认证10个以上。依托全国绿色食品原料（油菜）标准化生产基地、莲花血鸭等资源优势和品牌效应，争创省级名牌1个、市级品牌8个。建立基本农田保护机制，落实保护责任制，确保基本农田不被非法占用。三是广聚资源兴三产。深入推进荷花博览园二期工程，力争建成集休闲观光、生态示范、科普教研为一体的国家5A级旅游景区。围绕各乡镇旅游资源和特色项目，打造13个特色小镇。以汽车文化主题公园、莲江画廊旅游度假区、玉壶山旅游度假区、高山云水旅游度假区为切入点，加快构筑全域旅游大格局。以沿背村党员教育培训基地为中心，整合甘家村毛泽东故居、胡耀邦革命生涯第一站等红色资源，高起点、高标准打造甘祖昌干部学院。继续举办莲文化旅游节、油菜花文化旅游节等活动，提升对外形象和影响力。继续与阿里电商学院、江西网联等机构合作，逐步完善电商体系。加快商贸物流园建设，全面建成城乡二级物流网络，打通电商最后一公里，为农村居民、电商客户提供“一站式、保姆式”优质物流配送服务。 （三）重精准，强落实，加快推进脱贫摘帽一是夯实巩固前期成果。按照“不漏一户、不落一人”的原则，全面开展“回头看”，集中时间、集中精力逐村逐户核查，做到档案一定补齐、程序一定规范、数据一定真实，保证公平公正、公开透明。进一步完善贫困村、贫困户精准脱贫退出机制，严格执行退出标准、规范退出程序。持续落实帮扶政策和措施，摘帽不摘政策，确保脱贫不返贫。二是落实扶贫工作机制。不断总结经验和不足，优化脱贫措施，强化帮扶力度。继续实行“战区化”管理，充分调动各乡镇（场）和村级组织的积极性，层层传递压力、落实责任。严格落实《脱贫攻坚工作考核实施细则》，全面强化在脱贫攻坚一线选用干部的导向机制，把脱贫攻坚实绩作为年度考核、评优选优的重要依据，引导干部在脱贫攻坚一线大有作为。继续落实好“周六扶贫日”制度，坚持常态化督导，完善脱贫攻坚工作督查机制，坚持“月督查、月评比、月排名”，督促党员干部把精力倾注在抓落实上。三是深入实施脱贫工程。以“1+6+19”方案为导向，整合各级涉农资金，大力推进“十大脱贫工程”，按照八个方面退出标准，结合新农村建设、乡村旅游规划等，统筹规划设计56个重点贫困村退出项目。用好省国开行4.75亿元贫困村基础设施建设项目贷款，为脱贫攻坚提供资金保障。继续实施“2345”产业扶贫，重点发展养殖、种植、光伏发电等产业项目。继续实施易地搬迁扶贫，整合农村危房改造、经济适用房补助等政策，完成1783人易地搬迁，帮助贫困户提高居住质量。继续实施教育扶贫，实行公办普通高中就读学生免学费政策，多渠道帮扶贫困家庭学生能上学、上好学。继续实施就业扶贫，积极培育公益性岗位，鼓励贫困户到“扶贫车间”自主就业，提高贫困群众就业能力。继续实施社会保障扶贫，统筹最低生活保障，切实兜住民生保障底线。 （四）优生态，强功能，加快推进城乡建设一是突出规划引领优布局。统筹编制覆盖县、乡、村三级的城乡总体规划，制订完善地下管廊、停车场、消防、天燃气等专项规划，深入推进国民经济社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、环境保护和生态建设规划“四规合一”编制工作。做好保障性住房、重修复礼书院等公共基础设施建设规划设计，凸显地方特色，体现城市品位。深入优化城区道路布局，进一步做好金城大道、永安大道、安成大道的绿化、亮化等工作，高标准、高水平、高品位抓好道路规划设计。支持城镇自主发展、自主管理，增强集聚辐射能力和示范作用，将六市、神泉、高洲建设成生态休闲城镇，琴亭、升坊、良坊建设成工业强镇，坊楼、南岭、荷塘、闪石、湖上建设成资源转型升级城镇，路口、三板桥建设成文化边贸重镇。二是突出设施配套提品位。全力推进“一江两岸”、汽车综合客运站、市民公园、五星级酒店等34个新型城镇化项目建设，完成年度投资34.29亿元。全面推进省道S538垒里冲至山斗岭段升级改造，完成东家坪至荷花博览园等8条县道升级改造建设。继续抓好重点减排工程，完善县生活污水处理厂配套管网和乡镇生活污水处理站建设。出台《关于“拆危房杂屋歼灭战”实施方案》，着力拆除危房杂屋，建设规范整洁、和谐美丽、幸福宜居的社会主义新农村。全力推进城区道路及小街小巷“白改黑”项目建设和贫困村、新农村建设点的“点亮”工程，加快美丽乡村建设步伐。因地制宜，突出特色，分类推进128个新农村建设点建设。抓好国家重点生态功能区和省生态文明先行示范县建设，争创省级生态乡镇1个、生态村1个。三是突出协同创新强管理。深入推进城区环境服务外包、周五卫生日等机制，推动城区市容和环境综合治理工作走向规范化、制度化、常态化。继续实施农村清洁工程，开展不定期的暗访和督查工作，坚持每月一评比制度，建立健全农村保洁机制。全面落实“河（库）长制”，加大河库管理保护力度，促进河库生态平衡。组建100人的专门队伍，深入开展打击“两违”专项整治行动，坚决做到一抓到底、落实到底、负责到底，严格控制增量，积极消除存量，对于个别顶风作案、民愤极大、影响极坏的违法建筑，依法依规作为反面典型进行严肃处理；对拒不拆除的“钉子户”坚决依法强制拆除。全面加强和规范城乡房屋建设管理，强化合法用地、合法建设政策法规宣传，坚持用地、建房程序不规范坚决不批准的原则，杜绝新的“两违”出现。 （五）增福祉，强保障，加快推进民生事业一是多渠道筑牢民生保障底线。认真落实各项惠民政策，努力实现民生工程“十个全覆盖”，切实增强群众幸福感。坚持促进就业和引导创业并举，注重劳动者素质培训提升，完善公益性岗位开发和援助机制，力争就业困难人员100%获得就业帮扶、户籍人口100%享有就业服务、新增劳动力100%接受职业培训。进一步发挥社会救助信息平台作用，健全低保动态管理，规范低保和扶贫制度衔接工作。积极争取政策和资金支持，抓好湖上、荷塘等乡镇敬老院和县日间照料中心、残疾人康复中心等民生基础设施建设。全面完成城乡居民基本医疗保险制度整合工作，建立城乡一体化的医疗保障体系。全面推进机关事业单位养老保险制度改革，切实加强社会保险基金管理，着力推进城乡居民基本养老保险代扣代缴。全面启动被征地农民参加基本养老保险工作，对符合参保条件的做到全覆盖。二是多领域发展优质社会事业。优先发展教育事业，持续抓好教育教学质量，以迎接国家、省政府义务教育均衡发展督导评估为契机，继续推进学校标准化、薄弱学校改造等项目建设；全力推进教育园建设，确保初中部九月份开学；加强老年大学建设，确保顺利通过省评估验收。完善卫生计生事业，强化“三医联动”，着力深化医药卫生体制改革，继续推进县级公立医院综合改革；完善三级卫生服务网络，重点抓好县中医院和三板桥乡、六市乡、高洲乡卫生院等项目建设；继续争取赣商爱心基金会支持我县建设村级卫生计生服务室。繁荣文化体育事业，按照“五个一”标准建设村级综合文化服务中心，争取采茶戏《并蒂莲花》成功申报国家“五个一工程”奖，切实抓好高滩行军会议旧址等文保单位维修工作，继续推进广播电视“户户通”工程，积极组织全民健身和体育赛事活动。三是多举措优化社会管理服务。继续坚持“严打”整治不动摇，强化社会矛盾纠纷排查化解力度，努力化解信访积案。全面落实县、乡、村、组各级网格化管理机制，实现信息全掌握、管理无缝隙、服务无遗漏、责任全覆盖、问题主动解决的网格化管理目标。深入推进禁毒社会化工作，建设智能监控系统“地网工程”“警眼工程”，实现城区和各乡镇村视频监控全覆盖，全面提升治安防控能力。扎实开展“七五”普法活动，加强法制宣传教育，提升公民法律意识，深化法治莲花建设。严格落实安全生产责任制以及市委、市政府安全生产六个指导性意见，深入实施道路交通、建筑施工、消防、食品药品、危化品等领域的安全生产专项整治，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。 （六）务实效，强担当，建设人民满意政府一是坚持科学高效依法行政。围绕建设法治政府的目标，牢固树立依法办事、依法行政意识，进一步完善依法行政制度体系，严格按照法律规定的权限和程序行使权利、履行职责。自觉接受县人大及其常委会的依法监督和县政协的民主监督，广泛听取社会各界人士的意见建议，认真办理人大代表建议和政协委员提案，推进行政决策的科学化、民主化和法治化。二是坚持求真务实为民理政。跨越发展，关键在实干，重点在落实。要牢固树立执政为民理念，坚持财力向民生集中，着力解决群众出行、住房、就医、就学等问题，把温暖送给群众；坚持政策向民生倾斜，用足用活就业创业、扶贫救助、养老等政策，把实惠带给群众；坚持服务向民生覆盖，及时调整完善公共服务事项清单，把便利留给群众。进一步增强工作的责任感和使命感，树立“说干就干、干就干实，马上就办、办就办好”的工作作风，以敬业奉献、奋发有为的精神状态，满腔热情为群众、为企业，实实在在解民忧、帮民富。三是坚持标本兼治廉洁从政。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面落实从严治党要求，强化“一岗双责”，落实“两个责任”，坚持把纪律挺在前面，驰而不息整治“四风”，严厉查处破坏发展环境、侵害群众利益等行为，坚定不移把党风廉洁建设推向深入。持续强化监察和审计职能，加强队伍建设，严格机关管理，严明工作纪律，坚决纠正损害群众利益的不正之风，强化对行政不作为、乱作为的责任追究，以良好的作风促行动，建设人民满意政府。各位代表，面对任务和压力，我们咬定目标，攻坚克难；面对困难和问题，我们紧扣关键，实干快干；面对机遇和挑战，我们狠抓落实，齐心协力。让我们在市委、市政府和县委的正确领导下，抢抓机遇、开拓进取，凝心聚力、乘势快上，为实现莲花经济社会“大变样”，打造人民安居乐业的“莲花福地”、国内知名的四季花海旅游目的地努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

  2025-07-19

• 【投资广昌县】2017年甘竹镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2016年工作回顾 刚刚过去的一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们紧紧依靠全镇人民，围绕经济社会发展目标任务，解放思想、凝聚力量、锐意创新、攻坚克难，较好地完成了各项工作任务，全镇经济社会各项事业健康稳定发展。全年工农业总产值完成24588.43万元，同比增长7%;固定资产投入1.2亿元，同比增长26%;实现财税收入1340.48万元，同比增长1.08%;农民人均纯收入达8961元，同比增长12.5%。2016年我镇被县委、县政府和县武装部评为征兵工作先进单位，被县森林防火指挥部评为2015-2016年度森林防火责任目标考评先进单位，在全县2016年度综合目标考评中获得综合第三名，社会建设工作第一名。 1.脱贫工作深入推进。建立健全了扶贫机构体系，成立了镇脱贫攻坚领导小组，组建了镇扶贫办，并配齐2名扶贫干事。编织了镇村结对帮扶网络，12个行政村所有贫困户均有干部结对帮扶。2016年核定建档立卡贫困对象739户，2383人，全年完成351户1216人脱贫。投入约1100万元在罗家、大嵊2个预退出贫困村实施了一系列基础设施和公共服务项目建设。全力开展农村环境综合整治工作，加大土坯(危)房改造力度，全年实施危房改造82套，其中维修加固19套，“交钥匙”工程3套。重点抓好了罗家、大嵊2个预脱贫贫困村和答田刘家堡生态示范村的危旧闲置土坯房拆除工作及村容村貌整治，全年共拆除危旧房4万余平方米。积极争取上级涉农扶贫资金，扶持建档立卡贫困户发展各类特色种养产业，全年发放产业直补资金464.22万元。积极引导贫困户参与“基地+合作社+贫困户”产业扶贫模式，全镇现有合作社31户，带动贫困户122户485人脱贫致富，帮助合作社争取到上级扶贫贷款资金400余万元，受益贫困户达342人。进一步完善最低生活保障制度，扩大低保覆盖面，对建档立卡特困户实行政策兜底，做到“应保尽保”。加大大病医疗救助，减少因病致贫或返贫的发生。 2.特色农业不断发展壮大。利用传统农业产业发展优势，大力推广特色农业产业，全镇形成以肉牛养殖，烤烟、蜜桔种植为主导的特色产业。全镇现有壹山、腾达2个规模化养牛示范基地，年出栏肉牛2580头，销售额达2064万元。新建规模化杂交兔养殖基地1个，占地面积400平方米，年出栏杂交兔达3800只，销售收入30万元。烤烟种植面积4490亩，收购烟叶9680担，年产量114万斤，总产值达1358万元。南丰蜜桔种植面积达26100亩，年总产量32500吨，产值达5600万元。 3.基础设施日益完善。一是交通基础设施不断完善。累计投入资金210万元实施了村级公路改造工程，2016年新建村组水泥路12条，共12.5公里;投资200万元完成了朝华山桥新建工程;投资1800万元的甘竹大桥也已完成桥梁搭建;启动了甘千公路县道升级改造工程。二是水利设施逐步改善。2016年维修电灌站3处，新建1处，整修水渠约15公里，投资58万元实施了龙溪村家岭、重田渠道防渗工程，维修加固山塘5口，维修水库2座，启动了惠民水库前期准备工作。投资58万元实施农村安全饮水工程16处，解决1.2万余人农村安全饮水问题。新农村建设深入实施，共安排资金760余万元打造28个新农村建设点。 4.文化教育事业繁荣发展。洙溪小学、答田小学、坪上小学教学楼重建工程基本完工，校园环境、学校教学条件得到进一步改善;积极组织甘竹孟戏参与国际莲花节活动、汤显祖逝世400周年纪念活动，积极开展送戏下乡，孟戏剧团演出活动不仅丰富了农民精神文化生活也使孟戏得到更好的传承与发展。 5.社会保障覆盖面进一步扩大。2016年，全年共发放优待金48万元，惠及优抚对象122人;发放城乡低保金299.05万元惠及730户1177人、发放五保供养金24.59万元、发放80岁高龄补贴18.64万元、发放医疗救助金49.48万元、发放临时救助金40.35万元，切实解决了困难群众的生活难题。积极引导群众参加新农保、新农合，建档立卡贫困户实现全覆盖。全镇新农合参合人数23861人，参合率达98.1%，共收取资金272.43万元;新农保参保人数6084人，参保率达74.18%，共收取资金73.63万元。通过抓好社会保障工作，为我镇经济建设创造了安定团结的社会环境。 6.卫生计生工作稳步推进。对村级卫生室就医环境进行了全面提升，新建了3所村级卫生室，逐步实现各村一所卫生室，不断提高就医条件，提高医疗服务水平。以稳定低生育水平，提高人口素质为核心，狠抓“环孕检”工作，深入开展村民自治，以村为主抓好优生优育政策宣传、流动人口管理、计生服务等工作，各项工作按要求落到了实处。全年共出生424人，出生率15.3‰，政策符合率83.9%，人口自然增长率7.2‰，性别比110：100;环孕检率达90%;办理生育证203人，完成优生检查334例，完成率100%;全年共落实节育措施201例，奖扶共30人，其中特扶4人。 7.生态文明建设初显成效。启动“中国・广昌‘梦想e谷’特色小镇”建设，重点打造答田村刘家堡市级生态村镇示范点，项目建设投资为6000万元，计划于今年6月份开工建设。在项目建成后，将为村民和游客提供优美舒适的环境，对改善农村环境，建设生态乡村，提高农村品味，促进旅游发展具有重要作用。农村环境卫生持续好转。建立镇、村、组三级网格，实行环境保护网格化管理，聘请了28名乡村保洁员和垃圾处理员，分片负责全镇环境卫生保洁，投入资金100万元进行常态化管理，使村庄脏乱差现象逐步改观。封山育林工作得到全面加强。制定了村护林员日常巡山工作制度，形成了统一领导，分级负责，各部门相互配合，各方良性互动的工作推进与责任落实机制。加大了宣传力度，通过张贴通告，书写标语，宣传喇叭等方式，让封山育林工作家喻户晓、人人皆知。全年未发生一起森林火灾，全镇森林覆盖率达43.6%，通过积极开展生态村镇创建，着力打造生态文明先行示范区，生态环境建设初显成效。 8.信访维稳工作扎实推进。设立了镇信访接待办，实施分级负责信访包村(居)包案制，制定“五访”工作机制、越级上访劝访应急机制、信访工作考核奖惩机制等制度，建立健全村、镇安全防范和社会矛盾调解网络，切实做好征地拆迁、移民安置、山田纠纷、环境污染、涉法涉诉等方面的矛盾纠纷排查和调处工作，依法依规处理缠访、闹访等事件。继续深入开展镇领导定期接待群众来访工作，积极落实镇领导包案化解工作责任。一年来，我镇办结江西省信访网上服务中心系统平台等各种信访件32件，办结率90%以上。全镇的社会环境进一步稳定，实现96%的家庭达到“平安家庭”的目标。 9.政府自身建设不断加强。深入推行阳光政务，实行财政预决算、“三公”经费及镇务、村务公开，主动接受社会舆论监督;强化干部作风建设，坚决杜绝干部不作为、慢作为、乱作为等现象;严格落实中央“八项规定”等各项党风廉政建设要求，自觉接受人大依法监督、社会舆论监督，认真听取各方面的意见和建议;加强行政执法队伍建设，20名镇干部取得了综合执法证，切实提高依法行政水平;完成党政机关公车改革，启动事业单位公车摸底调查，规范公务接待，“三公”经费连续下降。 与此同时，镇信用社、电信、邮政、农技、兽医、水管、土管、供电等服务部门不断创新工作方法，践行为民服务的宗旨;法制、统计、老龄、关心下一代、残疾人事业、法律援助工作也都取得了新进步。 各位代表，过去的一年，全镇经济建设和社会各项事业都取得了一定成就，这是全镇广大干部群众团结一致、艰苦奋斗、扎实工作的结果，也是在座的各位代表以及各职能部门共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府向各位代表，以及为全镇改革、发展、稳定作出积极贡献的广大干部群众和各界人士，表示诚挚的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时我们也清醒的认识到存在的困难和问题，主要表现在：一是财政压力大，收支矛盾突出;二是部分干部担当意识不强，攻坚克难能力不足，在工作开展过程中存在畏难情绪;三是信访维稳工作压力大，历史遗留问题多。四是小城镇建设严重滞后，街道环境卫生脏乱差，春节期间交通拥堵现象未得到有效改善。五是脱贫攻坚、全面小康的工作任务繁重;这些问题，都需要我们在今后的工作中埋头苦干，采取强有力的措施，切实加以解决。 二、2017年工作计划 2017年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是我县退出国定贫困县的决胜之年。做好今年各项工作责任重大，使命光荣。今年镇政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和省第十四次党代会、市第四次党代会、县第十六次党代会以及中央、省市县经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，主动适应经济发展新常态，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 今年我镇经济社会发展的主要预期目标是：全年工农业总产值达到2.71亿元，增长10.5%;财政收入预期目标为971.99万元，比上年财政实际收入增长6.5%，确保收支平衡;农民人均纯收入达到9857元，增长10%。 围绕上述目标，重点抓好以下几个方面工作： （一）全力打赢脱贫攻坚战 坚决完成脱贫攻坚任务。坚持因户施策，采取贷款贴息、现金直补、产业保险等方式，重点扶持有劳动能力的贫困户发展白莲、烤烟、茶薪菇、肉牛、肉兔等特色种养业，增强“造血”功能。继续推行“公司+基地+专业合作社+贫困户”的模式，鼓励致富能手、种养大户创办基地、领办专业合作社，引导缺乏劳动能力的贫困户以土地入股、资金入股、租赁生产等方式参与其中，实现“抱团脱贫”。实施安居扶贫工程，力争改造农村土坯(危)房168套，确保新建“交钥匙”工程2套以上，解决贫困户基本住房问题。实施易地搬迁扶贫工程，启动甘竹镇易地扶贫安置点建设，确保落实移民搬迁计划51户186人。实施基础设施扶贫工程，启动交通、水利、电力等基础设施项目建设。实施健康扶贫工程，落实贫困户大病医疗商业补充保险政策，让贫困户看得起病。实施教育扶贫工程，将建档立卡贫困学生全员纳入生活补助范围，确保贫困家庭子女公平接受教育。实施村容村貌整治工程，加大“三清六改四普及”力度，全面拆除贫困村闲置土坯(危)房。实施兜底保障扶贫工程，统筹衔接各类社会救助体系，确保建档立卡贫困户应保尽保。实施“扶志”工程，注重精神脱贫，杜绝“养懒汉”现象，激发贫困群众脱贫的内生动力。计划安排资金500余万元实施东源村村组道路、水渠、人饮工程、环境整治等建设，全面实现贫困村脱贫摘帽。 （二）加快推进现代特色高效农业发展 重点打造特色高效农业。巩固提升传统优势农业，力争白莲种植面积稳定在1万亩左右;南丰蜜桔种植面积稳定在2.7万亩左右，年总产量3.3万吨，继续做大做强特色种养，发展高效农业。认真抓好烤烟生产，狠抓烤烟生产技术指导和烟地深翻轮作，强化生产管理，力争在稳定面积和提升质量上有新突破，完成烤烟种植面积3050亩，收购烟叶8600担，种烟户均收入达12万元以上。同时，加大对劳动力的技术培训，为发展特色产业农户提供政策、技术服务和信贷支持。认真落实各项惠农政策，提高农民种粮积极性，杜绝耕地抛荒。着力提升农业生产机械化水平。继续抓好柑橘黄龙病防控工作。 加强农村基础设施建设。加快推进小型农田水利建设。计划投资400万元新建雷公石和钵仔窠2座小 （二）型水库，对病险水库进行除险加固，大力修复水毁水利设施。突出抓好山塘水库、水陂、护堤、灌溉渠道的维修和建设，保证农田灌溉和汛期洪水的疏导，发挥水利设施应有的效应。加大危桥改造、农田复垦、饮水工程、村组道路硬化等项目建设的力度，今年争取完工图石桥、赤际桥工程。重点抓好甘竹大桥引道、惠民水库等重点工程实施。投资1200万元启动图大公路改建工程，实现农村客运网络化。 （三）着力推进城乡一体化，建设美丽宜居新农村 完善城镇配套基础设施。一是加大城镇基础设施投入，强化重点工程项目管理，争取甘竹大桥今年完工通车，启动扩建金龙大道工程，缓解集镇交通拥堵现象。二是对老街进行摸底调查，合理选取改造点，建设新农贸市场，进一步整治街道环境卫生，逐步完善集镇绿化、亮化、环卫等基础设施，切实改善我镇农贸市场环境卫生水平。三是搞好集镇规划，规划建设具有甘竹特色的孟戏文化休闲广场、停车场，改善集镇人居环境，丰富群众的文化生活。四是加快实施集镇自来水改造项目，切实解决我镇自来水水质差、供水量不足等问题。 持续打造美丽乡村。坚持规划先行，完善镇村规划体系和村庄布点规划。继续实施封山育林，有效保护好森林资源。打造“整洁美丽，和谐宜居”新农村建设，推进甘竹镇“一线三片”新农村建设行动计划(即206国道沿线、刘家堡电商产业园片区、饶家堡文峰书院文化旅游片区、城郊片区)，提升农村公共服务水平、促进农村生产生活生态协调发展。扎实推进“中国・广昌‘梦想e谷’特色小镇”建设，投资120万元完成朝华村砦下和龙溪堵塘村小组烟草援建新农村建设工程。全面推进环境综合整治工作，突出村庄整治、环境美化、乡风文明、和谐平安四大重点，改善农村人居环境。重点抓好农村垃圾处理、农村水环境整治。进一步抓好农村住房建设规划审批，严厉打击“两违”行为，规范农村建房秩序。 （四）加快社会事业发展，提升群众幸福指数 继续抓好卫生计生工作。继续加强计划生育基层基础工作，加强计生考评制度，大力宣传计划生育政策，落实好全面两孩政策，加强人口主体指标管控，促进人口长期均衡发展，力争计生工作再上新台阶。继续加强村卫生计生室标准化建设，完善乡村医生管理制度，全面提高乡村医生特别是偏远山村乡村医生待遇，落实乡村医生养老保障，切实解决好农村居民“看病难、看病贵”问题。加强食品、药品、卫生和产品质量监督管理，保障人民群众的健康安全。 全力做好信访维稳工作。强化考核，明确责任，继续实行分级负责信访包村(居)包案制度，把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。坚决防止突发性、群体性事件发生，坚决打击无理上访、牵头串访、聚众闹访、缠访等行为，把涉法涉诉信访纳入法治轨道。健全社区矫正制度，做好人民调解、安置帮教、司法调解和法律援助工作。认真排查安全隐患，做好防汛、防火、抗旱的预警预报和救灾工作，确保不出安全事故，不断增强公众安全感和社会和谐度。 做好文化教育工作。坚持教育优先发展战略，推进义务教育均衡发展。不断加大教育投入，着力改善学校教学条件，确保适龄儿童就学率达100%。进一步重视农村文化建设的重要性，贯彻落实好现有农村文化建设政策，提高文化建设经费投入比重，充分利用文化资源，发挥村级农家书屋和农村现代远程教育的作用，加大文化宣传和活动组织力度，鼓励和支持自发性业余文化活动团体，充分发挥孟戏的文化效应，满足人民群众文化生活的需要。继续做好广昌孟戏等非物质文化遗产的保护传承及申报工作。 （五）强化政府自身建设，提升为民服务质量。 切实改进作风，提高为民服务效能。突出自身建设，倾力打造人民满意的服务型政府。新常态下政府工作要有新作为。我们将紧紧围绕人民所盼、发展所需，进一步加强自身建设，整治机关“庸懒慢散”不良习气，解决推诿扯皮、敷衍拖拉等突出问题。切实改进工作作风，为开创政府工作新局面提供坚强的组织和队伍保障。大力倡导实干兴镇、实干为民，真正把功夫用在注重实效、狠抓落实上，用在突出重点、突破难点上，用在推进发展、造福百姓上。多做打基础、利长远、惠民生的实事好事，真正使发展成果经得起实践检验，得到老百姓认可。 加强廉政建设，营造风清气正环境。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以身作则、以上率下。严格执行中央“八项规定”。从强化服务、提高效能入手，抓好机关各种会务、接待、食堂等后勤保障工作，严格公务车辆管理，严格一般性支出，规范“三公”消费。对政府性投资项目精打细算，确保有限财力用在刀刃上。 严格依法行政，确保权力阳光运行。全力推进法治政府建设，把政府工作全面纳入法治轨道。严格依法行政，坚持运用法治思维、法治方式解决问题、推动发展。落实重大行政决策程序规定，完善行政决策风险评估机制，提高科学决策、民主决策水平。大力推进政务公开和政府信息公开，畅通民意表达渠道，保障人民群众知情权、参与权和监督权。自觉接受人大依法监督、司法监督、舆论监督、公众监督，让权力在阳光下运行。加强行政执法队伍建设，提高行政执法规范化水平。 各位代表!新的一年，新的形势、新的任务，要求我们要有新的作为、新的业绩。让我们高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以更加务实的作风、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加有力的举措，抢抓机遇，锐意进取，苦干实干，在脱贫攻坚的号角声中浴血奋战，为率先在全县打赢脱贫攻坚战而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资遂川县】2017年双桥乡政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2016年工作回顾 2016年，是“十三五”的开局之年，也是我县决战决胜脱贫攻坚的突围之年。过去的一年里，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，在全乡人民的大力支持下，乡政府团结带领全乡人民，开拓进取，苦干实干，圆满完成各项目标任务，实现了“十二五”圆满收关、“十三五”良好开局。 （一）脱贫攻坚持续发力。立足县委、县政府提出的“突围、决胜、提升”三步走战略，在过去的一年里，我们举全乡的人力、物力、财力，打赢了脱贫攻坚“突围战”，通过了上级脱贫核查和第三方评估，66户247人和东垓村实现脱贫退出。压实帮扶责任。全乡安排了6个科级干部挂村帮扶工作队，选派了6名第一书记进行驻点帮扶，对县乡村三级干部都落实了具体帮扶责任，做到贫困户不脱贫、干部不脱钩的帮扶机制，让每一名干部肩上有担子、心中有责任。做强帮扶产业。发展养鹅5000余羽，每户增收1500元，种植皇菊60余亩，平均每户获益3000元，成立光伏发电合作社，每户分红3000元，同时我乡还大力发展传统的井冈蜜柚、毛竹、油茶、西瓜、白茶等产业。做实帮扶工程。推动安居扶贫，完成安居工程187户，新建了137户，50栋高标准维修已全面完成。加大基础设施建设，完成8公里通组公路，新修入户路4000余米，排水沟1500余米，建立农村文化广场4座，农家书屋3家，新建卫生室和文化室各1个。 （二）财税招商持续增强。加大招商引资力度。面对宏观经济下行的巨大压力和区域竞争日趋激烈的严峻挑战，我乡全力以赴抓招商引资，实施招大引强攻坚行动，去年我乡共完成内资1.8亿元，外资150万美元，引进招商项目4个，完成帮扶企业税收309万元，完成总部经济税收700万元。增加乡域经济厚度。去年全乡生产总值19289.73万元，同比增长12.4%;社会固定资产投资3.77亿元，同比增长10.9%;全乡农民人均纯收入8918.83元。加强企业帮扶深度。积极为企业办理各种手续，加强与相关部门的联系，指导企业的相关报表报送工作，同时，为企业做好招工工作，我乡为群鑫强磁招工8人，为鸿利来招工9人，为奥海科技招工10人。 （三）乡村面貌持续增靓。按照“山水生态宜居边贸乡镇”的科学定位，推进小城镇建设，努力构筑布局合理，功能完善，特色鲜明，生态优美的新型乡镇。乡村建设不断提速。投资50余万元对东垓村下东垓和潭溪村泮庄进行美丽乡村建设，全面改善了农村人居环境，加大圩镇建设，建立临时停车场，有效解决圩镇乱停乱放，阻碍交通的现象。乡村治理不断深化。继续推行农村清洁工程，每个村聘请2到3名保洁员，对辖区内进行清扫，在“百日攻坚”行动中，我乡掀起拆除危旧闲置土坯房的高潮，全乡共拆除危旧闲置土坯房、残垣断壁、牛栏厕所154间11000余平方米，同时以此为契机，开展户外墙体广告清理行动，共计清理90余处，乡村面貌焕然一新。乡村生态不断优化。积极配合五斗江国家湿地公园建设，全面推行“河长制”，实施“碧水行动”，强化经常性监管，努力实现了“水清、河净、岸稳、安全、景美”，扎实开展保护森林资源专项整治活动，严厉打击乱砍滥伐、无证加工运输销售等行为，有效强化林政管理。 （四）社会民生持续增彩。“民惟邦本，本固邦宁。”民生是人民幸福之基、社会和谐之本，民生连着民心、民心凝聚民力，做好保障和改善民生工作，事关群众福祉和社会和谐稳定。民生工程精心实施。完成25户以上自然村通村公路建设，总计5.7公里，完成双桥至彭门公路拓宽5米工程。继续实施“万人千吨”工程，对东垓村南坑组进行自来水管扩网工程，解决安全饮水问题。新型农村合作医疗、城镇居民医保、城乡居民养老保险参保率近100%。全乡享受城镇居民最低生活保障的对象24户，30人，享受农村低保443户541人，低保资金按标准通过一卡通及时发放到位。农村分散供养五保对象44人，集中供养对象41人。社会大局安定有序。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，加强综治信息化建设，投资10余万元高标准建设乡综治中心。科学规划网格化建设，全乡划分为11个网格，每个网格均配齐专职网格员，落实了15台网格员专用手机。加快推进综治信息化建设，乡村两级都开通了VPDN专网，投资3万余元完善视联网大屏幕系统。加强治安防控体系建设，充分发挥“人防”、“技防”的作用，建设驻乡警务室、建立专职巡防队、增设视频监控。各项事业欣欣向荣。投资365万元建设了双桥乡中心幼儿园，新建了中心学校学生宿舍楼。投资60万元扩建卫生院综合楼，主体建设基本完工。2016年全乡期末总人口为7754人，共上报出生人口为108人，计划生育率为82.4%,人口出生率13.92‰，死亡率3.86‰，自然增长率10.05‰。党管武装工作全面完成，完成兵役登记75人，并有2名优秀男青年光荣入伍。此外，第三次全国农业普查工作全面启动，工会、共青团、妇联、统计、双拥、民族宗教、档案史志、老干部、关心下一代、环境保护等工作取得新进步。 （五）行政效能持续增速。坚持依法行政，恪守廉洁从政，努力高效施政，严格落实“八项规定”，建立首问责任制，机关作风进一步转变。深入开展“两学一做”学习教育活动。全乡全部建立了“两学一做”学习交流群，印制“两学一做”学习教育知识测试卷525份。组织全乡党员干部开展手抄党章党规以及系列讲话共计40余人次。同时严格“三资”管理，扎实推进政务、村务和信息公开，进一步完善各项规章制度，规范项目建设、资金管理和权力运行，规范办事行为，提高办事效率。 各位代表，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。过去一年的成就来之不易，这是县委、县政府和乡党委科学决策、正确领导的结果，是乡人大和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全乡干群锐意进取、苦干实干的结果。在此，我代表乡人民政府，向各位代表，向全乡人民，向所有支持双桥建设和发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些差距和短板，主要是：工业经济短腿，乡域经济较弱;招商引资的难度加大，乡财政收入增长乏力;产业结构不优，发展层次较低;少数群众生活困难，脱贫难度依然较大;道路交通、农田水利、公共配套等基础设施不够完善;少数干部担当不够、能力不强、作风不实的现象依然存在，等等。对于这些问题和不足，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 二、2017年工作安排 “新故相推，日生不滞”今年是我乡聚力脱贫攻坚、致力全面小康的决胜年，是深化改革、加快发展的攻坚期。我们必须准确把握形势，保持定力，全力抢抓新机遇，积极应对新挑战，主动引领新常态，加快实现新发展。今年政府工作的总体要求：全面贯彻党的十八大及十八大以来的历次全会和中央、省、市、县经济工作会议精神，围绕“三个走在前列”目标和“两大战略任务”，坚持稳中求进工作总基调，紧扣“决胜脱贫、同步小康”奋斗目标，以“做强集乡、做大产业、做美乡村、做实民生”为主线，扎实做好全年各项工作，以加快脱贫“摘帽”和经济稳健增长的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 根据上述要求，2017年全乡经济社会发展主要预期目标：生产总值增长10.14%;固定资产投资增长16%;财政总收入增长7%，农民人均纯收入增长12%;人口自然增长率控制在9.5‰以内。 集中力量办好六项民生实事：一是力争全乡133户326个贫困人口和潭溪村全部达到退出标准，并完成98栋安居工程任务;二是力争启动老卫生院土地开发和农贸市场新建项目;三是提升完善乡生态文化广场建设;四是抓紧实施东垓危桥改造项目，力争年底完成;五是完成潭溪、东垓通村公路的拓宽工程;六是抓好潭溪村滩下、中心、西山、潭溪和双桥村的美丽乡村建设点。 围绕上述要求和目标任务，我们将抓好以下工作： （一）聚焦脱贫攻坚，优化举措，探寻同步小康新路子。按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚决打赢脱贫攻坚“决胜战”。落实责任精准施策。落实干部帮扶机制，进一步明确乡村干部、第一书记和党员干部的帮扶责任，健全贫困户信息，完善贫困对象动态管理，继续整合涉农资金，加大对贫困村、贫困户的帮扶力度。严格做好兜底保障，蓝卡户整户纳入低保、红卡户至少有一人吃低保，对分散供养的8户五保户，乡村进行兜底保障，同时做好基本医疗、大病保险、商业保险、医疗救助的参合参保率，防止因病致贫返贫。突出重点精细落实。优化脱贫举措，确保真扶贫、扶真贫。安居扶贫是基础，经摸排，全乡仍有300间约5000的破旧土坯房、残亘断壁、牛栏、旱厕，我们将举全乡之力，拆除到位，不留死角，不漏一栋，全面消灭农村危旧土坯房。同时抓好新建和高标准维修，力争在11月份底以前全部完成98栋安居任务。产业扶贫是核心，深化“四个一”产业扶贫，大力发展油茶、毛竹、蜜柚、皇菊、蜀鹅等富民产业，计划发展皇菊种植100亩、养鹅3000羽、西瓜种植500余亩、白茶100余亩、高产油茶200余亩、井冈蜜柚200余亩、毛竹低改500余亩、生态大米800亩，让所有贫困户实现产业“全覆盖”。引导有劳动能力贫困户到园区企业和外出务工，力争在有条件的东垓、马埠村建立扶贫车间，就近解决一些不能外出人员的就业问题，确保脱贫户可持续、见实效增收。基础设施建设是基础，拓宽潭溪通村公路5.5公里，25户通组公路7.1公里，贫困户入户路9.9公里。计划在潭溪村规划建设200吨农村集中供水点，供水线路总长17公里，计划可解决2500余人的安全饮水问题。同时做好卫生室、活动室、排水沟、卫生厕及农村垃圾收集点等基础设施。 （二）坚持稳中求进，提质增效，打造驱动发展新引擎。加大力度招商选资。突出“招大、引强、选优”，围绕产业链各环节，开展多元化招商，实施联合招商、以商引商，力争在2017年引进进园企业2家以上，继续加大对引进企业的帮扶力度，已签约的早开工，已开工的早投产，已投产的早见效。加大财源培植及协税护税力度。做大做强财政“蛋糕”，关键是要固本开源，在继续巩固现有财源的基础上，加大支柱财源的培植力度，增强财政增收的后劲，计划引进2-3家纳税上百万元企业，确保完成2017年县委、县政府下达的财税任务。发展壮大富民产业。紧紧抓住林业主导产业,理清理顺发展思路，大力引导发展套种、养殖等类型的林下经济，继续加强“六大富民产业”的发展。 （三）坚持绿色发展，优化环境，建设生态宜居新家园。加快推进城乡统筹。突出规划引领，完成行政村建设规划编制，完善村庄布点格局。继续规范农民建房，完善审批程序和长效监管机制，加大对“两违”的监管力度。探索农村垃圾处理新模式。全乡保洁作业全部走向市场，实现从“运动员”到“裁判员”的转变，目前已完成招投标程序，要加快与承包方签订责任状，明确保洁区域、保洁重点和保洁标准，建立“政府考核、社会化运营、优胜劣汰”的长效机制，农村清洁工程尽快走上了制度化、规范化、常态化的轨道。深化美丽乡村建设。突出自然村落特色，抓好潭溪村滩下、中心、西山、潭溪、双桥五个美丽乡村建设点。打造全乡美丽乡村升级版，引导群众广泛参与，大力改善农村人居环境。 （四）坚持共建共享，改善民生，谋求社会事业新发展。不断加强社会保障。建立健全就业服务体系，加大技能培训和就业扶持力度。扩大居民社会保险覆盖面，大力实施城乡居民社会养老保险制度，巩固提高新型农村合作医疗保险参合率，确保居民社保、医保参保率均达到100%。健全社会救济、优抚及移民安置等社会救助体系。不断繁荣社会事业。继续加大对中心学校和中心幼儿园的基础设施建设的投入，完善激励机制，稳定教师队伍，提升中小学教育质量。今年力争完成卫生院综合楼的建设，争取今年年底前投入使用。加快完善村级卫生室、活动室、农家书屋以及阳关家园等活动场所，丰富村民文体活动。完善计生管理服务，抓好“全面二孩”政策落地。切实维护妇女、儿童的合法权益，做好民族宗教、征兵、档案、统计等工作。不断优化社会治理。深化“平安双桥”创建，加强社会治安综合治理，全力维护重点时期的社会大局稳定。全面推进“七五”普法工作，加强法律宣传力度，提高群众学法、懂法、用法的意识。积极开展社会矛盾排查化解攻坚年活动，开展部门联合调解，做好矛盾纠纷化解工作，严厉打击违法犯罪行为，提高群众安全感和满意度。深化综治三项建设，提高预测、预警、预防各类风险能力。加强信访工作，化解信访积案，依法打击非访、缠访、闹访行为。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。同时，积极指导好年底的村“两委”换届工作，选优配强两委班子，确保全乡村“两委”换届选举工作圆满完成。 （五）坚持恪尽职守，务实创新，塑造人民满意政府新形象。严守依法行政之责。启动“七五”普法工作，依法行使权力，认真履行职责，健全依法决策机制，强化政府法制建设，全面推进政务公开，增强权力运行透明度，建立问责监督制度，深入推行政府权力清单、责任清单和负面清单。善为勤政高效之职。强化作风效能督察，完善激励机制，确保政令畅通，牢固树立学习理念，借鉴先进经验、掌握基层实际、把握工作重点，努力提高规划统筹、政策设计、资源整合的水平，做到敢于创新、善于破题，增强责任意识，建立健全机关效能问责体系，提高干部执行力。弘扬清正务实之风。一以贯之坚决执行中央“八项规定”、“六个不准”和省委“十项措施”，着重抓好领导班子的党风廉政建设和廉洁自律工作，严格落实责任制度，以党风廉政建设和反腐败建设的实际成果取信于民。 “雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。各位代表，新的征程已经开启、新的目标催人奋进。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全乡人民，以更加务实的作风、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加有力的举措，抢抓机遇，锐意进取，开拓创新，撸起袖子加油干，为建设富裕文明和谐幸福新双桥而努力奋斗!

  2025-07-19

• 共青城市税务创新服务赋能招商引资与企业发展

  共青城市税务局近年来以优化税收营商环境为核心，通过数字化改革与精准服务双轮驱动，为地方招商引资注入税务动能。通过构建“政策直达+智慧办税+纾困解难”的全链条服务体系，有效提升市场主体获得感，助推区域经济高质量发展。 一、政策精准推送构建服务新生态 为打破政策落地“最后一公里”壁垒，共青城市税务部门创新建立“三维立体”宣传矩阵。线上依托税收大数据平台，向特定行业企业定向推送优惠政策；线下组建专业化服务团队，针对重点招商引资项目开展“一户一策”定制辅导。在2023年开展的“春雨润苗”专项行动中，累计为辖区企业解决跨区域税收协调、研发费用加计扣除等复杂问题170余项，政策辅导覆盖率提升至98%。 二、智慧税务建设跑出办税新速度 全面升级“非接触式”办税体系，打造集智能咨询、远程帮办、云端审核于一体的5G智慧办税服务厅。2023年数据显示，共青城市电子税务局业务办理时长同比压缩42%，发票申领等高频业务实现“秒批秒办”。创新推出的“跨境税收服务专窗”为外资企业提供多语种智能应答服务，相关做法被列为省级优化营商环境典型案例。 三、减负纾困机制激活发展新动能 严格落实国家组合式税费支持政策，建立退税减税“绿色通道”和“T+0”快速响应机制。2022至2023年间，累计为科技创新型企业和中小微企业办理留抵退税超2.3亿元，减免各类税费1.8亿元。针对招商引资重点项目的土地增值税清算等复杂业务，推出“事前辅导+事中跟踪”的全周期服务模式，相关企业平均办税成本下降35%。 四、协同共治格局提升营商新高度 联合市场监管、商务等部门建立“税收营商环境联席会商”机制，将纳税信用评价结果纳入招商引资企业综合信用评估体系。2023年推出的“税银互动”项目帮助守信企业获得信用贷款逾5亿元，A级纳税人享受办税“白名单”等49项激励措施。第三方评估报告显示，共青城市纳税指标连续两年位居江西省前列。

  2025-07-19

• 【投资崇义县】2018年长龙镇政府工作报告

  各位代表、同志们： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府按照“工业强镇、人民富镇、和谐新镇、魅力名镇”的目标定位，融入实施全域旅游，突出打好“六大攻坚战”，紧紧依靠和团结带领全镇人民，聚精会神搞建设、凝心聚力惠民生、千方百计促和谐，圆满完成了第六届人大二次会议确定的各项任务。2017年一举夺回年度工作综合先进乡镇荣誉称号，获县委、县政府现金奖励20万元，被评为全县精准扶贫工作先进乡镇，全县综治工作先进乡镇，全县计划生育工作先进乡镇。2017年11月被市委、市政府授予2013-2016年度全市综治工作先进集体荣誉称号。拔萃村名列50个“赣州市生态秀美乡村”之一，并被列入中国第一批绿色村庄。全镇上下呈现出经济较快发展、社会和谐平安、人民安居乐业的喜人局面。一年来的主要工作及成效体现在： （一）大手笔推进城镇化，城乡面貌焕然一新。 一是圩镇配套功能更加完善。大手笔、高标准推进圩镇规划与建设，继续按照“一河、两岸、三桥、四区”整体规划设计，加速推进长龙新城新型社区重点项目工程建设，长龙“魅力名镇”更加彰显。投入192万元顺利实施长龙河堤浆砌工程。投资2000万元的长龙中心小学整体搬迁工程取得突破性进展，全面完成土地征用、房屋拆迁、土地平整，新校区于2018年1月6日正式开工建设，目前正在进行基础施工。投资200万元占地30亩的高标准塑胶群众体育健身运动场征地工作全面完成。长龙新农贸市场运营步入正轨，专门成立长龙农贸市场监督管理办公室，圩镇管理实现规范化、制度化、常态化，主街道占道经营历史彻底终结。 二是环境整治成效更加凸显。启动农村环境集中整治百日攻坚行动，积极开展“三房一场”拆除工作，拆除决心之硬、力度之大前所未有。累计拆除空心房80872平方米，其中拆除主干道沿线土坯房155栋，占地面积19053.06平方米;拆除禁养区养猪场77家，其中中央环保督查重点督办养猪场3家;拆除“两违”建筑7栋600余平方米;拆除竹木加工厂3家，整治工作成效显著。常态化推进农村垃圾治理全覆盖，对75个垃圾桶安放点统一安装钢架棚，村民卫生保洁意识大幅度提高。“河长制”深入落实，镇域河流长年保持水清岸绿，水生态恢复平衡。 三是基础设施更加协调推进。全面实施上寡公路沿线房屋立面改造工程，投资700多万元对全镇9个标段181栋房屋进行了立面整治，凸显了欧式尖顶的旅游小镇风格。按照“七改三网”要求，启动拔萃村街上组、湾里组、石角组、鸡公丘组和葫芦村坳口组共计5个“整洁美丽，和谐宜居”新农村点建设，统一实施太阳能路灯安装、通组公路硬化、农户余坪硬化、自来水改造、人行桥修建、公路修缮、水渠浇筑等一系列基础设施建设，投入资金总额达260余万元。规划设计和建造了葫芦村葫芦形地标标识，极大提树了对外形象。 （二）精准扶贫自我加压，脱贫攻坚成效显著。 始终坚持“真扶贫、扶真贫”，通过巧借产业基地、企业工需和创业平台，突出抓好产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫，切实增强贫困户造血功能，2017年实现脱贫46户95人，贫困发生率下降3.24个百分点。 一是产业扶贫全覆盖。坚持农业产业规划到户，以产业示范点为引领，把贫困户聚到产业链上，在原有精准扶贫示范基地的基础上，重点对沈埠畲族风情园和雨葫芦脐橙基地基础设施进行改造提升。完成旗岭脑珍稀树木园市级现代农业示范园规划，投资80万元硬化拔萃黄田至旗岭脑入园道路2.6公里，流转土地1500余亩，通过土地租金、金融分红、劳务输出等形式与扶贫户建立利益链接机制。全力以赴做好黄龙病防控，病树砍除率达100%，积极探索农业产业转型发展新路子。稳步推进新溪、葫芦、大摆、沈埠四个村760亩高标准农田建设，成功引进知青菜农公司打造了葫芦村300亩“确权不确地”产业规模经营示范样板基地。 二是就业扶贫再推进。紧紧围绕“就业一人、脱贫一户”的总目标，秉承“因人施策、量体裁衣”理念，推进就业扶贫工作。整合培训资源，因地制宜开展培训，累计开展贫困户就业培训200余人次。全年落实保洁岗位15个，生态护林员岗位9个。贫困劳动力转移就业达32人。打造耀升钨业、恒昌矿业扶贫车间2个，解决就业岗位200多个。力推公司+基地+贫困户、专业合作社+贫困户，建设雨葫芦脐橙基地、永乐林源“一村一品”农业龙头企业2个。实现县内贫困户就业人数达169人。 三是金融扶贫再推广。创新开展金融扶贫工作，累计发放“产业扶贫信贷通”1500万元。探索“政府+企业+银行+贫困户”合作金融扶贫新模式，在永乐林源公司试点的基础上，又拓展了雨葫芦瓜果专业合作社、新世野有限公司等16个涉农企业、合作社和家庭农场，实现8个行政村金融扶贫全覆盖，金融扶贫工作模式在全县推广，140余户贫困户实现户均增收3000―5000元/年，2017年全镇农户兑现金融分红60多万元，点燃贫困户增收的新引擎。 四是基础设施再提升。对全镇49户仍居住在土坯房的贫困户统一实施“七到位”维修改造，即内外墙粉刷到位、屋顶捡漏到位、门窗油漆到位、楼板改造到位、电线整理到位、水沟沿阶浆砌到位、地面余坪硬化到位;对全镇35户未进行改厕的贫困户统一实施便携式水冲厕所改造，投入资金27万元;新建保障性住房12套，统一采购床、衣橱、桌凳、电饭煲等家具家电，全面实现拎包入住。对16户安全饮水存在困难的贫困户进行改水，新接自来水管线352米。 （三）主攻工业持续发力，工业发展稳中向好。 始终将主攻工业、服务企业作为工作的重中之重，积极为辖区内各企业做好矛盾纠纷调解等工作，为企业发展保驾护航。 一是无缝对接服务企业发展。镇抽调精干力量，组成服务龙头企业耀升钨业专门工作组，全程跟踪服务企业发展，认真听取企业遇到的各种困难和问题，积极协调解决，2017年协助耀升钨业等企业解决重点事项87件，调处矛盾纠纷162起。对企业在建项目、新落地项目，实行专人负责、全程协办、上门服务，与企业做到“一对一”对接、“一条龙”服务。镇主要领导定期与重点企业及项目负责人进行对接沟通，及时掌握企业项目推进动态，努力推动项目建设迈上新台阶，促进耀升钨业持续向高端新兴材料发展，长龙“工业强镇”品牌更加响亮。 二是帮扶企业渡难关。受经济下行压力的影响，境内有十几家的中小工矿企业面临前所未有的严峻形势，融资难、招工难等问题困扰企业发展、影响社会稳定，镇党委、政府直面问题、主动作为，积极走访企业，深入了解企业的实际发展困难，尽力为企业发展创造良好的外部环境，切实为企业搭建招工平台，对接融资服务，解决用地瓶颈，降低企业运行成本，帮助企业解难度困、共渡难关，全力维护社会和谐稳定局面。 （四）关心关注民生福祉，民生事业全面进步。 始终坚持把群众满意不满意作为工作的出发点和落脚点，重视民生、关注民生、改善民生，全面推进社会各项事业的发展。 一是民生工程全面落实。争资争项取得明显成效，实施一大批群众期盼已久、亟待解决的民生工程。投资100多万元新建沈埠大桥顺利开工建设，桥长41米宽6米，即将竣工投入运行。投资20.73万元完成拔萃河堤续建工程。投资20万元实施长龙村上胡屋组水沟浆砌工程。投资8万元新修大摆村上坝组260米排水沟。完善小摆村部周边余坪整治硬化，完善体育健身器材。争取上级资金12.46万元，新增新建大摆、小摆、南田三村通村主路错车道60个、共计1292平方米。分别为沈埠和大摆两村安装30千伏光伏发电机组，预计投入使用后每年至少可为村集体创收4万元，其它各村光伏发电项目正在有序推进。全年完成农村危旧土坯房改造与维修加固72户。 二是社会事业协调发展。完成征地17亩顺利启动长龙镇公墓区建设，正在紧张进行基础施工，即将投入使用。全镇城乡居民养老保险、医疗保险、全民参保登记工作均圆满完成上级交办任务;低保、五保和残疾人政策有效落实，做到了“应保尽保，应退尽退”。全年累计发放临时民政救助、冬春救助等各类临时救助金42.36万元。人口计划生育工作扎实有效，国家计划生育调整政策落实到位。提高人口管理服务水平，健全基层计生网络建设，大力开展计划生育基层基础示范乡镇示范村创建活动，各项任务指标均居全县第一。严格实行耕地保护制度，铁心硬手拆除“两违”建筑，国土规划权力下放以来，做到了依法管理、科学合理、节约集约用地。 三是社会大局和谐稳定。建成镇综治中心1个，村级综治中心8个，按照“科学划分，严格考核”，划分网格30个，配备兼职网格员30人，健全综治网格员考核管理制度，打通综治防线“最后一公里”。严格落实安全生产责任制，着力加强企业、矿山、山塘水库、道路交通、烟花爆竹销售点、学校等安全监管，全年较大以上安全事故继续保持了“零记录”。深入开展和谐平安创建活动，严厉打击各种违法犯罪活动，安全生产、信访形势、食品药品安全状况均继续保持和谐稳定，实现刑事案件“零发生”，继去年连续第10年被评为综治工作先进乡镇。 （五）自身建设不断加强，政府效能提质提效。 深入学习贯彻落实党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，持续推进政府系统改作风、提效率、敢担当，各站所、各窗口工作人员服务质量显著提高、服务态度明显改善，群众办事更加快捷便利，政府行政效能明显提升。自觉接受镇人大监督，建议和提案办结率、满意率均达100%。认真落实党风廉政建设责任制，强化政治纪律和廉政规定执行情况的监督检查，开展“两学一做”和党员先进性教育，强化党员干部理论学习，严格执行中央八项规定，通过多种方式开展廉政警示教育，全镇上下形成了风气正、作风实、干劲足的良好局面，政府公信力进一步提升。 此外，武装、统战、优抚、消防、统计、公共机构节能、妇女、儿童、老龄等各方面工作取得新进步。 各位代表，过去的一年，全镇上下聚精会神谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，各项工作取得了超乎预期的良好成效，在长龙发展史上书写了浓墨重彩的一笔，极大地提振了精气神，凝聚了正能量。成绩来之不易，这是县委县政府和镇党委的坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇党员干部群众和全体代表力同心、团结奋斗、苦干实干的结果，在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表和所有关心、支持、参与长龙事业发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到工作中存在不少困难、问题和差距：一是精准扶贫深入开展，剩余未脱贫户脱贫志向、发展能力较弱，脱贫攻坚难度仍然较大;二是空心房拆除和“两违”整治工作推进压力依然较大，制约了美丽乡村建设进程;三是以旅游为主的三产仍处于起步阶段，旅游配套设施和服务还不够完善，投资环境还需进一步优化;四是乡风文明持续推进，农民群众中一些根深蒂固陋习短期内难以彻底根除，乡村新文化、新风尚推广普及仍然任重而道远;五是干部作风转变、行政效能提升仍需进一步加强，等等。对此，我们将勇于担当，直面问题，切实加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年的工作意义重大。今年全镇经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议、省委十四届五次全会、市委五届四次全会精神，按照县委“发展项目化、产业生态化、建设景区化、服务信息化”战略，实施全域旅游发展路径，不忘初心，知行合一，以脱贫攻坚为统揽，全面落实乡村振兴战略，突出产业发展、基础设施建设、镇容村貌、乡风文明、乡村治理五项振兴重点，坚持一张蓝图绘到底，重点抓好中心小学整体搬迁、长龙群众体育健身运动场、圩镇街道综合改造、长龙公墓建设、长龙三桥、圩镇河堤延伸、污水处理站、成立圩镇居委会、高标准农田建设、环境卫生整治提升等10项民生工作，进一步改作风、提效率、敢担当，解放思想、真抓实干、开拓奋进，继续朝“工业强镇、人民富镇、魅力名镇、和谐新镇”的目标前进，努力开创长龙各项事业新局面。 今年的政府工作，重点抓好六个方面： （一）坚持调结构、促转型，有效拓宽群众致富路径。 乡村振兴归根结底是发展问题，必须抓实好产业兴旺这个重点。一是加快实施高标准农田建设。紧跟市场需求，立足各村实际与资源禀赋，大力调整完善农业生产结构和产品结构，通过高标准农田建设契机，加快完成50亩以上集中连片高标准农田建设，实现农田集中流转，开展集中对外招商，促进农业产业规模经营，引导农户通过土地、资金、劳力等入股，大力推进农村一二三产业融合发展，大力引进一批规模较大、成长性好、带动力强的农业企业，动员各类农业经营主体积极发展蔬菜、香芋、水稻养鱼、特色种植等产业。二是突出重点打造产业基地。深入实施“一村一品、一村一基地”，引导各村找准产业发展定位，实现每个村至少有一个主导产业和一个百亩集中连片产业基地，重点在葫芦村、南田村各打造一个300亩以上经济适用型蔬菜基地，把蔬菜、特色种植等产业推向规模化、标准化、品牌化，辐射带动产业发展、群众就业和脱贫攻坚，加快雨葫芦标准化脐橙基地农旅项目建设和旗岭脑永乐林源示范园创建省级园区步伐。三是倾力打造乡村旅游示范点。主动融入全域旅游发展战略，依托自身近郊、生态、文化资源等优势，以政府为主导、企业为主体，进一步完善旅游配套设施和服务环境，整合打造提升西湖水乡、拔萃玉丰、永乐林源、雨葫芦、沈埠畲族风情园、骑云峰茶厂等6个乡村旅游示范点，以点为基、串点成线，倾力打响集休闲采摘、观光农业、生态养生、户外运动、畲族文化等于一体的长龙生态假日休闲小镇品牌。 （二）坚持真扶贫、扶真贫，坚决打赢脱贫攻坚硬战。 围绕“一达标、两不愁、三保障”要求，按照县委“四个三”扶贫工作思路，力争2018年脱贫170人。一是提升产业扶贫实效。落实产业扶贫“五个一”机制，大力发展脐橙、蔬菜等特色扶贫产业，用好产业扶贫信贷通，扶持发展电商、光伏、特色种养等创业项目。通过发展产业、安排就业、支持创业，力争每户贫困户至少有1项持续增收产业，并进一步拓宽增收渠道，实现集体资产收益分红、贫困户自身发展增收、产业基地带动受益。二是推进扶贫政策落实。推进健康扶贫再提升，确保将贫困人口住院医疗费用自付比例控制在10%以内，重点提高特殊慢性病门诊贫困人口政策落实和管理服务水平。推进教育扶贫工程再对接工程，全面落实从学前教育到高等教育资助政策，广泛动员社会扶贫力量助力教育扶贫。推进安居扶贫再精准工程，年内完成24户易地扶贫搬迁套房规划建设。实施危旧房改造和改厕工程，确保贫困人口住房和饮水100%安全。三是夯实精准扶贫基础。用好用活每个非贫困村200万元的扶贫资金，重点围绕“七改三网”，整村推进基础设施提升，注重提升推进实效。坚持问题导向，着重补齐短板，根据各村发展和贫困户脱贫的实际需要，实事求是确定建设内容和标准，着力解决村级公路、安全饮水、电网改造、农村宽带、危房改造、环境综合治理、广播电视、农村综合服务平台等突出短板问题，提升贫困群众获得感和满意度。四是抓实创业就业扶贫。选择一批规模大、成长性好、带动力强的龙头企业或经营主体进行重点扶持，建立健全“公司+基地+农户”经营模式，通过项目补贴、协助招工、创优环境等方式为龙头企业减负让利，重点扶持和服务好耀升钨业、永乐林源、雨葫芦等企业和基地，优先吸纳贫困群众就业。 （三）坚持打基础、管长远，稳步提升群众民生福祉。 坚持以人民为中心的发展理念，把群众的难事当作政府的大事，着力解决出行难、上学难、就医难等民生焦点，不断增强人民群众的安全感、获得感和幸福感。一是完善农村基础设施。重点实施好8个行政村的200万元基础设施建设整村提升项目工程，优先实施群众反映最强烈、建设意愿最迫切的通组公路、水圳设施、安全饮水等民生工程，打通影响群众生产生活的“最后一公里”。二是提升圩镇配套功能。加快推进投资100万元长龙三桥建设。继续实施长龙河堤延伸工程。启动圩镇街道综合改造，重点实施立面改造、店招统 一、杆线集中整治、绿化亮化等工程，彻底清理乱搭乱建、占道经营，提升圩镇主干道建设品质。建立圩镇长效管理机制，加强圩镇管理队伍建设，建全圩镇管理工作机构，成立长龙居委会和城管队。三是全面发展民生事业。加快推进长龙中心小学新校区建设，确保年内全面建成并投入使用。抓紧启动投资1000万元长龙中心卫生院整体搬迁工作，加快完成项目立项、规划设计和选址，力争年内正式开工建设。在南田、葫芦、新溪三个村各投入25万元打造三个村级标准化村卫生服务室，推动一级卫生事业加快发展。加快建设多功能长龙群众体育健身运动场，集200米塑胶跑道、草皮足球场、篮球场、羽毛球场、乒乓球场于一体，辐射丰富圩镇住户426户3000余人居民生活。抓紧修复完善新溪毛泽东旧居文化等配套设施，启动“重走长征路”新溪段国家登山健身步道建设。启动省道316综合服务站规划建设。全面抓好人口计生工作，落实全面“二孩”政策，巩固创建全市计划生育基层基础建设示范乡镇、示范村活动成果。全面实施全民参保计划，推动城乡居民基本医疗实行代扣代缴，试点微信缴费。加大社会救助力度，实施残疾人关爱工程，让每一位身处困境者都能沐浴社会关爱的阳光。 （四）坚持拆空房、治两违，加快建成美丽宜居乡村。 建设美丽乡村，是促进农村科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。一是深入推进村庄整治。持续巩固农村垃圾治理和河流治理有效成果，探索垃圾分类试点，突出“七改三网”，进一步扩大垃圾清理范围，特别针对贫困村组、偏远村组和河流小溪进行加强整治力度，实现村庄整治常态化、全覆盖、无死角。健全保洁公司运营管理考核机制，进一步提高保洁公司工作效率和服务质量。提高农民群众保护环境卫生自觉性，引导农民主动开展门前屋后环境卫生、乱堆乱放整治和垃圾分类，提升农民文明素养，营造全民参与清洁家园的良好氛围，共同维护好乡村美好环境。二是全力推进空心房拆除。集中时间、集中力量，创新思路、创新举措，实现镇村两级力量“一边倒”，做到空心房、负面房应拆尽拆，力争4月底前全面完成全镇剩余“空心房”拆除任务并清理复垦到位，顺利完成市县两级现场督查验收。三是铁心硬手开展“两违”整治。加强农村建房规划与管理，严把审批关和批后检查关，坚决杜绝“开天窗”和占用基本农田建房，严禁触碰基本农田建房红线和高压线，实现农村“建新房、焕新村”。加大超高超大乱搭乱建建筑整治力度，做到早发现、早制止，确保控制在萌芽状态。 （五）坚持讲文明、树新风，有序推进乡风文明建设。 乡村文明是农民素质提升的综合反映，引导农民养成好习惯、形成好风气，积极倡导移风易俗，助力脱贫攻坚。一是提倡简办婚丧嫁娶。继续推动党员干部带头移风易俗、简办婚丧嫁娶，引导红白理事会、志愿服务队、乡贤理事会在改善乡风文明工作中发挥更加积极有效的作用。二是加快公墓建设和坟墓迁移。争取在4月底全面完成公墓建设并验收交付使用，大力倡导移风易俗，实行遗体火化制度，加快对“三沿六区”坟墓进行搬迁进入公墓区，全面禁止在上寡公路沿线、通村主干道、产业基地、旅游景区、农民居住区等重点区域可视范围内新增新葬坟墓，严厉打击顶峰乱葬行为。三是树立优秀典型，弘扬正能量。坚持开展“身边好人、恶人”、“三好一孝”、“脱贫示范户”等评选活动，让好榜样、正能量得到肯定和鼓励，让典型事迹得到广泛宣传。整合镇直机关、各村及社会组织，成立长龙青年志愿服务队，开展“小手拉大手”、“金秋助学”、“重阳敬老”系列主题活动，发扬传统美德，宣扬社会主义新风尚。四是破除陈规陋习。重点对不孝行为、乱埋乱葬行为、封建迷信行为、大操大办奢侈浪费行为进行专项整治，引导群众清明、冬至、春节期间文明祭祀，严禁野外用火、燃放爆竹烟花，防范森林火灾、保护优美生态，逐步引导广大人民群众破除陈规陋习、树立文明乡风。五是加强社会治安防控。完善镇村组综治网格化管理，保持扫黑除恶严打高压态势，强力打击各类危害乡村社会经济发展、损害群众合法权益和稳定生活的违法犯罪活动，营造平安和谐的乡村环境。强化矛盾纠纷排查调处，努力把问题解决在基层。对安全生产、交通超载、食品安全、圩镇秩序等常态定期开展安全隐患排查和专项整治，有效排除安全隐患，维护人民群众生命财产安全。 （六）坚持改作风、提效率，全面提升政府行政效能。 民之所望，政之所向。切实加强政府自身建设是进一步转变干部作风、密切干群关系、树立政府良好形象的迫切需要，也是真正落实执政为民理念、使群众得实惠的有力举措。我们将旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚决贯彻落实县委、县政府和镇党委各项决策部署，确保党委工作落地落实。我们将依法行政重法治，加快转变政府职能，加强法治政府建设，坚持依法科学民主决策，严格规范公正文明执法，自觉接受镇人大监督、社会监督，让权力在阳光下运行。我们将求真务实敢担当，始终把服务长龙发展牢牢抓在手上，把加快乡村振兴、脱贫攻坚扛在肩上，务实担当、真抓实干，纵深推进改作风、提效率，以“钉钉子”精神抓落实，提高操作力、落实力、执行力，争创新时代“第一等工作”。我们将清正廉洁守防线，始终把握廉洁从政底线，常念廉洁从政“紧箍咒”，严格执行中央八项规定实施细则，坚定不移反对“四风”，防微杜渐，坚决不越黄线、不踩红线、不碰高压线，打造高效、廉洁、一流的便民服务环境。 各位代表，新征程赋予新使命，新时代呼唤新作为。百舸争流，不进则退，唯有奋勇前进，方能不负重托。在新的起点上实现长龙新跨域新辉煌，是时代赋予我们的光荣使命，是全镇人民对我们的殷切期待。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，以永不懈怠的精神、雷厉风行的干劲、久久为功的韧劲，紧紧依靠全镇人民，撬动脑子使劲干、撸起袖子加油干、扑下身子扎实干，为建设“工业强镇、人民富镇、和谐新镇、魅力名镇”而努力奋斗!

  2025-07-19

• 高新区招商引资再结硕果 轻量化专用车项目助力产业升级

  高新区招商引资工作取得新突破，与广东坚美集团全资子公司江西日菱车业有限公司成功签约年产10000台轻量化专用车项目，总投资额达20.3亿元。这是高新区继与广州市东泓氟塑料股份有限公司签约后的又一重大产业项目，标志着高新区在高端装备制造领域的产业链布局进一步强化。项目建成后将显著提升区域产业集聚能力，为地方经济高质量发展注入新动能。 一、项目签约仪式在高新区隆重举行 高新区三楼会议室举行了轻量化专用车项目签约仪式。广东坚美集团作为铝型材行业龙头企业，其全资子公司江西日菱车业有限公司将分三期实施该项目，首期投资10亿元。项目主要生产铝合金厢式半挂车、冷藏车及后翻自卸车等专用车型，投产后预计年销售收入超9亿元，年税收贡献不低于5000万元，创造就业岗位500余个。 二、项目对产业链发展的战略意义 该项目的落地填补了高新区在轻量化专用车制造领域的空白，与现有装备制造产业形成互补。铝合金专用车具有节能环保、运输效率高等优势，符合国家绿色交通政策导向。广东坚美集团作为国家科技支撑计划重点参与企业，拥有599项专利和143项标准制定经验，其技术积累将推动高新区汽车产业链向高端化延伸。 三、企业实力支撑项目高质量发展 广东坚美铝型材厂（集团）有限公司成立于1993年，是国家企业技术中心和博士后科研工作站设站单位，在铝合金材料研发领域处于行业领先地位。企业产品涵盖建筑型材、工业材及门窗幕墙系统，其参与制定的国际国内标准为项目实施提供了技术保障。此次跨界进入专用车领域，体现了企业技术创新与市场拓展的双重优势。 四、高新区营商环境持续优化 高新区通过完善基础设施、强化政策支持等措施，已吸引多个超20亿元项目落户。轻量化专用车项目从对接洽谈到正式签约仅用时数月，展现了高新区招商引资的效率。当地政府表示将提供全周期服务，确保项目早开工、早投产，并围绕该项目开展配套企业招引，进一步健全产业链生态。 五、区域产业升级步伐加快 随着该项目落地，高新区已形成新材料应用、汽车制造、装备研发等协同发展的产业格局。据统计，高新区上半年工业投资同比增长显著，战略性新兴产业占比持续提升。轻量化专用车项目的技术示范效应，将带动更多上下游企业集聚，为区域经济转型升级提供重要支撑。

  2025-07-19

• 【赣州招商】赣州经开区外贸产业发展 夯实外向型经济“主阵地”

  赣州经开区招商引资成效显著，持续巩固其作为外向型经济主阵地的核心地位。通过优化营商环境、发展外贸龙头企业等措施，该区进出口总额长期位居赣州市首位，并推动产业结构升级。区域经济活力不断增强，正朝着高质量发展目标迈进。 一、在赣州经开区的经济发展格局中，外向型经济作为关键抓手，支撑了其稳固的经济基础。进出口总额多年位列赣州市前列，体现了该区域作为重要外贸枢纽的地位。赣州经开区坚持依托区位优势，积极融入国家战略布局，如深度参与“一带一路”倡议，通过强化政策支持和基础设施建设，提升整体贸易效率。地方政府针对外向型企业的需求，实施精准扶持机制，包括优化通关流程、提供税收优惠等务实举措，从而加速外贸增长，并确保经济指标的稳定提升。这得益于持续的产业聚集效应，推动了产业链条的完善，为更广泛的区域经济一体化奠定基础。 二、以发展外向型经济为核心战略，赣州经开区重点培育和扶持外贸龙头企业，作为驱动经济增长的核心引擎。通过精心设计的产业政策，该区鼓励企业向高附加值领域转型，重点聚焦新材料和新兴产业，例如引入并壮大同兴达电子、金力永磁和孚能科技等企业实体。这些企业凭借技术优势和市场竞争力，不仅提升了本土产品的国际市场渗透率，还促进了产业结构调整和优化。实践中，赣州经开区设立专项资金支持企业研发和生产基地建设，避免资源分散，确保资金用于核心技术突破。同时，营商环境改善成为常态工作，包括简化审批程序、构建诚信体系等，营造便利的创业环境。此类努力旨在扩大全球贸易伙伴网络，减少对单一市场的依赖，形成可持续的外向型经济生态。 三、在培育新兴产业和新材料产业的进程中，赣州经开区实施创新驱动战略，培育出一批领军企业集群，显著增强国际竞争力。该区从产业转型升级入手，优先发展先进制造业，如新能源电池和高科技电子领域，并将招商引资作为关键抓手。引进的代表性企业，在各自领域占据市场主导地位，带动了当地就业和供应链完善。具体实践中，赣州经开区结合国家级经济技术开发区的平台功能，设立孵化中心和公共服务平台，为企业提供技术转移和人才培训支持。例如，金力永磁的稀有磁材产品出口份额稳定增加，反映了产业优化的直接效果。这些措施旨在克服结构性挑战，确保产业布局科学合理，避免低水平重复建设，从而稳固外向型经济的根基。总体来看，这种精准培育策略，推动了产品质量升级和品牌打造，提升了整体产业在国际价值链中的位置。 四、积极融入区域合作框架，是赣州经开区拓展外向型经济空间的战略重点之一，特别是通过“粤企入赣”计划强化与大湾区的联动。该计划通过政策协同和项目对接，吸引了大量企业落户，并在统计期內成功签约多个外贸项目，其中若干项目已投产运行。这种合作模式不仅扩大了投资来源，还促进技术交流和市场共享，构建跨区域经济带。赣州经开区利用自身作为开放门户的角色，加强与广东等省份的产业合作，推动资本流动和人才互通。例如，“粤企入赣”项目侧重于智能制造和现代服务业，为当地注入新动力。这种策略避免了零和竞争，转而追求协同发展，通过搭建交流平台，推动区域一体化进程，进一步巩固了其外向型经济主阵地的地位。 五、展望未来，赣州经开区正以奋斗昂扬的姿态加速开放步伐，致力于成为赣州市及江西省外向型经济的标杆阵地。区域经济发展展现出生机勃勃的信心，强调只争朝夕、不负韶华的实干精神。通过持续深化改革，例如扩大自贸区政策试点和提升创新孵化能力，目标是将外向型经济从总量增长转向质量提升。地方政府规划强化基础设施互联互通，如物流枢纽和数字化平台建设，以应对全球贸易波动。长远来看，这些举措将推动区域经济竞争力跃升，实现可持续增长。作为引领示范，赣州经开区将不懈努力，为更多地区输出经验，彰显其在国家开放大局中的独特价值。

  2025-07-19

• 【赣州招商】吉利赣州动力电池项目开工助力新能源产业升级

  赣州市通过高效招商引资成功引入总投资300亿元的吉利动力电池项目，标志着当地新能源汽车产业链迈入新阶段。该项目从签约到开工仅用66天，创下赣州市重大工业项目落地速度新纪录，将分两期建设42GWh产能，成为推动区域经济高质量发展的核心引擎。 一、项目规划与建设进展 吉利赣州动力电池项目是赣州市新能源汽车科技城的关键配套工程，总体规划产能42GWh，分两期实施。一期工程投资建设12GWh生产线，占地面积520亩，总建筑面积约26万平方米；二期规划30GWh产能，全部建成后将成为江西省规模领先的动力电池生产基地。项目主要生产电芯、模组及PACK系统，可满足40万辆新能源汽车的配套需求。 二、政企协作创造"赣州速度" 项目自3月签约至5月开工仅历时66天，刷新了赣州市重大工业项目落地效率纪录。赣州经开区成立专项工作组，采用"容缺审批+并联办理"机制，在土地供应、能评环评等环节实现无缝衔接。地方政府配套建设了变电站、污水处理等基础设施，并出台专项人才引进政策，为项目提供全生命周期服务。这种高效务实的营商环境获得投资方高度评价。 三、完善新能源汽车产业链 赣州市已规划35.2平方公里的新能源汽车科技城，累计引进93个相关项目，总投资超1000亿元。目前形成以国机智骏整车制造为龙头，吉利电池、凯马汽车等关键零部件为支撑的产业体系，覆盖研发、检测、文化等全产业链环节。该项目的实施将强化赣州市在"核心三电"领域的技术优势，推动产业集群向高端化发展。 四、推动区域经济转型升级 作为赣州市史上最大单体工业项目，吉利电池项目预计可带动上下游产业链投资超500亿元，创造逾万个就业岗位。赣州市依托稀土永磁材料资源优势，正构建从材料制备到电池回收的闭环产业链。该项目的建成将提升江西省在新能源领域的全国竞争力，并为中部地区产业转型提供示范样本。

  2025-07-19

• 【赣州招商】赣州聚力县域经济高质量发展 推动产业融合升级

  赣州市围绕招商引资和产业升级，深入贯彻新发展理念，推动县域经济协调发展。通过强化首位产业培育、优化营商环境、推进三产融合及完善普惠金融服务，赣州市多措并举激发县域经济活力，提升群众获得感。 一、聚焦首位产业培育打造高质量发展引擎 赣州市以生物科技、食品加工等特色产业为重点，通过政策扶持和技术创新推动企业转型升级。在崇义县，当地政府引导企业提升产品附加值，支持江西中竹生物质科技有限公司等龙头企业扩大产能，同时鼓励江西齐云山食品有限公司加强品牌建设，增强市场竞争力。赣州市通过精准施策，推动县域经济向集约化、高端化方向发展。 二、优化营商环境激发市场主体活力 赣州市持续深化“放管服”改革，简化行政审批流程，为企业提供全生命周期服务。崇义县三产融合示范产业园的建设，体现了赣州市对特色产业的扶持力度，通过整合资源、延伸产业链，推动农业、制造业与服务业协同发展。此外，赣州市还加强金融支持，完善崇义普惠金融服务中心功能，利用数字化手段提升惠农服务效率，助力中小微企业融资纾困。 三、推进城乡融合提升群众幸福感 赣州市将老旧小区改造作为民生工程重点，在崇义县城北片区实施基础设施升级和公共服务配套完善，注重居民反馈与工程品质相结合。通过打造精品示范小区，赣州市切实改善人居环境，增强群众满意度。同时，赣州市鼓励发展休闲观光经济，推动乡村旅游与特色农产品销售相结合，拓宽农民增收渠道。 四、强化科技赋能推动普惠金融下沉 赣州市依托金融科技创新，优化普惠金融服务体系，在崇义县试点建设普惠金融服务中心，提供便捷的信贷支持和保险服务。该平台通过大数据分析精准匹配农户及小微企业需求，降低融资成本，促进农村经济活力提升。赣州市的这一举措，为县域经济协调发展提供了坚实的金融保障。 赣州市通过系统性布局，在产业升级、政策扶持、民生改善和金融服务等方面协同发力，有效促进了县域经济均衡发展。未来，赣州市将继续以高质量发展为目标，推动城乡融合与乡村振兴深度融合。

  2025-07-19

• 【赣州招商】赣州市委市政府约谈稀土企业督促生态修复整改落实

  赣州市委市政府近期就部分稀土矿区生态修复不到位问题约谈赣州稀土矿业有限公司，强调要压实企业主体责任，推动问题整改落实。此次约谈是赣州市强化生态环境保护、推动绿色发展的具体举措，也是优化营商环境、促进招商引资的重要行动。会议要求企业进一步提高政治站位，以最坚决态度、最有力措施完成整改任务，为赣州市生态文明建设贡献力量。 一、问题背景与约谈重点 赣州市龙南市、定南县部分稀土矿区因生态修复不到位被国家推动长江经济带发展领导小组办公室通报。经省级生态环境监察部门调查核实，问题基本属实。赣州市委市政府随即召开专题约谈会，要求赣州稀土矿业有限公司全面排查整改，确保问题不反弹。会议强调，稀土开采生态修复是政治任务，企业必须扛起主体责任，主要领导要亲自督办，层层传导压力。 二、整改要求与具体部署 赣州稀土矿业有限公司需牵头联合属地政府，对稀土矿山整治点开展全面排查，确保无遗漏。整改工作要聚焦污染防治与生态修复，建立长效机制，防止问题反复。相关部门要加强监管协作，形成合力，共同督促企业落实整改。会议明确，对整改不力、敷衍应付的行为将严肃追责。 三、强化监管与长效治理 赣州市自然资源局、生态环境局及属地政府将加强联动，对稀土矿区实施动态监测，确保整改成效持续巩固。赣州稀土矿业有限公司需定期汇报整改进展，接受社会监督。会议强调，要以此次整改为契机，推动稀土行业绿色转型，实现生态环境保护与经济发展的双赢。 四、绿色发展与社会责任 赣州市委市政府指出，稀土企业应平衡经济效益与生态效益，将环保要求融入生产经营全过程。通过技术创新和工艺升级，减少开采对环境的破坏，打造行业标杆。会议呼吁企业主动承担社会责任，为赣州市建设国家生态文明试验区提供有力支撑。 此次约谈体现了赣州市委市政府对生态环境保护的高度重视，释放了从严监管的明确信号。赣州稀土矿业有限公司表示将严格落实会议要求，确保整改工作按期保质完成，助力赣州市高质量发展。

  2025-07-19

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