江西省电子信息产业园区

• 【赣州招商】赣州经开区55个重点项目集中开竣工 招商引资助力产业升级

  赣州经开区举行重点项目集中开竣工活动，55个项目总投资551.48亿元，涵盖工业、农业、服务业、基础设施及民生事业领域。此次开竣工项目是赣州经开区深化招商引资、推动产业升级的重要成果，展现了区域经济高质量发展的强劲动能。通过项目快速落地与建设，赣州经开区进一步强化了“项目为王”的发展理念，为打造现代化产业体系注入新活力。 一、项目规模与结构体现产业布局优化 此次集中开竣工的55个项目中，28个为新开工项目，总投资415.1亿元；27个为竣工项目，总投资136.38亿元。项目体量显著，其中25个为亿元级以上项目，12个为10亿元级以上项目，2个为50亿元以上项目。产业分布上，新能源汽车和电子信息领域占比突出，分别有8个和12个项目，凸显赣州经开区在战略性新兴产业上的重点布局。 二、重点领域项目助推产业集群发展 在工业领域，新能源汽车产业链项目表现亮眼，包括核心零部件制造及配套基础设施，加速了赣州经开区“新能源之都”建设进程。电子信息产业项目中，5G通信滤波器、半导体材料等高新技术产品占比提升，反映区域技术升级趋势。此外，农业现代化项目和服务业项目同步推进，形成一二三产融合发展的新格局。 三、基础设施与民生项目提升区域承载力 除产业类项目外，赣州经开区同步推进交通、能源、教育、医疗等基础设施和民生项目。这些项目不仅优化了营商环境，还直接提升了居民生活品质。例如，新建道路网和市政设施进一步完善了园区功能配套，而学校、医院等公共服务设施的竣工则增强了区域综合吸引力。 四、高效推进机制保障项目建设提速 赣州经开区通过强化调度、优化审批、精准服务等举措，确保项目从签约到投产全流程高效衔接。数据显示，赣州经开区当年列入市级调度的106个项目已全部开工，竣工31个，年度投资完成率达113.1%，远超预期目标。这种“加速度”模式为后续招商引资树立了标杆，也为企业投资提供了信心保障。 此次集中开竣工活动是赣州经开区立足新发展阶段、贯彻新发展理念的重要实践。通过系统性推进项目建设，赣州经开区正加速形成高端化、智能化、绿色化的现代产业体系，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-07-15

• 【乐平市招商】景德镇新增规模以上工业企业27户 区域发展动能持续增强

  2016年，景德镇市通过强化招商引资、优化产业布局，全年新增规模以上工业企业27户，涉及多个县区及工业园区，为当地工业经济注入新动能，展现出产业发展的良好态势。 一、区域布局呈现集聚态势，重点区域贡献突出。2016年新增的规模以上工业企业中，乐平市、高新区、陶瓷工业园区作为工业发展的核心区域，新增数量占据主导，反映出景德镇在推进工业园区建设和县域工业发展方面的成效，形成了多点支撑、协同发展的工业格局。昌江区、浮梁县、珠山区也根据自身产业基础实现稳步增长，共同构成了景德镇工业发展的全域推进态势。 二、产业结构持续优化，传统与新兴产业协同发展。新增企业涵盖陶瓷制造、新材料、机械电子等多个领域，其中陶瓷工业园区的新增企业聚焦陶瓷产业创新，推动传统陶瓷工艺与现代技术融合，在高端日用瓷、艺术陶瓷等领域形成新的增长点；高新区则在新兴产业领域实现突破，引入一批从事电子信息、精密制造的企业，为景德镇工业发展注入多元化动力，促进产业结构向高端化、智能化转型。 三、招商引资与政策扶持双轮驱动，激发企业成长活力。2016年，景德镇市围绕工业强市战略，加大招商引资力度，通过精准对接项目、完善园区配套设施、落实税费减免等惠企政策，吸引了一批成长性好、带动力强的企业落户。同时，针对本地中小企业发展需求，相关部门提供技术指导、融资协调、市场开拓等服务，助力企业提升生产规模和经营效益，快速达到规模以上企业标准，形成了“引进来”与“培育强”相结合的良性发展模式。 四、工业经济总量稳步提升，发展后劲持续增强。新增规模以上工业企业的加入，直接推动了景德镇市工业总产值和增加值的增长，2016年全市工业经济指标呈现稳步上升态势。这些企业的投产运营为当地提供了更多就业岗位，带动了上下游产业发展，促进了产业链条的延伸和完善。随着企业逐步进入稳定发展期，其对区域经济的拉动作用将进一步显现，为景德镇后续工业经济的持续增长奠定了坚实基础，彰显了区域经济发展的韧性与活力。

  2025-07-15

• 【投资婺源县】2017年段莘乡政府工作报告

  2016年工作回顾过去的一年，是实施“十三五”规划的第一年，也是县乡换届之年。面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的发展任务，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，主动作为，奋力拼搏，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，县域经济社会发展取得了新的成绩。全年完成生产总值91.27亿元，增长8.5%;财政总收入13.69亿元，同口径增长10.3%;固定资产投资100.84亿元，增长12.7%;社会消费品零售总额48.85亿元，增长12.7%;城镇居民人均可支配收入21676元，增长8.3%;农村居民人均可支配收入10750元,增长9.6%;人均储蓄存款2.95万元。 一、致力促转型，产业发展优化升级遵循县十三次党代会提出的发展全域旅游理念，高标准修编了《婺源县旅游产业总体规划》《国家乡村旅游度假实验区总体规划》。加快推进鑫邦国际酒店、篁岭景区二期、精益斋文化博览园等项目建设。新开发了保鉴山房、月亮湾俞家等一批精品古宅民宿，全县精品民宿60家。投资近8000万元，拓宽改建重点旅游公路7条，新增停车位4000余个，缓解了旅游高峰期拥堵问题。在全国首创了“旅游110”，开展了不合理低价游专项整治。成功承办了首届婺源国际马拉松赛、全国气排球赛等国家和省级体育赛事30项，参赛选手超过10万人;挖掘整理了36条古道徙步线路，打响了中国十大古道等品牌。新增国家4A级景区1个，总数达13个，继续保持全国第一。源头村获评江西省5A级乡村旅游点，庆源村获评江西省4A级乡村旅游点。全县接待游客1750万人次、门票收入4.3亿元、综合收入110亿元，同比分别增长14.4%、19.4%、44.7%，游客人次连续十年全省第一。婺源作为全省唯一，入选国家旅游局“中国国际生态乡村旅游目的地”创建名单。大力实施“以企业为核心，五年决战150亿”发展战略。稳步推进扩园调区工作，城西污水处理厂管网工程全部完工，省级旅游商品产业基地、婺商回归创业园项目建设扎实推进，园区建成面积拓展至5.72平方公里。积极开展“降成本、优环境”专项行动，出台了100条政策措施，累计为企业减负3.7亿元。认真落实财园信贷通政策，帮助企业贷款4.14亿元。全年开竣工项目26个，项目总投资10.57亿元。新增规模以上工业企业9户。规上工业完成增加值12.7亿元，增长8.8%。粮食种植面积26.5万亩，总产10.24万吨。完成了城市周边永久基本农田划定工作，建设高标准农田0.74万亩。推进了水库除险加固。实施了“1111”现代农业创建工程，编制了《婺源县现代农业发展规划》，成立了“婺源县现代农业示范区管理委员会”，启动了婺源绿茶国家现代农业示范园建设，打造了休闲农业示范点20个、秀美乡村点20个，培育了高品质示范户200家。茶园面积拓展至18.4万亩，茶叶产量1.61万吨，加工贸易量6.1万吨，茶业系列产值32.1亿元，出口创汇4800万美元，为全省第一。“婺源绿茶”品牌价值提升至14.45亿元。新增农民合作社96家，总数达663家，其中国家级农民合作社示范社4家，省级农民合作社示范社11家。 二、聚力抓项目，发展后劲明显增强大力破解项目建设“用地、拆迁、融资”三大难题：报批土地2072.3亩;完成房屋征收77467.26平方米;抓住政策窗口期，与国开行、农发行达成融资意向48亿元，通过审批额度27亿元。实施重点建设项目60个，总投资116.87亿元，年内完成投资35.44亿元。大力推行一把手招商、产业招商、小分队招商，深入实施“婺商回归”工程，新签订并实施2000万元以上项目26个，其中亿元以上项目13个，实际利用省外资金43.83亿元，增长12.9%。利用外资4813万美元，增长11%。 三、全力树品牌，城乡面貌持续改善九景衢铁路建设进展顺利，县城外环线二期基本完工。完善了城区地下管网专项规划。完成了潋溪路、城区里弄小巷改造(一期)和茶科所、大庙街棚户区改造，启动了漫山村棚户区改造拆迁。改造农村公路80.1公里，硬化路面185.1公里。扎实推进了41个新农村点、10个建制镇垃圾收运系统和42个自然村生活污水处理设施建设。完成了城区主干道绿化景观提升工程。城区PM2.5空气自动监测站建成运行。建立了城市管理基础信息数据库，实现了城市管理网格化、数字化。开展了城乡环境十大整治提升行动，关停玻璃拉丝污染企业6户;高铁、高速沿线可视范围高空广告牌全部拆除，清理牛皮癣广告5.67万平方米;查处违法建设9.7万平方米，拆除违法建筑4.6万平方米，查处非法买卖土地12宗，狠刹了违建和非法买卖土地的歪风。加强了古村落保护，全年保护修缮古建筑681幢。全面实行“河长制”和山塘水库“人放天养”，推进主要公路沿线、景区景点可视范围林相改造试点工程，人工造林1.74万亩，封山育林2.25万亩，森林抚育17.2万亩，城乡环境显著改善。 四、强力推改革，发展活力不断释放积极推进以“三去一降一补”为重点的供给侧结构性改革，去商品房库存25.67万平方米。大力推进简政放权和政府职能转变，公布了县政府权力清单和责任清单，精简合并行政审批事项45项，清理非行政许可事项120项，取消了非行政许可事项审批。推进了商事登记制度改革，在企业和农民专业合作社“三证合 一、一照一码”的基础上，全面实行“五证合 一、一照一码”登记模式，办理时效明显提速。完成了92家行政单位公车改革和机关事业单位养老保险制度改革。积极推进农村各项产权制度改革，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。抓住我县被列为全国农民住房财产权抵押贷款试点县契机，摸排调查农民住房1万余幢，发放农房抵押贷款245万元，有效解决了农民普遍存在的因抵押物不足造成贷款难问题。 五、倾力惠民生，社会大局和谐稳定投入民生资金18.6亿元，占县财政总支出的74.6%。城镇新增就业5305人;发放创业担保贷款12767.5万元，扶持创业685人，带动就业2983人。城乡居民基本养老保险参保率达到97.5%，发放养老金4112.21万元。城乡居民医疗保险顺利整合并轨。完成农村困难群众危房改造1836户、林垦区危旧房改造790套。实现3737名贫困人口脱贫和2个贫困村“摘帽”。加大了科技投入，获省市科技立项10项。紫阳六小和源头幼儿园建成投入使用，7所乡镇中心幼儿园主体工程基本完工，建成各类体育健身场所203处、20万平方米，高考考生比和万人比位居全市第三,通过了国家三类城市语言文字评估验收。启动了非遗传承展示基地、徽剧传习所和文化馆建设。开展了全国第一次可移动文物普查工作;婺源成为万里茶道申遗节点之一。深入推进公立医院改革，提升公共卫生服务水平;切实加强人口计生服务管理，全面落实“两孩”政策。畅通群众诉求渠道，全年接待来信来访2076件(人次)。严格落实安全生产责任，安全生产形势总体保持稳定。加大食品药品监管力度，确保食品药品安全。成立了社会治理指挥调度中心，整合资源、创新管理、优化服务，加强社会管理综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，社会治安大局保持稳定，群众安全感指数名列省市前茅。 六、着力转作风，政府建设不断加强自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案109件，满意率达100%。严格执行“三重一大”集体决策制度，进一步完善了常务会议、县长办公会和县长例会制度，普遍建立法律顾问制度。坚持勤俭办事，严格按标准开展公务活动，“三公”经费支出下降14.53%。深入开展“两学一做”学习教育，全面落实“两个责任”。扎实开展廉政风险防控，强化行政监察和审计监督，构建惩治和预防腐败体系。深入推进群众办事难和侵害群众利益不正之风和腐败问题等专项治理，干部作风明显好转。严肃责任追究，查处违反“八项规定”精神和“四风”问题案件7起，落实“两个责任”不力案件6起。此外，市场和质量监管、物价、邮政、保密、档案、气象、水文、民族宗教、防震减灾、应急管理、外事侨务、国防教育、人民防空、民兵预备役、地方志、县长热线、妇女儿童、慈善、红十字等各项事业都取得了新的成绩。各位代表，过去的一年，在付出艰辛劳动的同时，也收获了累累硕果。一年来，我们成功创建江西婺源饶河源国家湿地公园、江西婺源森林鸟类国家级自然保护区。先后获得国家生态县、国家重点生态功能区、中国全面小康十大示范县、国家有机产品(茶叶)认证示范区、全国重点产茶县、中国十大生态产茶县、国家级妇幼健康优质服务示范县和江西省县(市区)科学发展综合考评先进县、全省提前实现义务教育发展基本均衡县、江西省全民健身示范县、省级森林城市等一批荣誉称号。这些成绩的取得，是上级党政和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协有力监督支持的结果，更是全县人民克难奋进、勇于拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表和列席会议的各位政协委员、各界人士，并通过你们向全县广大干部群众和历任老领导、老同志，向驻婺部队、武警官兵、公安干警，向所有关心支持婺源发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也倍加清醒地看到，在前进的道路上还面临着不少困难和问题。主要表现在：经济总量小，产业层次不高，经济整体实力不强;创新动能不足，发展方式不优，转型升级任务依然艰巨;少数项目因前期工作、征地拆迁等原因进度滞后;公共服务和社会保障体系不够完善，部分群众生活比较困难;少数政府工作人员担当不够、作风不实，服务意识和执行力有待加强。对此，我们将高度重视，积极面对，认真研究，切实采取有力措施加以解决。2017年主要任务各位代表，今年是党的十九大召开之年，也是本届政府全面履职的第一年，做好今年工作，意义十分重大。2017年政府工作的总体要求是：全面落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照省第十四次党代会、市第四次党代会和县十三次党代会的总体部署，深入实施“发展全域旅游，建设最美乡村”战略，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，以提高经济发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以项目建设为“总抓手”，着力培育发展新动能，着力推动转型升级，着力建设生态文明，着力打好扶贫攻坚战，保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定。全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%;财政总收入增长5%;固定资产投资增长14%;社会消费品零售总额增长13%;规模以上工业增加值增长10%;实际利用外资增长10%;城镇居民人均可支配收入增长9%;农村居民人均可支配收入增长10%;人口自然增长率、城镇登记失业率、居民消费价格涨幅及节能减排严格控制在市政府下达的指标之内。围绕上述目标，我们将重点抓好以下八个方面的工作： 一、强化项目建设，在夯实发展后劲上谋求更大突破坚持经济工作项目化，项目工作科学化，紧紧抓住项目建设这个经济工作的总开关，统一思想全力以赴建项目。主动作为争项目。以我县列入国家重点生态功能区、全省生态文明先行示范县为契机，实时跟进国家、省市产业政策、资金投向和扶持重点动态，谋划、包装、储备、申报一批农田水利、扶贫开发、棚户区改造、节能减排和生态环保项目，抓好项目对接，争取资金支持。大干快上建项目。全年计划安排重点建设项目79个，总投资220亿元，年内完成投资69亿元。其中，政府投资项目立足于服务全域旅游、改善城乡民生、提升城乡功能，重点建设六类项目，总投资80亿元：一是乐安河县城段综合治理项目投资20亿元，二是外环线三期、赋春过境公路、乡村旅游公路等城乡道路建设项目投资10亿元，三是棚户区改造项目投资12亿元，四是七里亭文化公园、体育公园等主题公园建设项目投资10亿元，五是秀美乡村、城乡污水管网建设等改善城乡民生项目投资17亿元，六是高铁站房扩建、城乡客运一体化等丰富城乡功能项目投资11亿元。产业项目主要围绕“全域旅游”做文章，重点推动1月25日集中签约的10个“百亿”重大招商项目落地建设。创新机制促项目。积极争取农发行、国开行在棚户区改造、水利设施、公路交通、扶贫开发、美丽乡村建设等方面的大额低息长期政策性融资，破解政府投入资金难题。强化用地保障，在争取用地指标、盘活存量用地的基础上，统一补偿标准，坚持阳光操作，强力推进征地拆迁，切实提高供地能力，保障重点项目用地需求。最大限度缩短项目前期工作时间，实行工期倒排、进度倒逼、挂图作战，指挥部每周调度晒进度，政府办半月督查，县政府每月调度，确保项目建设按序时进度推进。 二、放大“旅游+”效应，在加快全域旅游发展上绘出更大手笔始终把旅游业作为第一产业，以更高的标准，更活的机制，更优的政策，更好的服务，推动旅游业全域发展、升级发展。推进全景式打造。编制《婺源县全域旅游发展专项规划》，出台加快全域旅游发展的扶持政策。启动星江文化村、翼天文化旅游城二期，打造以丛溪庄园进士村、五龙源国家山乡度假公园为代表的特色文化旅游项目，以微型马拉松、古道体验、攀岩探险为代表的乡村健身娱乐项目，以白石总裁论坛、严田博士论坛为代表的会展论坛项目。把秀美乡村建设、乡村旅游点开发和文化生态资源禀赋深度结合，打造一批主题鲜明的旅游新亮点，实现全域之内移步换景、路路通景、处处皆景。确保新增国家5A级景区1个，4A级景区1个，江西省5A级乡村旅游点1个，4A级乡村旅游点3个。推进全产业融合。加快精品民宿、民宿型农家乐、民宿示范村发展。依托各地差异化旅游资源，着力打造一批特色主题休闲农业观光体验园，促进农旅互动。支持企业开发旅游工艺品、纪念品，提升茶叶、砚台、“三雕”、荷包红鲤鱼、皇菊等特色旅游商品附加值，促进工旅互通。充分利用各种文物古迹、博物馆，打造一批历史人文旅游景观;深入挖掘以“三雕”、歙砚制作等为代表的非物质文化遗产内涵，激发文物和非物质文化遗产活力，包装建设一批文旅项目;举办各类国家级、省级体育赛事，开发骑行、登山、攀岩、探险、房车野营等户外体育旅游产品，把婺源建设成为全国最大的天然运动场，促进文旅互融。抓住上饶建设国际医疗旅游先行示范区契机，发挥婺源传统中医中药优势，打造著名养老养生目的地。依托智慧婺源大数据平台，为游客提供更便捷的智能服务，实现“一部手机游婺源”。推进全领域合作。依托婺源区位、交通和旅游品牌优势叠加效应，积极融入国家东部生态文明旅游区和高铁沿线旅游经济合作圈。加强与周边名山、名湖、名城的全面合作，构建无障碍旅游区。积极争取上饶三清山德兴婺源旅游观光小火车项目，融入三清山德兴(港首)婺源国家生态旅游先导区，形成旅游新卖点。进一步创新重点领域投融资机制，推动政府与社会资本合作，撬动社会资本参与旅游开发，引进有实力、有品位、有经验的大企业、大集团投资重大旅游项目，丰富旅游产品，完善产业链条。力争全县接待游客2000万人次、门票收入5亿元、综合收入132亿元，分别增长14%、16%、20%。推动全民共建共享。深化依法治旅，加强旅游市场联合执法，突出重点区域、重点领域的专项整治，严厉打击“黑车”“黑导”和欺客宰客、不合理低价游等违法违规行为，引导旅游行业诚信经营、规范执业，优化旅游环境，巩固提升游客满意度;引导全社会树立“人人都是导游员”意识，增强婺源人的自豪感和荣誉感，积极参与文明乡风创建，吸取其他旅游城市“天价虾”“天价鱼”事件的教训，自觉维护婺源旅游品牌。鼓励城乡居民以参与经营、参与服务、土地流转入股、组建乡村旅游合作社等方式获得收益，实现全民共享旅游发展红利。 三、加快产业集聚，在壮大生态工业上力争更大作为着力优化发展平台。进一步理顺园区管理体制，探索实行“决策机构一元化、管理机构扁平化、服务机构企业化”模式。稳步实施扩园调区工作，将规划面积拓展至8平方公里。完成旅游商品产业基地的道路、管网、水、电、气等基础设施建设，进一步完善园区综合配套服务功能，不断提升园区承载力。力争园区建成面积达到6平方公里，入园企业达到140家，吸纳就业1.4万人，实现主营业务收入60亿元，利税4亿元。培育壮大主导产业。一方面，坚守传统产业，发展好旅游商品、绿色食品、机械电子、鞋服家纺产业;另一方面，加快建设投资16亿元的天津奥瑞克年产3万台电梯及智能制造科技园项目、投资8亿元的浙江金华九和金属庭院运动用品生产项目等一批新上大项目，加快启动中国中药重组佑美药业项目，新培育智能制造和现代中药产业。切实加大帮扶力度。持续开展“降成本、优环境”专项行动，坚持和完善“领导挂点联系企业”“工业日”等工作机制，着力解决企业融资、用工难和项目前期工作程序多、耗时长等问题，不断提升安商、扶商水平。整合政府产业引导基金，持续扩大工业投入，加大政银企对接力度，努力破解企业融资难题。切实加强企业运营情况动态监测，大力推动“新升规”“小转规”，夯实工业经济基础。力争全年新增规模以上工业企业10户;规上工业完成增加值14亿元，实现主营业务收入55亿元。 四、强化示范带动，在加快现代农业发展上迈出更大步伐大力发展现代农业。落实粮食安全责任制，加强基本农田保护，稳定粮食生产能力。稳步推进“1111”现代农业创建工程，加快现代农业示范园区建设，打造休闲农业示范点20个。加强农产品品牌建设，大力发展有机农产品，积极申报地理标志产品和原产地保护标识，力争年内新增“三品一标”4个。大力发展有机茶产业，引进茶叶科研机构，提升茶叶品质，整合婺源绿茶品牌，不断提升茶产业市场竞争力和附加值，力争茶业系列产值35亿元，出口创汇5000万美元。构建新型经营体系。发展多种形式的规模经营，支持种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体发展，确保新增国家级农业龙头企业1家、省级1家、市级2家;省级农业专业合作社1家。大力培育新型职业农民，鼓励农业企业发展电子商务、连锁经营、物流配送等新业态，支持开展网上直销，让农民从产品增值中得到更多实惠。夯实农业发展基础。加快推进农村安全饮水、中央小农水重点县项目和水库除险加固工程建设，完成38座小二型水库除险加固，推进中小河流治理和山塘水库整治工作。加大农业综合开发力度，打造土地治理和产业化经营精品工程，建设高标准农田0.56万亩。建立健全农业科技推广、动植物防疫检验、农产品质量安全、气象防灾减灾、政策性农业保险等农业服务体系。 五、统筹城乡发展，在改善人居质量上实现更大提升完善城区功能。服务九景衢铁路建设，力促年底建成通车。编制完成《婺源县城乡总体规划暨多规合一》和城市景观设计。实施好外环线三期、高铁站房扩容、地下管网、换乘中心等优化城市功能项目;实施好乐安河县城段综合治理、县城饮用水源引水、城市路网、立体停车场等民生项目，实施好七里亭文化公园、体育公园、天佑森林公园项目和城区水景夜景等景观提升项目，完善县城宜居宜游功能。以最坚决的态度推动棚户区改造，坚持创新方法，坚持让利于民，坚持公平公正，高位推动、高频调度，形成决战决胜的态势，全面完成1395户棚改计划。提升乡村品位。按照《江西省“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设行动规划》，三年完成全县1487个自然村整治提升。年内在完成规划编制等前期工作的基础上，投入5亿元完成300个村庄整治提升和35个高品质示范村点建设。全面开展改路、改水、改厕、改房、改沟、改塘、改环境、电网、广电网、互联网等“七改三网”建设;科学配置综合公共服务平台、卫生室、便民超市、农家书屋、文体活动场所、垃圾处理设施、污水处理设施、公厕和小学、幼儿园、金融网点、公交站等“8+4”公共服务设施;结合婺源民俗民风，美化村口景观、水体景观、绿化景观、庭院环境;大力发展“一村一品”、“一村一业”，推进乡村建设与产业发展、农民增收相互促进;注重保护传统民居，传承传统文化，坚定不移地“将徽派进行到底”，新建房屋必须统一风格、限定层高、彰显特色，继续改造非徽派建筑1000幢以上，保护古民居200幢以上，打造宜居宜业宜游的秀美乡村。加强城乡管理。加强智慧城管运用，健全和完善网格化、精细化管理模式。积极稳妥推进环境卫生作业服务市场化。全面实施镇村生活垃圾收运系统建设项目，推动全县生活垃圾无害化处理。深入开展城乡环境十大整治提升行动，打造与“最美乡村”名实相符的城乡景观。以“零容忍”的态度，铁心硬手查处城乡违法用地、违法建设和非法买卖土地行为，坚决整治房乱建、棚乱搭、摊乱摆、车乱停、线乱拉等严重影响“最美乡村”形象的行为。 六、突出标本兼治，在建设生态文明上作出更大努力强化节能减排。全面开展第二次污染源普查，建立和完善污染源及治理设施数据库。编制和落实水、大气、土壤污染防治行动计划，建成县级环境空气自动监测网络。严格落实国家能源消费强度和主要污染物排放总量双控制要求，落实节能减排政府责任制和企业约束机制，加强节能调控和节能监察。强化保护提升。加快完成编制循环经济、环境保护等生态文明专项规划，积极争创国家生态文明先行示范区和国家森林城市。启动领导干部自然资源资产离任审计试点。全面落实生态保护红线、水资源红线和永久基本农田红线“三条红线”制度。进一步完善“河长制”，山塘水库全部实行“人放天养”。继续推进天然阔叶林禁伐，减少商品林砍伐，切实加大公路沿线、铁路沿线、景区景点周边林相改造和名木古树、村庄风景林的保护力度。深入实施农村面源污染防治工作，坚决整治非法电炸毒鱼、畜禽养殖污染、农家乐污水、河道非法采砂，严格限制沿河沿溪项目开发。让“最美乡村”的山更青、水更绿、土更净。 七、深化改革开放，在激活发展动力上释放更大潜能推进各项改革。全面推进“放管服”改革，加快建设网上审批系统，不断提高审批效率。开展新一轮国资国企改革，稳步推进供销社综合改革。深化税收征管体制改革。继续深化户籍制度改革，全面完成户口一元化改登工作。扎实开展农村集体产权制度改革和农村宅基地改革试点，壮大农村集体经济，促进农业农村健康发展。创新商事登记改革举措，积极试点简易注销程序，构建便捷的市场退出机制。创新事中事后监管方式，全面推行“双随机、一公开”监管。推进综合行政执法改革，实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督。启动国有企事业单位公务用车制度改革。加强“三公”经费等公务消费支出信息化监管改革，确保我县公务消费网络监管平台全面上线。扩大开放合作。全方位融入高铁时代，抓住九景衢铁路开通形成的交通优势叠加效应，积极参与区域合作。立足资源优势，围绕招大引强目标，包装一批精品项目，加强与国内外知名大企业的对接合作，提升开放型经济工作的整体水平。继续实施“婺商回归”，抓好电子商务众创街区、旅游商品产业基地、中医药产业园招商建设。探索“协同共建、利益共享”模式，借力上饶经开区和大数据产业园的平台基础和产业优势，引进一批高科技和大数据产业项目。注重招商引资工作的实效性和科学性，完善招商项目履约管理办法，促进企业落地建设投产，进一步提高签约项目的开工率、竣工率和投产率。全年力争利用省外项目资金50亿元，利用外资5300万美元。 八、加快小康进程，在提高幸福指数上争取更大成效推进精准扶贫。贯彻“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，完善“单位帮村、干部包户、社会参与、民政托底、结对帮扶”的精准扶贫机制，综合运用产业扶贫、搬迁扶贫、生态补偿、保障扶贫、教育扶贫等各种方式，充分发挥财政资金、政策性金融和商业性金融的互补作用，谋划和实施好扶贫产业项目，确保6个贫困村摘帽，3733名贫困人口脱贫。落实民生保障。完善基层劳动就业和社会保障平台，落实“稳岗补贴、见习补贴、社保补贴”等政策，新增城镇就业3810人，城镇登记失业率控制在3.8%以下。执行全市统一的城乡居民基本医疗保险制度，抓好养老、医疗等社会保险的扩面征缴工作，实现应保尽保。加强社会救助能力建设，规范城乡低保管理，加大对生活无着人员救助力度。统筹社会事业。加强师德师风建设，全面推进素质教育。优化城乡学校网点布局，抓好城南教育园区工程和“智慧校园”建设。做好文物保护和非遗保护传承工作，推进非遗传承展示基地、徽剧传习所、文化馆建设，积极创建全国文化生态保护区。大力发展卫生事业，推进医药卫生体制和公立医院改革，完成县人民医院内科住院大楼和清华、珍珠山、段莘等乡镇卫生院业务用房改扩建。全面落实好“两孩”政策，着力提升计生服务水平。加强科技创新，力争新增申请专利140件、申报高新技术企业3家以上、市级以上创新平台和众创空间2个以上。大力实施全民体育健身工程，加强城乡体育基础设施建设，开展丰富多彩的群众体育活动。全面完成第二次全国地名普查工作。加强综合治理。坚持依法治县，强化普法宣传，增强群众的法制观念和法律意识，创新社会治理，强化社会资源整合和大数据、互联网运用，加强治安防控体系建设，构建“全天候、全覆盖、网格化、数字化”的社会治安管理格局，切实提升人民群众的安全感。运用法治思维和法治方式解决涉法、涉诉信访问题，畅通诉求渠道，解决合理诉求。时刻紧抓安全生产，全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，推动落实政府、部门和企业的安全生产责任，聚焦重点领域、重点区域、重点时段、重点人群，加强道路交通、食品药品、人员密集场所安全隐患排查和整治，确保安全生产形势持续稳定。加强应急管理体系和队伍建设，提高保障公共安全和突发事件处置能力。全面加强政府自身建设各位代表，民之所望，政之所向。我们将以更高的标准、更严的要求，推进政府自身建设，不断提升能力和水平。坚持依法行政，规范干事。强化法治思维，坚持依法行政。主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，广泛听取社会各界意见，健全重大决策风险评估、合法性审查等机制，全面推行政务公开，做好财政预决算、公共资源配置、重大项目等信息发布，虚心接受社会公众监督。坚持科学理政，高效干事。推进简政放权、放管结合和优化服务，构建综合高效的政府服务体系，打通服务群众、服务企业的“最后一公里”。大力推行精文简会，更多地深入一线、倾听民声、了解民意，以问题导向、目标管理倒逼效能提升。一级干给一级看，一级带着一级干，确保抓一件成一件，不断提升政府工作的决策、协调、执行效率。坚持为民执政，务实干事。牢固树立执政为民的理念，把群众需求作为政府工作的根本导向，使政府工作更加契合民情民意，不做表面文章，不搞形象工程，不求短期效应，认定了的事情就坚持不懈地努力，持之以恒、久久为功，努力创造出经得起时间考验、群众认可的工作业绩。坚持廉洁从政，干净做事。严格落实政府系统全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，坚决落实中央“八项规定”精神和省委、市委、县委各项规定，模范遵守廉洁自律准则，严防“四风”反弹，深入开展侵害群众利益不正之风和腐败问题等专项治理，始终把政府行为置于阳光下，把权力关进制度的“笼子”。政府系统所有公务人员严格要求自己，勤勉尽责、秉公用权，涵养正气、弘扬清风，进一步树立为民务实清廉的政府形象。各位代表!激情成就梦想，奋斗铸就辉煌。让我们在县委的坚强领导下，依靠全县人民的智慧和力量，振奋精神，开拓进取，抢抓机遇，扎实工作，为“发展全域旅游，建设最美乡村”，与全市同步全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-15

• 【九江招商】九江以信息化赋能高质量发展 聚力打造数字经济新标杆

  在推进数字经济发展和产业转型升级的关键阶段，九江市召开信息化工作高质量发展推进会，聚焦新基建战略落地与招商引资协同发力。会议围绕通信业发展、短板补强和机制创新展开部署，强调以信息化为引擎推动全市经济提质增效，为打造长江经济带数字经济示范区奠定基础。 一、强化顶层设计锚定信息化发展新方向 九江市将信息化工作作为落实国家新基建战略的核心抓手，明确通信基础设施是数字经济发展的基石。会议指出，当前需紧抓“十四五”规划窗口期，对标省级数字经济三年行动计划要求，重点推进5G网络、工业互联网、数据中心等新型基础设施建设。通过建立跨部门协调机制，统筹解决土地、电力等要素保障问题，确保项目早落地、早投产。 二、聚焦短板弱项实施精准攻坚行动 针对九江市信息化领域存在的城乡数字鸿沟、产业链协同不足等问题，会议提出“一领域一方案”整改策略。在乡村地区加速宽带网络扩容升级，年内实现行政村5G覆盖率超80%；在工业园区推广“5G+工业互联网”融合应用，支持龙头企业建设数字化转型标杆项目。同时，强化招商引资与信息化建设的联动，重点引进云计算、大数据等领域头部企业，形成产业集聚效应。 三、创新体制机制激发改革发展动能 会议审议通过的《九江市通信发展办公室工作运行方案》，创新性建立“双周调度、月度通报”督办制度。明确要求各县区设立信息化专项发展基金，对获得省级以上认定的智能工厂、数字化车间给予配套奖励。推行“揭榜挂帅”模式，在政务云平台建设、智慧交通等领域开展试点示范，形成可复制的九江经验。 四、深化融合应用培育特色示范品牌 九江市计划实施数字经济“十大应用场景”建设，在文化旅游领域打造“智慧庐山”全域数字孪生平台，在港口物流领域推广区块链电子提单系统。会议强调，要发挥九江通江达海区位优势，联合沿江城市共建长江中游城市群大数据交易中心，力争两年内培育3个以上国家级数字化转型典型案例。

  2025-07-15

• 【赣州招商】赣南生物医药产业研究院推动油茶产业创新升级

  赣南生物医药产业研究院自成立以来，通过政府、高校与企业协同合作，在油茶产业研发与成果转化方面取得显著成效，为赣州地区生物医药产业高质量发展注入新动能。该平台通过招商引资吸引多方资源，推动油茶产业链延伸与附加值提升，同时为高校毕业生就业和区域经济发展提供了重要支撑。 一、三方共建平台推动产学研深度融合 赣南生物医药产业研究院由章贡区人民政府、赣南医学院和赣州哈克生物科技有限公司联合组建，采用“政府+高校+企业”模式，整合政策支持、科研力量与市场化运营能力。章贡区人民政府负责顶层设计与政策引导，赣南医学院提供科研人才与技术支撑，赣州哈克生物科技有限公司则聚焦成果转化与产业化落地。这一模式有效解决了研发与市场脱节问题，加速了油茶产业关键技术突破。 二、油茶产业创新成果填补应用领域空白 研究院围绕油茶资源的深度开发，已完成22项成果转化，涵盖生物医药、康养保健等多个领域。其中，13项成果通过中试实现产品化，9项进入规模化生产阶段。研究院还建立了七大类油茶衍生品的标准化生产体系，首次将油茶应用拓展至医药与健康领域，打破了传统油茶产业局限于食用油的局面。这些成果不仅提升了油茶资源利用率，也为赣州打造特色健康产业提供了技术保障。 三、产业链延伸助力区域经济高质量发展 研究院的成果显著提升了油茶深加工产品的附加值，带动了赣州油茶产业从种植向高价值产业链转型。通过开发医药辅料、功能性保健品等新型产品，油茶产业的市场竞争力进一步增强。章贡区依托研究院的孵化能力，吸引了上下游企业集聚，逐步形成“研发-生产-销售”一体化产业集群，为赣州乡村振兴和农业现代化提供了示范案例。 四、协同机制破解就业与产业升级双难题 研究院的运作模式为高校毕业生提供了科研实践与就业机会，赣南医学院的多名毕业生通过参与项目研发进入生物医药领域工作。同时，企业通过平台直接对接高校创新资源，缩短了人才引进与技术转化周期。这种协同机制既缓解了高校毕业生就业压力，又为企业输送了专业人才，实现了教育与产业的双向赋能。 赣南生物医药产业研究院的实践表明，政产学研协同创新是推动特色产业升级的有效路径。未来，赣州将进一步发挥平台优势，深化油茶等本土资源的全链条开发，为生物医药产业高质量发展探索更多经验。

  2025-07-15

• 【吉安招商】吉安签下超500亿元电子信息产业项目 加速对接粤港澳大湾区

  在粤港澳大湾区电子信息产业招商推介会上，吉安市成功签约62个产业链项目，总投资超500亿元，标志着吉安市在招商引资领域取得重大突破。此次合作将进一步强化吉安市与粤港澳大湾区的产业协同，推动电子信息产业向“全链条”格局迈进，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、吉安市电子信息产业规模持续扩大 吉安市近年来聚焦电子信息首位产业，已形成覆盖LED组件、线路板、电脑主板、手机整机等千余品种的产业链体系。相关数据显示，吉安市拥有3个百亿元级企业和6个百亿元细分集群，18项产品市场占有率进入全国前十。电子信息产业营业收入突破1400亿元，成为拉动区域经济增长的核心引擎。 二、深度对接粤港澳大湾区产业资源 为促进项目落地，吉安市组建专项团队赴粤港澳大湾区考察，走访重点企业并学习先进经验。此次签约的62个项目涵盖上下游供应链，其中11个项目投资额超20亿元，凸显大湾区企业对吉安市产业配套能力的认可。合作将加速技术、资本与人才向吉安市流动，推动产业链向高端化延伸。 三、政策支持与营商环境优化双轮驱动 吉安市通过落实“六稳”“六保”政策，上半年主要经济指标增速位居全省前列。当地政府通过简化审批流程、强化要素保障等措施，吸引企业投资。例如，吉安市与深圳职业技术学院的合作，将为产业培养专业化技术人才，进一步夯实发展基础。 四、全链条布局助力高质量发展 吉安市已构建“点、线、面、体、网”全链条产业生态，从单一制造向研发设计、终端应用等环节拓展。此次签约项目将补强关键领域短板，提升产业抗风险能力。未来，吉安市计划通过集群化发展，打造更具竞争力的电子信息产业高地。

  2025-07-15

• 【投资于都县】2017年宽田乡政府工作报告

   2017年2月28日在宽田乡第十七届人民代表大会第二次会议上 乡人民政府乡长闵燕青 各位代表： 现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位代表和列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 2016年在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，乡人民政府紧紧团结和依靠全乡干部群众，以党的十八届四中、五中、六中全会精神为引领，认真贯彻执行县委、县政府的工作部署，各项工作扎实有效开展，全乡经济社会各项事业保持了健康平稳较快发展。 （一）着力调结构，转型发展步伐加快。结合精准扶贫工作，通过“合作社+贫困户”的发展模式，我乡新组建注册了3家农民合作社;在山下村、宽田村流转了土地800余亩种植大棚西瓜;新开发果树670亩，新造油茶1460余亩，新造光皮树200余亩，补植补造松树2598.5余亩，油茶低质低效林改造1200余亩，森林抚育1600亩，不断提高林业经济效率。为帮助广大农民规避和化解自然灾害风险，增强农业抗风险能力，宽田乡为全乡26417.96亩水稻进行了政策性投保。开展了农业春防及秋防，对全乡畜禽进行了强制免疫，确保了我乡畜禽养殖无重大疫情的发生。农业普查已对全乡完成摸底，为2017年农业普查工作的开展奠定了良好的基础。招商引资工作实现新突破，引进三一重工在我乡开发风力发电项目，目前已进入测风阶段。 （二）着力抓统筹，城乡建设提质提效。整村推进及新农村建设推进有力。我乡“十三五”贫困村共6个，整村推进中共申报项目10个，其中通组公路项目5个，通村公路项目3个，河堤建设项目1个，亮化工程项目1个。“空心房”拆除共计95931.4，2016年贫困村空心房拆除率达91%，新修通村通组公路建设11.2公里。危房改造快步推进。全乡危房改造大部分完成，剩余少数几户正在施工建设。农村保障房建设共17户，已全面开工。圩镇建设有序发展。已通过圩镇改造及规划决议，完成实地勘测、选址意见书和可行性研究报告，现正准备开工建设;成立乡城管中队，加大了查违、拆违、控违宣传力度，进一步强化了圩镇管理和农村建房查违、拆违、控违工作力度，全年拆除违法建筑5栋，共计600平方米，拆除违法棚亭面积110平方米。重点项目进展顺利。X443线高龙至黄麟公路县道升级改造工程，宽田乡域段21.2公里，A标段路基平整完成，高陂庄头段1.4公里正在进行征地搬迁工作，B标段完成12公里水泥路面铺设，龙泉段1公里处于扫尾阶段，今年内将全面完成高黄公路建设。通组公路建设全乡已完成20.5公里。九在山“万人千吨”集中供水项目，目前主管道已铺设完毕，市级验收通过，现已试运行;高效节水灌溉项目涉及龙泉、红星、山下、宽田、上堡、高陂、马头等7个村，现已完工，并完成验收;黄岭坑水库除险加固项目，已基本完工;山塘整治项目，涉及龙泉、山下2个村，目前正在建设中。龙泉河堤已进入项目审查阶段。土地“增减挂”顺利实施。2013年度增减挂项目已通过测量面积106.91亩，目前已通过市级评审团的验收，正准备迎接省级领导的检查验收。农村生活垃圾治理常抓不懈。始终将农村生活垃圾治理作为民生工程抓实抓好，强势推进全乡农村生活垃圾治理工作，建立健全农村生活垃圾治理长效机制。 （三）着力惠民生，群众幸福指数提高。始终坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民群众共享的理念，各项事业齐头并进。文教卫生健康发展。教育教学环境不断改善，宽田、高龙两个中心幼儿园办公楼建设，现均已完工，正面向全乡招生。加大了对中小学的关心与关爱，为条件较差的部分村小学争取资金，建立了教学楼和食堂，解决了学生吃饭难的问题。山下村综合文化示范服务中心已在2016年11月底建成，将极大限度地丰富了周边村民的业余文化生活。在江西省第五届全民健身运动会(于都赛区)暨于都县第八届运动会上，我乡获得团体总分第二名、田径赛第一名的好成绩。98%的新农合参保率有效的防范了群众因病致贫、因病返贫，群众看病难、看病贵的问题进一步得到解决。6个贫困村的村级卫生室正在建设中。计生工作进一步提高。强化人口与计划生育管理，计生服务水平进一步提高。全年出生581人，政策内出生474人，人口出生率12.52%，政策符合率81.58%，节育措施落实率为83.06%，出生人口性别比为104，完成孕前优生健康检查172对，完成打击“两非”个案1例，征收社会抚养费47例，办理生育登记137人。惠民补贴发放到位。各项惠农补贴、民政补贴及时、准确发放，惠农政策落实到位，民政优抚工作有序开展。发放城乡低保资金496.74万元;农村低保保障标准由240元提高到270元人均补差达到195元，调整农村低保户574户1408人，其中新增的194户585人，发放资金466.36万元;城乡医疗大病救助114人次，发放医疗救助资金29.7611万元;发放救灾资金109.5万元，累计发放救灾救济粮1000公斤，得到救助农户26户86人次。农保参保率不断提高。城乡居民养老保险人数16024人，上缴保费1673900元，比例88.30%。政府代缴807人，做到了应保尽保。土地确权登记开展顺利。我乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作最后一阶段档案整理工作已基本完成，现正在申报检查验收。综治信访维稳工作取得新成效。2016年，全乡排查解决矛盾纠纷38起，调处信访案件22件，没有出现非法越级上访现象，两项和2015年同期相比均有所下降。同时，规范建设了乡村综治中心，推进综治信息化和网格化管理规范建设，配齐村级网格员83名，形成综治工作网络，并提升发挥了网络的利用功能。全乡社会稳定，群众安居乐业，有力地促进了我乡经济社会的和谐稳步发展。民兵预备役工作稳步上升。2016年完成征兵10人，配合县武装部开展了多次民兵演练，极大提高了我乡民兵素质和应急保障能力。民族宗教事业欣欣向荣。上堡畲族民族村积极挖掘自身民族风俗，打造畲族民族村风貌;金刚寺、天园寺均在修建景观道路，扩充人文景观。劳动力资源调查进展顺利。建档立卡贫困户劳动力调查共886户2722人，非建档立卡贫困户劳动力共6052户18441人，通过劳动力资源调查，对我乡劳动力进行了全面的统计，方便企业自主联系自己所需的工作人员，促进就业。 （四）着力扶贫攻坚，政策叠加效应凸显。我乡紧紧围绕贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”目标，按村施策、因户施策，深入推进精准扶贫工作，圆满完成了全年减贫364户1518人贫困人口的目标任务。安居扶贫保障民有所居。我乡中心镇拟搬迁户数40户，191人，搬迁地点选址山下村，2016年已开工平整土地。第四批上欧思源社区易地扶贫搬迁安置贫困户对象5户，19人，已搬迁入住。第五批上欧思源社区易地搬迁安置贫困户对象共9户，30人，已办理入住手续。按照贫困户人均2万元的标准，共争取上欧思源社区移民补助资金98万元。教育扶贫紧扣助学育人。摸底建档立卡贫困学生1358人，帮助符合条件的中、高等职业院校的贫困学生进行网上成功申报“雨露计划”61人，学前教育、义务教育、普高教育、中职教育贫困学生均得到相应补助，有效地解决了贫困户子女就学、就业难题;所有贫困村均建有公办学校(幼儿园)，教育扶贫政策落实到位。就业扶贫实现劳有所值。通过就业扶贫，我乡帮助县内就业921人，县外就业1494人。大力开展就业培训，例如电商培训、家政培训、种养业技术培训等。通过扶贫政策支持，让更多的外出务工人员返乡参与农业产业创业脱贫致富。全乡有高龙绿茶基地、光皮木果基地、油茶基地、脐橙基地等，吸纳数百名贫困户在基地上务工就业;增设了公益性岗位，分别是20名护林员、20名生态护林员、20名护路工、40名保洁员，实现了部分贫困户就近就业。产业扶贫增强造血功能。以“一村一品”为发展战略，促进农民创业增收。各村基本形成了以生猪养殖、油茶、绿茶、南酸枣、光皮树、脐橙等为主的支柱特色产业。以高龙盛源茶场为龙头，在高陂、桂龙两村新增绿茶种植面积150余亩，帮助60余贫困户脱贫。利用“五统一分”产业发展帮扶模式，引进耕心塘在桂龙、红星、山下等村流转山地进万亩，打造“万亩”油茶林基地，将帮助300余贫困户解决就业问题，并为贫困户解决农业产业发展中的资金、技术、销售等难题。2016年我乡申报了两批贫困户农业产业精准扶贫以奖代补，第一批915户，合计金额197.67万元，第二批622户，合计金额119.75万元。健康扶贫让民病有所医。为全乡建档立卡贫困户构筑“五道保障线”，2016年为全乡贫困户购买新农合和疾病医疗商业补充保险共计143万余元。城乡医疗大病救助114人次，发放医疗救助资金29.7611万元。金融扶贫增添发展动力。积极争取金融机构的支持，在贫困户中开展推出“扶贫贷”“油茶贷”“光伏贷”等金融产品，引导贫困户办理五万元三年免息的种养产业贷款和五万五年免息的光伏产业贷款，充分发挥金融资金对扶贫的撬动作用。今年以来，农商银行对精准扶贫户实行免息免担保5万元金融贷款政策，我乡共审核通过放贷436户，贫困户金融贷款共计2068.2万元。电商扶贫有声有色。2016年新增3个“农村e邮”站、14个邮乐购农超对接点，运用网络营销、“互联网+”线上线下融合发展，整合京东、村级淘宝等电商服务站，带动30余名贫困户参与电商产业发展。保障扶贫增进公共福祉。强化社会保障兜底扶贫，将精准扶贫与社会保障、医疗卫生及残疾人事业等公益事业政策机制有效衔接，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的兜底扶贫442户1152人，实行政策性保障兜底，发放低保资金496.74万元，并将符合参保条件的贫困人口全部纳入参加农村养老保险。 （五）着力提效能，加强政府自身建设。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展“两学一做”学习教育，政风民风持续好转。严格落实依法行政责任制，规范行政程序和行政行为。自觉接受人大、人民群众和舆论监督，认真贯彻执行乡党委和乡人大的各项决议、决定。扎实推进党风廉洁建设，开展集中整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题工作，规范财务管理、政府采购、建设工程招投标等行政行为，严肃查处雁过拔毛式腐败等各类违纪违法案件。积极提升社会公共安全感和社会评价工作。 各位代表，过去一年所取得的成绩，是县委、县政府和乡党委科学决策、正确领导的结果，是全乡干部群众团结奋斗、开拓进取的结果，是乡人大积极有效监督和社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位人大代表、向辛勤工作在全乡各行各业的广大干部群众，向关心和支持宽田发展的各界人士表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也认识到，当前政府工作与群众的期望还有一定差距，适应新常态，全乡经济社会发展还存在不少矛盾和问题。主要表现在：主导产业规模不大，实力不强，农民增收的渠道不多;农村集体经济还很薄弱，缺乏有效的创收途径;政府职能转变、树立法治思维、依法行政的能力和水平有待提升。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。 二、2017年工作安排 2017年是实施“十三五”规划的重要之年，也是扶贫攻坚的关键之年，做好全年工作，意义重大。今年政府工作的总体要求是：以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实省第十四次党代会、市第五次党代会、县第十九次党代会精神，深化供给侧结构性改革，解放思想、内外兼修、北上南下，坚决打好“六大攻坚战”。以新的状态、新的作为，确保“十三五”开好局、起好步，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 今年的政府工作，重点做好以下几项工作： （一）坚持精准施策，深入推进脱贫攻坚。强力推进精准扶贫工作，以决战决胜的勇气和力量，全面完成年度减贫任务。大力实施搬迁移民。按照“搬得出、稳的住、富得起”的要求，继续做好思源社区移民入住工作，加快推进我乡山下移民安置点建设，加快完善安置点公共服务基础设施建设。大力实施产业扶贫。采取“龙头企业+合作社+贫困户”模式，挖掘我乡产业资源，统筹整合涉农资金，落实产业奖补政策，加大土地流转力度，积极引导更多贫困户加入产业合作社组织，夯实产业扶贫基础，重点扶持乡村特色产业基地，着力打造光皮木油为主的“一乡一业”产业集群，积极扶持以贫困村为主的“一村一品”产业基地，支持贫困户通过基地务工、土地、资金入股等多种方式，实现产业发展和贫困户脱贫的“双赢”局面。大力实施政策扶贫。整合各类资源，积极推进教育扶贫、健康扶贫、文化扶贫、金融扶贫、劳动力转移就业扶贫，打好政策“组合拳”，形成叠加效应。将政府兜底保障与扶贫政策相结合，认真做好农村最低生活保障制度，应扶尽扶、应保尽保。大力实施精神扶贫。坚持“扶贫”与“扶志”相结合，压实帮扶干部责任的同时，加强教育引导贫困群众，激发群众自我脱贫、自我发展的内生动力，推动贫困户由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。 （二）坚持多点发力，做实兴乡富民产业。科学规划布局，坚持标准化生产、品牌化运作战略，发展高效特色产业。一是依托优势，理顺产业发展思路。按照打造“光皮木果之乡”的定位要求，大力发展光皮来木果产业，建立公司与贫困户的利益联结机制，按照“公司+合作社+贫困户”的模式，在全乡范围内种植木果树，计划每村种植5000棵木果树，由公司免费提供苗木和技术指导，贫困户负责经营管理，积极引导贫困户在自留山、房前屋后种植木果树，产果后公司以保护价全部收购。二是依托资源，大力发展生态农业、观光农业、休闲农业等多元化现代农业。采取“五统一分”模式，引进耕心堂、益人等公司在杨公、石马、寨面等村开发油茶林，新增油茶1500亩;在宽田村、石含村新增脐橙面积1200亩。重点支持规模经营、组团发展模式，推进“一村一品”的发展格局，在桂龙、马头种植红芽芋300余亩，培育形成规模化产业基地;在山下、宽田通过流转土地，种植蔬菜500亩。大力发展绿茶产业，以盛源茶厂为龙头，以高陂、龙山、桂龙等村为核心，打造千亩有机绿茶示范基地。引进三一重工，在上堡天园山及高陂一带山场投资10亿元用于风力发电，打造风力发电生态旅游休闲观光基地。三是强化要素支撑，提升第三产业。制定文化、旅游发展规划，加快推进杨公堪舆文化园、上堡畲族文化旅游区、山下瑞西县委旧址革命教育基地等旅游项目建设;整合金刚古寺、天园寺传统文化体验、马德明烈士纪念园、地下溶洞兵工厂、现代农业观光体验、唢呐“公婆吹”文化、以高龙绿茶、木果油为代表的农特产品等资源，打造宽田乡村文化生态旅游品牌，拓宽特色农产品网络销售渠道，实现线上线下互动，推动农村电商产业发展。 （三）坚持城乡统筹，建设整洁美丽、和谐宜居新宽田。加大整村推进力度，完善基础设施建设。抓好“十三五”贫困村整村推进精准扶贫工作，改善农村人居环境、促进城乡一体化、提升农民幸福感。全面补齐基础设施短板，按照“七改三网”、“8+4”项目建设要求，推进基本公共服务均等化，加快保障房、村级卫生室、“农家书屋+电商”等公共设施建设步伐，把共享理念落到实处。深入开展城乡环境整治。从源头上解决农村生活垃圾治理问题，改善乡村环境，建立城乡环境综合治理长效管理机制，拓展治理层面和空间，加强管理队伍和专业队伍建设，进一步健全任务目标的考核细则，作为村级绩效考核的重要内容来抓，严格考核，严明奖惩，以此建立上下联动、各方参与配合的工作机制，确保农村生活垃圾治理落到实处。亮剑农村“空心房”整治。全面启动“空心房”整治工作，按照规范有序、干净整洁、和谐宜居的要求，鼓励和引导村、组成立农民理事会，充分发挥农民的主体作用，积极引导农民投身“空心房”整治，力争3月15日前将贫困村“空心房”全面拆除整治到位，年底将全乡闲置废弃、具有安全隐患的“空心房”拆除整治到位，做到制订规划让村民积极参与，集中整治让村民主动作为，规范管理让村民自觉履行。严格规范农村建房管理，执行规划到位。以开展农村超高超大建房专项治理为抓手，全面构建农村规划管理长效机制。进一步规范乡村用地管理，对未按规划的零星批地建房一律冻结，对农村新建房户严格执行“一户一宅”。同时加大拆违控违执法力度，采取行政和法律手段，对违反规划的乱批乱建行为坚决制止，切实抓好拆违控违工作的推进和落实。加快推进圩镇建设，提升圩镇品味。投资1800万元完成宽田圩镇道路改建工程，重点对X443线新路山下接口-林管站-宽田圩桥头路段道路的路基、路面工程及配套的排污、排水、燃气管道、绿化、亮化工程进行升级改造。龙泉水口建设功德碑;龙泉至宽田圩沿线将做绿化和亮化工程。加强沿线建设，提升品位。积极打造生态、宜商宜居的新宽田。健全环卫所、城管队建设，加大圩镇整治力度，有序推进全乡违章建筑的治理，真正做到圩镇管理有序、卫生清洁、牌匾规范、归行划市。严格执行宽田乡总体规划和集镇区控制性详细规划，对违反规划的建筑一律依法予以拆除，严厉打击私自买卖土地用于开发建房的违法行为。积极盘活新欣农贸市场南侧土地，为推进新型城镇化拓圩扩容。 （四）坚持惠民共享，努力增进群众福祉。完善交通网络。尽快完成高黄公路高陂庄头段1.4公里的征地搬迁工作。向上争取项目，完成X441、X442等县道升级改造工程的立项。启动寒信―杨公公路建设，拓宽宽田―李屋―段屋枫树公路，实现通乡通村、由通变畅的发展目标。全面完成“十三五”贫困村通村通组公路建设。加强农田水利建设。结合光皮木果母树林保护基地，投资1000余万元，建设龙泉河堤除险加固项目工程，建设观光、休闲小道，打造生态绿色长廊;以农村饮水、田间灌溉、河堤加固为重点，加大水利项目建设力度。全力推进农田和低产毛竹林改造提升工程建设。计划开展珠田村、留田村、石含村、龙山村、仙马“万人千吨”集中供水工程及九在山集中供水工程管网延伸建设。启动卫生院整体搬迁。在宽田村上山头新建卫生院综合楼、宿舍楼及配套附属用房、医疗收集及处理设施、道路、停车场、供配电、给排水、绿化等配套工程，项目总投资1470万元，从根本上解决宽田卫生院的发展空间受限、环境设施不优等问题，优化宽田医疗资源整体配置，提升医疗服务品质，满足群众就医需求。坚持不懈抓好计划生育工作。继续坚持乡村干部计生包村包户制度，深入宣传实施“全面两孩”政策，做好优生健康检查服务工作，完善计划生育服务管理，持续强化计划生育工作保障，为全乡经济、社会稳定协调发展提供良好的人口环境。发展文化体育、残疾人事业，做好妇女儿童工作;落实惠民措施，做好城乡居民养老、医疗保险工作;加强国防教育，扎实开展拥军优属活动，完成年度征兵任务。创造安全稳定环境。依法实施村两委会换届选举，确保基层稳定发展。深入推进“平安宽田”建设，建设社会管理综合信息平台，在全乡村居(社区)全面推行综治网格化管理，不断提高群众的安全感、幸福感。着力推进“互联网+信访”建设，妥善解决各类矛盾纠纷，从源头上预防各类信访案件。层层压实安全生产责任，深入开展食品安全、打非治违等专项行动，坚决遏制重特大事故发生。加强应急值守、应急演练，提高突发事件应对处置能力。 （五）坚持改作风提效率，提高政府公信力。弘扬务实作风，提高工作效能。大力倡导“马上就办，办就办好”务实理念，对定下来的事情，不出虚招、不放空炮，确保抓出成效。加强政务督查和效能监察，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、庸政、怠政，坚决惩处失职、渎职，确保政令畅通、令行禁止。进一步合理安排政府“三公”经费支出，从3月份开始实现“三公”经费晒网。依法行政，强化法治思维，依法接受人大的工作监督、法律监督、民主监督，虚心接受社会舆论和公众监督。勤政廉洁，严格执行中央“八项规定”和“六项”禁令，认真履行“一岗双责”，从源头上预防和治理腐败，严肃查处群众反映强烈的违纪违法案件，切实保障群众利益。推行政府决策、管理、结果公开，提高政府执行力和公信力，努力建设人民满意的政府。 各位代表，实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，牢记使命、锐意进取，撸起袖子加油干，走好新长征，实现新跨越，为决胜全面小康而努力奋斗!

  2025-07-15

• 【投资修水县】2018年修水县政府工作报告

  （2018年1月30日在修水县第十六届人民代表大会第三次会议上）张林各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，全县上下以迎接党的十九大和学习宣传贯彻党的十九大精神为动力，紧紧围绕“争得龙头地位、实现绿色崛起、同步全面小康”的目标，攻坚克难，担当实干，有效克服了经济下行和“6·23”“6·30”特大洪涝灾害的影响，较好完成了年初确定的目标任务。全县完成财政总收入23.89亿元，同比增长9.6%；其中地方一般预算收入15.68亿元。完成地区生产总值168亿元，增长9%；固定资产投资209亿元，增长13.1%；社会消费品零售总额59.89亿元，增长13%。全县金融机构存款余额206.19亿元，增长12.64%;各项贷款余额131.95亿元，增长12.66%;城乡居民储蓄存款余额127.39亿元，增长12.08%。预计城镇、农村居民人均可支配收入分别达到26322元、9481元，分别增长8.9%、12%。过去一年，我们重精准，求实效，脱贫攻坚成效显著。全年投入扶贫资金9.73亿元，整合财政涉农扶贫资金6.68亿元。预计全县47个贫困村退出，5147户20784人脱贫。全市脱贫攻坚现场推进会在我县召开。对象识别更精准。狠抓脱贫攻坚问题整改，按照“七清四严”要求和“七步法”（1）程序，深入开展精准识别“回头看”。全县国扶系统建档立卡贫困人口精准识别为23446户88524人。责任压实更到位。成立县脱贫攻坚工作推进考核领导小组，制订出台《关于进一步压实脱贫攻坚责任的实施办法》，实现了扶贫责任落实体系全覆盖。构建网格化精准管理模式，设立乡镇扶贫工作站37个，建立村级扶贫工作室362个。按照处级、科级、一般干部分别结对不少于6户、4户、2户的标准，全面开展结对帮扶工作。强化督查考核，开展扶贫领域监督执纪问责，先后处置问题线索203条，查处问题82起123人，通报36起52人，处分37人，约谈诫勉86人，压力进一步传导，责任进一步压实。帮扶措施更科学。按照“六个精准”（2）的要求，选准扶贫路径，大力实施十大扶贫工程（3）。产业帮扶广，扩大产业奖补范围，新增奖补产业10类，总量达到21类，发放产业补助3814万元，覆盖面达100%；新建光伏发电站121个，有效实现贫困村光伏扶贫全覆盖。就业帮扶优，建立扶贫车间和合作社245个，解决就业2214人；开展就业培训，介绍或安排公益性岗位，帮助4649名贫困人口实现就业。兜底保障实，全县低保人口47213人，低保户与建档立卡贫困户重叠率达到70%，全年发放低保金1.36亿元。教育扶贫全覆盖，发放教育补助2691.4万元，受益学生17621人。健康扶贫更惠民，强化五道保障线，全年贫困患者门诊和住院报销65433人次，报销资金1.11亿元，报销比例达到95.82%。安居扶贫有保障，建设易地搬迁安置点82个，搬迁建档立卡贫困户1557户5798人，危房改造4231户。过去一年，我们重项目，促转型，工业经济提质增效。全年完成规模以上工业增加值66亿元，同比增长9.5%；工业用电量4.02亿度，增长19.6%。预计完成规模以上工业主营业务收入332亿元，增长13.5%；利润总额48亿元，增长16%。招商引资成效明显。全年引进中泰模具产业园、植物蛋白质生产、太阳山风力发电、修江王酒业等亿元项目21个，签约资金48亿元；引进落户标准厂房项目55个，全民创业项目72个。项目建设快速推进。美庐生物科技、新寰宝陶瓷、中天万和风力发电、辉策防爆电器、名飞五金等11个项目竣工投产。盐津铺子二期、远翔机电等14个项目快速推进。其中，绿色科技食品产业园完成征地5000余亩，征迁房屋379户10万余平方米，完成土石方工程量300多万方，有效保障了豪斯特汽车零部件生产等项目的快速推进。全市2017年第三批重大项目集中开工暨新工业十年行动三季度推进会在我县召开。企业效益明显提升。企业上市挂牌工作稳步推进，天沅环保、美庐生物科技获批省证监局辅导备案，欧克机械、宁红集团全面开展财务、法务梳理；达顺鞋业与中泰证券签订了新三板挂牌辅导协议；铁木真装饰材料等41家企业成功挂牌江西省联合股权交易中心。厦钨金鹭硬质合金、香炉山钨业、江之泉等一批重点企业效益稳步提升。全县新增规模以上工业企业26户，规模以上工业企业总数达到134户，上缴增值税3.1亿元，同比增长51%。要素保障持续优化。园区基础不断夯实，调区扩区工作顺利开展，园区新增面积1650亩。强化企业融资帮扶，设立10亿元工业发展产业引导基金，依托“财园信贷通”、“助保贷”等融资平台，为企业融资7.99亿元，解决企业周转金2.4亿元。强化企业招工帮扶，全年举办乡企对接、村企对接专场招聘会25场，网络招聘会2场，为园区企业输送工人9173人。强化企业物流帮扶，持续推进物流信息平台建设，成功引进“一米滴答”、“大道物流”两个国家级物流平台，园区企业物流难题有效缓解。过去一年，我们重融合，扬优势，旅游商贸释放活力。旅游加速引爆。连续四年获评“全国百佳深呼吸小城”、成功入选2017年“最美中国榜”旅游目的地。东浒寨景区成功创建国家4A级景区。温泉小镇、双井华夏进士村旅游公路基本完成，宁州水乡、陈门五杰故居改造、黄坳朱砂旅游公路等一批项目顺利推进，仙姑山旅游度假区、双井华夏进士村等项目开工建设。积极参加大山大水大美九江（杭州）推介会、2017年中国（江西）红博会。旅游资源普查工作全面完成。成功举办首届旅游讲解员培训班和首届优秀旅游商品评选活动。修水旅游网和修水旅游手机网初步建成，实现了“一网游修水”。全年接待游客总人数和旅游总收入同比分别增长29.7%、31.2%。商贸活力增强。传统商贸稳健发展，城乡商贸流通体系不断完善，消费规模持续壮大，良塘五大专业市场进一步繁荣，“老况师傅茶干”品牌成功创评“江西老字号”。电子商务加速扩张，电商产业园入驻企业60家，达星电子商务创业园入驻企业10家。新建农村e邮县级服务中心、农村e邮服务站112个、农村电子商务服务点280个、乡村驿站18个，电子商务交易总额突破20亿元，成功获评国家电子商务进农村综合示范县，“双十一”网络商品零售额进入全国100个贫困县前十强。过去一年，我们重协调，增品位，城乡统筹纵深推进。基础设施不断改善。公路建设快速推进，良山线二级公路改造工程开工建设，新建贫困村公路227公里、县道升级30公里、建制村拓宽公路75公里，实施危桥改造30座、安保工程29.9公里。农业水利基础建设步伐加快，黄坳、宁州、何市、路口、大椿防洪工程全面完工，152个农饮项目顺利推进。电力基础设施持续改善，新建改造线路2056.9公里，新增变压器872台，何市110千伏输变电工程启动建设，渣津等乡镇整乡整镇电网改造工程全面完成。城市功能持续完善。建设了一批基础设施项目，金竹佳园一期、鸿祥小区一期、百合星城二期等项目基本完工，金竹佳园二期、鸿祥小区二期、鸿泰小区二期等项目快速推进。建设了一批公共服务项目，县二小城南校区建成投入使用，县四中、县十小、县一小改扩建、消防应急中心、党校教学用房、人民医院西院等项目快速推进，散原中学改扩建、县三中改扩建、汇源小学改扩建等项目稳步实施。建设了一批民生项目，县城水生态综合治理工程全面开工，鲁家祠堂等6处古建筑和3处县级文物保护单位维修改造等项目快速推进，县三水厂供水应急取水泵站、县二水厂改造工程建成投入使用，县城供水安全得到有效保障。全年征收搬迁房屋约30万平方米。城市管理全面加强。“数字城管”（4）深入实施，城市执法体制改革加快启动。扎实开展了占道经营、建筑工地、户外广告等八项专项整治。便民、美化、净化、绿化、亮化、畅通“六大工程”有效实施。城市创建深入开展，全国文明县城创建工作稳步推进，顺利通过国家卫生县城第二次复审。镇村形象稳步提升。重点集镇功能不断完善，渣津镇污水处理厂、太阳升镇修河景观工程、污水处理厂等一批基础设施项目启动建设；白岭、大桥、何市、古市等示范镇承载力和吸附力不断增强。全年投入资金1.43亿元，高标准完成590个新农村建设点建设，成功打造了黄沙汤桥花园里、征村横坑石窝里等一大批“整洁美丽，和谐宜居”的特色村庄。农村环境“六乱”治理深入推进，“三清三拆”（5）整治扎实开展，农村面貌焕然一新。现代农业加快发展。农村土地确权登记颁证工作全面完成。现代农业科技示范园何市和杭口项目区扩容提标,杭口项目区成功创建省级示范园区。高标准农田建设全面铺开。粮食种植面积75万亩，粮食总产量达29万吨。茶叶产业提质增效，新扩茶园4000亩，产茶8600吨，实现综合产值20亿元，宁红茶获评“最受消费者喜爱中国农产品区域公用品牌”；蚕桑产业深度拓展，新扩低改桑园5100亩，养种5.1万张，产茧4.3万担，茧丝绸企业实现主营业务收入3.1亿元。健康养殖业稳妥发展，成功引进江西金凤凰农业发展有限公司、九江大业牧业有限公司等畜禽水产养殖企业，实现综合产值12.5亿元。过去一年，我们重创新，破难题，深化改革蹄疾步稳。“三去一降一补”（6）深入推进。盘活园区闲置厂房6000平方米，妥善处置“僵尸企业”；积极探索新增公租房和棚改安置房“以购代建”或“以租代建”新模式，从供需两端逐步消化房地产库存，全年销售面积72.56万平方米，销售金额29.19亿元。深入推进降成本、优环境专项行动，为350户小微企业减免企业所得税2199.81万元。关键性改革加快推进。深化“放管服”改革，保留行政审批中介服务事项28项，取消和调整行政审批中介服务事项34项；国地税征管体制改革深入实施，营改增不断深化；行政许可“一次办”改革进展顺利；修水县投资集团有限公司完成市场化转型；全面整合城乡居民医疗保险制度，实现了医院KIS系统和“多险合一”信息系统有效对接。农业农村改革扎实推进。深化农业供给侧结构性改革，农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置改革深入推进，全年完成流转土地1.25万亩；农村土地承包经营权抵押贷款试点工作顺利实施，发放贷款1.03亿元；深化集体林权制度改革，创新林地流转方式，完善林权管理办法，流转林地6600余亩。过去一年，我们重民生，办实事，群众福祉明显增进。生态环境持续向好。“三净”行动持续开展，“河长制”有效落实，生态修复工程稳步实施，全年造林4.46万亩，封山育林400万亩，治理水土流失50平方公里。环保督查整改深入推进，环境执法“零点行动”“全县沿河排口大排查”“小散乱污执法大检查”“工业园区环境执法大检查”“畜禽养殖专项整治”“采砂采石集中整治”等一系列专项整治扎实开展。水库退养基本完成，畜禽禁养区养殖场基本关闭，成功创建全省生态文明示范县。民生工程有效实施。大力推进棚户区改造，全年改造1528户。城乡居民医疗保险稳妥推进，参保人数78.98万人；机关企事业单位职工基本养老保险参保6.25万人，发放职工养老金6.1亿元；新增农村劳动力转移3.42万人，为3121人发放创业担保贷款2.3亿元，带动就业1.17万人。加强职业技能培训，省内工业园区培训2833人，创业培训1746人。社会事业全面发展。教育教学质量稳步提升，一本上线人数538人，二本以上上线人数1580人，三校生本科上线人数220人，分别增加61人、20人和22人；全面推进义务教育均衡发展，投入校建专项资金7亿元，新改扩建学校78所；新招聘中小学教师328名；顺利推进了一村一名大学生工程。卫计服务能力不断提升，医药卫生体制改革持续深化，医共体建设全面启动，“县乡一体”、“乡村一体”的分级诊疗医疗服务体系加速构建。全国第三次农业普查工作全面完成。国家第三批公共文化服务体系示范区创建工作稳步推进，群众文化活动广泛开展，“百县万村”文化工程建设全面完成，成功举办秋收起义90周年系列纪念活动，秋收起义修水纪念馆改造提升全面完成，县图书馆良塘新馆顺利开馆，县档案馆晋升为省一级档案馆。科技创新取得新突破，专利申请量达到1209件，授权量达745件，申请量与授权量均位列全市第一。社会大局和谐稳定。“七五”普法全面启动，平安修水、法治修水建设不断深入，“智慧修水”三大工程（7）深入实施。严格规范执法行为，严厉打击违法犯罪活动，依法解决信访突出问题，公众安全感和群众满意度不断提升。大力推进安全生产主体责任落实年活动，深入开展非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、交通安全、建筑施工等15个重点行业领域的安全生产专项整治活动，有效防范和遏制了各类生产安全事故的发生。审计、监察、市场监督管理、防震减灾、地质灾害防治、物价、水文、通讯、人防、消防等工作取得新成绩，工会、共青团、老龄、残疾人、妇女儿童和双拥创建等各项事业实现新发展。过去一年，我们重服务，转作风，自身建设不断加强。全县上下掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，“两学一做”学习教育常态化制度化扎实推进，干部作风更加扎实，夺取了抗洪救灾的全面胜利，涌现出来的匡美建、邓旭、程扶摇等抗洪英雄，感动全国。坚决贯彻落实全面从严治党“两个责任”，自觉接受人大、政协和社会各界监督，办理建议、提案257件，办结率100%。民声直通车受理和办理群众意见、建议、诉求119件，办结率100%。“改进工作作风、提高办事效率”主题活动深入开展，电子政务和网上审批加快推进，全年网上审批事项5350件。强化扶贫、项目建设、民生、涉农资金等重点领域监管，民生资金项目大数据监察平台全面建成，“不作为、慢作为、假作为、乱作为”、侵害群众利益和不正之风等专项治理深入开展，党风政风进一步好转。严格落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”（8）要求，“三公”经费支出同比下降8.27%。各位代表，过去一年，是我县发展进程中极不平凡的一年，是全县上下齐心协力、辛勤耕耘的一年。这一年，我们脱贫攻坚的意志更坚定，措施更有力，取得了脱贫攻坚阶段性胜利；这一年，我们更加注重发展的质量，用好用活金融资本，引进了一批大项目、好项目，发展质量明显好转，发展后劲明显增强；这一年，我们高效落实、理性决策，乡镇部门财政压力进一步减轻，运行保障进一步增强。这一年，我们坚持以人民为中心，在发展中保障和改善民生，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。过去的一年，在工作压力大、工作任务重、工作节奏快的新挑战下，我们能取得上述成绩，的确来之不易！这些成绩的取得，源自于上级党委政府和县委的正确领导、科学决策，得益于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持，归功于全县人民的团结拼搏、共同奋斗。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全县各条战线上辛勤工作的同志们，向各民主党派、工商联、无党派和社会各界人士，向驻县单位、部队官兵、政法干警和离退休老干部、老同志，向所有关心、支持和参与修水建设发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我县发展中还存在不少困难和不足。主要是：发展不平衡不充分的矛盾依然突出；经济总量不大，产业结构不优，创新能力不足，实体经济面临较多困难；民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务繁重，农村环境整体提升压力大；影响和谐稳定的因素依然存在，加强和创新社会治理的任务仍然艰巨；发展环境还需进一步优化；生态文明建设有待进一步加强；少数干部思想解放不够、担当进取精神不强等问题急需整改。对此，必须高度重视，认真加以解决。 二、2018年工作安排各位代表，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大论断，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，明确了建设社会主义现代化强国战略安排，我们发展的方向更明；综观国际国内发展大势，世界经济缓慢复苏，国内经济保持长期向好态势，我们发展的条件更好；随着长江经济带、长江中游城市群、生态文明先行示范区等战略的深入实施，昌九一体化、“一心两翼三板块”（9）和精准扶贫、精准脱贫的纵深推进，我们发展的机遇更多；特别是党的十九大提出了实施区域协调发展战略，强调加大力度支持革命老区、贫困地区加快发展。可以说，今天的修水正迎来了利好叠加、大有作为的机遇窗口期，比以往任何时候都更加具备奋起赶超、跨越赶超的众多优势和强大气场，全县上下务必领会新精神、把握新战略、迈步新时代，不断开创经济社会发展新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、中央经济工作会、省委十四届五次全会、市委十一届五次全会和县第十七次党代会精神，按照高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，突出抓重点、补短板、强弱项，全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，坚定不移决战新型工业、打造区域中心、做活旅游商贸、促进城乡一体、增进百姓福祉，统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、保稳定等各项工作，为争得三省九县龙头地位、实现绿色崛起、与全省全市同步全面建成小康社会而努力奋斗！今年全县经济发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，达到180亿元；财政总收入增长6%以上，达到25.3亿元；固定资产投资增长13%以上；社会消费品零售总额增长13%以上；城镇居民人均可支配收入增长9%以上，农村居民人均可支配收入增长12%以上；全面完成节能减排目标任务。为实现上述目标，我们将主要抓好以下五个方面工作：一聚力精准扶贫，全面夺取脱贫攻坚新胜利。坚持把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程，举全县之力，尽非常之责，精准发力，精细落实，确保全年5213户20819人脱贫，34个贫困村退出，坚决打赢脱贫攻坚战。强化深度攻坚。瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困村聚焦发力，在帮扶政策、力量、措施上倾斜，全力攻克坚中之坚、解决难中之难。每个深度贫困村存量及增量扶贫资金和政策性融资不少于1000万元，因村因户制宜，优化项目布局，全面改善人居环境和生产生活条件。着力增强造血功能，每个深度贫困村至少组建1个贫困户参与度较高的专业合作社，发展12个支柱产业。着力加大政策支持力度，强化对贫困老年人、残疾人、重病患者等群体的精准帮扶，确保到2019年底深度贫困人口全面实现“两不愁、三保障”，同步迈入全面小康。聚焦精准施策。以十大扶贫工程为抓手，深入推进产业扶贫，采取长中短相结合，因户施策，选准致富产业，全面完成光伏扶贫扩面工程。持续开展就业创业技能培训，实行“三免费一支持一补助”（10），全面提高贫困户的自我发展能力。扎实推进易地搬迁扶贫和危旧房改造，全年完成搬迁5317人，其中建档立卡贫困人口2321人，全面完成危房改造计划。大力发动社会力量帮扶，着力推进“百企帮百村”精准扶贫行动。继续加大社会保障投入，全面落实教育扶贫“五个全覆盖”（11），确保贫困户子女不因贫困辍学。深入推进健康扶贫工程，确保贫困患者可报费用年度个人自负不超过2000元且自付费用比例控制在10%以内，让贫困户看得起病、看得好病。严守脱贫标准。严格按照现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，全面提升“三率一度”。全面提高精准识别率，依照“七步法”程序，做好动态调整。着力提高精准退出率，逐项核实脱贫指标，力争精准退出率达到100%。坚持以提高脱贫攻坚实效为导向，注重按需扶贫、订单式选派，感情上真情实意、工作中真抓实干，切实把扶贫工作做到群众心坎上，全力提高满意度，确保脱真贫、真脱贫。扎实开展脱贫攻坚作风建设年活动，充分发挥脱贫攻坚“四带”作用，加强包村帮扶工作组的管理考核，确保责任落实到位、工作措施精准、工作作风扎实。强化对扶贫资金的审计和监管，坚决防止挤占挪用、套取骗取、贪污侵占、挥霍浪费，确保扶贫资金落实到最贫困的村、最贫困的户和最紧迫的事上。突出均衡推进。统筹兼顾户脱贫与村退出、贫困户与非贫困户、贫困村与非贫困村，突出均衡发展，确保不留“死角”。建立完善脱贫成果巩固提升考核办法,扎实开展脱贫对象“回头看”“回头帮”工作。着力加强政策引导、教育引导、典型引导，切实将扶贫和扶志、扶智结合起来，加快补齐贫困群众“精神短板”，激发内生动力，充分调动贫困群众的积极性、主动性、创造性，激励和引导贫困群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。二聚力转型升级，不断开辟工业发展新天地。坚定不移推进“新工业十年行动”，着力抓好项目建设、企业培育、园区提升、布局优化等工作，加快推动工业经济高质量发展。确保工业增加值增长9%以上；实现主营业务收入增长12%以上；实现利润总额54亿元，增长12%以上；完成工业固投154.5亿元，增长13%以上；新增规模以上工业企业12户以上。创新方式抓招商。实施招商引资升级行动，坚持引资与引技引智并举，盘活存量与引进增量并进，切实用好贫困县IPO免排队优惠政策和工业发展产业引导基金，注重开展轻资产、重资本、产业链招商，扎实开展团队招商、专业招商、以商招商和标准厂房招商，切实提高招商的精准性和实效性，全力引进一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的项目，力争工业项目签约资金52亿元以上，亿元项目15个。强化担当推项目。强化责任担当，坚持问题导向，完善调度机制，坚持“五环链接”抓落实，严把“六个一”促推进，实施“四不定”强督查，力争豪斯特汽车零部件生产、新寰宝陶瓷、辉策防爆电器、名飞五金等项目达产达标；快速推进中泰模具产业园、伊启健身器材生产、太阳山风力发电、厦钨金鹭硬质合金二期、欧克机械三期、盐津铺子二期、丰沃生物有机肥、植物蛋白质生产等一大批项目建设。深化服务育龙头。全力支持企业开展技术改造、科技创新，加速推动企业质量变革、效率变革、动力变革。积极引导金融机构加大对实体经济支持力度，用好工业发展产业引导基金、工业企业还贷周转金，充分发挥多层次资本市场的优势，力争全年为工业企业融资10亿元以上，解决企业周转金4亿元。鼓励企业通过资本市场融资，全力促进天沅环保、美庐生物科技等企业上市挂牌，力争首发上市2家、申报1家，新三板挂牌申报1家。着力降低实体经济企业成本，全面落实减税降税政策，积极探索大流量企业物流直补办法，持续缓解园区物流难题。强化企业招工服务，完善劳动力动态管理数据库，全力保障企业用工需求。着力强化企业投诉中心、“工业服务110”服务功能，全力破除各种隐性障碍，全力构建“亲”“清”新型政商关系。优化平台强保障。按照“引环保企业、建生态园区、促绿色发展”的理念，优化“三区一化”规划布局，着力构建“六大特色板块”。全面完善园区基础设施建设，加快启动盐津铺子和绿色科技食品产业园排污管网建设，进一步完善污水处理、公用管廊、道路交通、疏散场地等安全设施，实现基础设施、公共配套设施和安全保障设施共建共享。扎实开展园区环境净化、绿化、美化、亮化行动，打造布局合理、植物多样、景观优美的绿色生态园区。持续加大园区闲置土地清理和闲置资产盘活力度，大力推进“腾笼换鸟”和“僵尸企业”处置，逐步淘汰能耗高、有污染、效益低的企业。三聚力活旅游旺商贸，切实打造服务业发展新引擎。突出生产与生活并重、现代与传统并举，全力推进旅游大发展，促进商贸大繁荣，加快构建现代服务业体系，增强经济增长拉动力。推进旅游业持续升温。围绕打造“国家旅游休闲区”和“全域旅游示范区”总目标，按照“一带、三区、四廊道”（12）总体布局，促进旅游业发展升级升温，力争成功创建“江西省旅游强县”。全力实施项目引爆，积极探索PPP招商模式，力争全年引进亿元以上的旅游项目3个；加快推进宁州水乡、仙姑山旅游度假区等项目建设；力争修河画舫旅游、陈门五杰故居、双井华夏进士村等一批项目建成对外开放。全面完成岗上至陈家大屋等旅游公路建设。加强旅游形象宣传，依托承办“中国深呼吸小城文化旅游节”的主场优势，打响“修水·空气都是甜的”旅游品牌形象。加快旅游品牌创建，力争双井华夏进士村成功创建国家4A级旅游景区，温泉小镇成功创建国家3A级旅游景区。全力拓展旅游市场，与重点景区和知名旅行社组建营销联盟，推出东浒寨山地运动体验游、双井华夏进士村-陈门五杰故居文化体验游、秋收起义修水纪念馆-上衫红色文化游等一批“一日游”、“二日游”精品旅游线路，确保全年接待旅客人数和旅游总收入均增长20%以上。推进商贸业持续繁荣。加快推进城市商贸核心区建设，扎实推进工商注册登记便利化改革，加速激发个体私营经济活力，持续促进良塘五大专业市场全面繁荣。持续完善城乡市场规划，加速构建城乡一体商贸流通网络。持续发展电子商务，做大电商产业园、三品电子、“农村e邮”等电商平台，支持实体探索电子商务营销新模式，抢占市场份额。充分利用国家电子商务进农村综合示范县建设工作的扶持资金，加快建设集政策咨询、电子商务培训、商品展示、公共服务为一体的公共服务中心和乡村电子商务服务站点，完善县域电子商务物流配送体系和农产品供应链及营销体系建设，全力推动电子商务向农村延伸。四聚力城乡融合发展，积极探索乡村振兴新路径。坚持打造区域中心、发展示范集镇、建设美丽乡村相结合，强功能、提品位，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系。加快基础设施建设。加快交通基础设施建设，做好修南铁路、九岳常铁路、修水通航机场、修通高速公路、大桥至白岭二级公路及界茅线公路改造工程等基础设施项目前期工作；全面启动竹坪至杭口互通连接线公路扩建工程；加速推进良山线二级公路改造工程；扎实推进“四好”农村公路建设，全面完成危桥改造30座、县道升级改造和维修30公里、建制村窄路面拓宽40公里、安保工程200公里。全面建成公交枢纽中心并投入使用。抓好农业水利基础设施建设，推动中小水利工程确权颁证，加快启动全丰山洪沟治理和溪口、西港、黄港、黄沙、上奉、征村6条中小河流治理；全面完成全县45个农饮工程项目建设、7座小二型病险水库除险加固和100座病险山塘整治，切实提高防灾减灾能力。加快电力能源基础设施建设，完成110千伏何市输变电工程，推进“永-武-修”天然气管道建设。整体提升城市形象。以改善人居环境为出发点和落脚点，大力开展城市“双修”（13）工程，完善城市功能，加强城市管理，整体提升城市形象。加快完善城市功能，启动生活垃圾焚烧发电处理厂、县城及部分乡镇自来水管网改造等基础设施项目建设；全面完成县十小、散原中学改扩建、县三中改扩建、散原中学城南校区、消防应急中心、妇女儿童活动中心等一大批功能配套项目和良露佳园小区配套、金竹佳园二期、鸿泰小区等一批保障性住房建设。着力改善城市环境，加快启动黄土坑河、芦塘河、西茗坑河等城区内河治理及老城6个祠堂改造、良塘森林公园、芦良东大道提升及洪坑和竹坪安置房等项目建设，加速推进城区生活垃圾中转站、南圳革命烈士纪念园和纪念馆、黄田里新区路网、秀水大道延伸线拓宽改造和绿化提升等一批项目，全面完成竹坪河园建工程、修河黄田里新区段生态修复工程、洪坑河水生态项目、五杰广场至抱子石生态保育工程建设。稳步推进棚户区改造，对建筑物较为破旧、居住功能不完善、安全隐患严重的老城区棚户区，实施整体搬迁，异地安置；对南城区城中村、黄田里新区城中村及城市边缘村进行改造提升，加大房屋征收搬迁力度，确保全年启动棚户区改造项目12个，完成城市棚户区改造2500户。全力加强城市管理，推行城市管理市场化运作，创新城市管理体制，推进城市执法体制改革，扎实开展环境卫生、市容秩序、环境污染、违章搭建、交通秩序等五大整治活动，确保城区卫生“四无六净”（14），公共场所管理规范，建筑工地安全美观，交通秩序畅通有序。着力开展城市创建，争创全国文明县城。强化房地产市场监管，完善居民住宅小区物业管理实施办法，提升居民住宅小区物业管理水平，切实让城市文明理念深入人心。着力推动乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，大力实施乡村振兴战略，走质量兴农、绿色兴农之路，加快让农业强起来、农民富起来、农村美起来。深化农业供给侧结构性改革，完善承包地“三权”分置制度，稳步推进农村集体产权制度改革，大力培育新型农业经营主体。着力抓好现代农业科技示范园区建设，积极探索“一县多园”、“一乡一园”的现代农业发展新路径，力争何市火石、马坳黄溪成功创建省级现代农业科技示范园区。加大耕地保护和补充力度，落实粮食安全责任制，确保实现粮食种植面积75.3万亩，新建高标准农田2.9万亩。抓好“菜篮子”工程，新扩商品蔬菜基地2个。持续扩大“宁红茶”主产区品牌效应，拓展品种，延长产业链，开发系列产品，新增茶叶种植面积5000亩，产茶9000吨，产值21亿元。深度发展蚕桑产业，新扩桑园5000亩，养种5万张、产茧4万担，综合产值突破20.2亿元。审慎发展畜牧水产业，实现畜牧水产综合产值13亿元。按照“点优、线美、面达标”的要求，深入开展农村环境综合整治，全面启动497个新农村建设点，加快建设一批有产业特色、有文化内涵的美丽乡村，着力推进漫江宁红、马坳蚕桑等特色小镇建设；加快完善农村生活垃圾治理工作体系，着力推进农村垃圾中转压缩站建设，力争全县90%以上行政村的生活垃圾日产日清；持续规范农民建房，全力整治不按规划建房、未批先建、超标准建房等违法违规行为，确保“两违”建筑（15）零增长，新户型建设率达到100%；强力开展坟墓乱埋乱葬整治，严禁“三沿六区”（16）可视范围内再葬新坟、建生茔；深入推行殡葬改革，倡导绿色殡葬，力争火化率提高10%。完善乡村治理体系，弘扬和践行社会主义核心价值观，扎实开展文明村镇创建，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让清风正气充盈起来，让乡村文脉承传下去。五聚力保障和改善民生，不断满足人民对美好生活的新期待。坚持在发展中保障和改善民生，抓重点、补短板、强弱项，加大民生投入力度，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。加强生态文明建设。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持生态立县战略，扎实打好污染防治攻坚战。全面实施“土十条”（17），加强森林资源保护，确保完成造林绿化3万亩，通道绿化316公里，河道绿化35公里，封山育林面积400万亩；常态化组织开展环境保护专项行动，严厉打击非法采砂采石采矿行为；稳步推进水土保持生态建设，加强农业面源污染治理，完善水土保持科技示范园建设，治理水土流失面积40平方公里。深入实施“水十条”（18），着力打造“河长制”升级版，深入开展清河行动，对限养区、可养区排污不达标的畜禽养殖场坚决整治，严格实行水库退养，从源头遏制水质污染。加快推进环保机构垂直管理体制改革。严格落实领导干部自然资源资产离任审计制度。将“生态＋”理念融入产业发展全过程，调整产业结构，淘汰落后产能，形成绿色产业发展新优势。提高保障和改善民生水平。健全社会保障体系，深入实施“全民参保计划”，认真做好社会保险政策宣传与扩面征缴工作，确保城乡低收入人群应保尽保。加强重大疾病免费救治、城乡居民医保、大病保险、医疗责任险、疾病应急救助等工作，建立更加公平、更可持续的社会保障和救助体系。加快完善养老服务体系建设，引进社会资本进入养老服务市场，积极应对人口老龄化。落实小额担保贷款、税费减免、就业援助、财政投入等就业再就业优惠政策，推进“互联网+”创业网络体系建设，让人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。深化市场监管体制改革，全面推行“双随机、一公开”制度，强化食品药品和城乡居民集中饮用水安全监管，健全农产品质量安全追溯体系，争创市级食品安全示范城市，全力保障群众“舌尖”安全。协调推进社会各项事业。优先发展教育事业，全面对接高考改革，统筹办好学前教育、职业教育和特殊教育，规范发展民办教育；加速推进义务教育均衡发展，确保顺利通过国家评估验收。规范区域招生，持续化解城区“择校热”、“大班额”现象；持续改善薄弱学校办学条件，加速推进县四中、渣津中学整体搬迁，扩大优质教育资源覆盖面，缩小城乡区域办学差距，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育；全面实施农村义务教育学生营养改善计划。着力增强文化自信，大力推进公共文化服务体系建设，大力开展全民健身活动和竞技体育运动，力争成功创建国家公共文化服务体系示范区。深化医药卫生体制改革，加快推进医共体建设和落实分级诊疗制度，启动县精神病专科医院和竹坪社区卫生服务中心项目建设，完成县第一人民医院西院综合楼、妇幼保健院改扩建一期工程建设和乡镇卫生院村级卫生室达标建设。大力实施科技兴县、人才强县战略，引导和支持企业开展科技创新活动，完善知识产权管理、服务体系，深入推行科技特派员制度，加速科技成果的转化；完善人才绿色通道引进机制。做好第四次全国经济普查工作。充分发挥统计、审计、物价、供销、防震减灾、妇女儿童、档案、老龄、残疾人、工会、共青团等工作在经济社会发展中的促进作用。促进社会和谐发展。强化信访责任落实，注重源头排查疏导，有效预防和化解各类社会矛盾。着力防范化解重大风险，理性决策，量力而行，坚决制止违规举债行为，严控债务增量，逐步消化债务存量，切实防控债务风险；严厉打击非法集资等违法违规行为，加强社会信用体系建设，全力防范金融风险。加快推进法治修水建设，深化司法体制综合配套改革，严格规范公正文明执法，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。健全公共安全体系，建立常态化、规范化的隐患排查整改机制，坚决遏制重特大安全生产事故发生。深入推进平安修水建设，加速构建立体化信息化治安防控体系，扎实推进“雪亮工程”（19），扎实开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，着力提升群众的幸福感、获得感和安全感。 三、加强政府自身建设面对新时代、新使命、新要求，我们将更加注重自身建设，着力加快职能转变、管理创新，确保工作能推动、政令能畅通、效率能提速，不断增强政府的执行力和公信力，着力打造人民满意政府。坚守为民之心。始终把执政为民作为最高宗旨，以造福人民作为最大政绩，想群众之所想，急群众之所急，在解决好群众衣食住行需求的基础上，准确掌握好新时代群众工作的新情况、新特点。坚持问政于民、问需于民、问计于民，不断满足人民日益增长的新需求，确保“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”。坚持法治之责。牢固树立法治理念，严格遵守议事规则，全面运用法治思维和法治方式推动改革发展。自觉接受人大及其常委会依法监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理人大代表议案和政协委员提案，高度重视人大、政协调研成果的转化运用，广泛听取各方面的意见建议。深入推进“互联网+政务服务”改革，保障群众的知情权、参与权和监督权，让权力在阳光下运行。弘扬实干之风。扎实推进机关行政效能建设，深入推进“放管服”改革，扎实抓好行政许可“一次办”改革，促进行政审批集中办公，积极探索推进网办政务服务，加快实现办事“零”跑动，让群众和企业办事更便捷。加速健全激励机制和容错纠错机制，推动形成愿作为、敢作为、善作为的政治生态，激励干部高效率、快节奏地开展各项工作。恪守廉洁之要。严格落实全面从严治党要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，认真对照形式主义、官僚主义新的表现形式，在思想上、行动上、落实上着力加强作风建设，切实净化“四风”滋生的土壤。深化监察体制改革，加大行政监察和审计、财政监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行，扎实开展作风问题专项治理，大力整治群众身边腐败问题，保证干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表！新时代赋予新使命，新时代要有新作为。站在新的历史起点上，群众对美好生活充满了期待！对加快发展充满了期待！让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，以党的十九大精神为引领，不忘初心、牢记使命，担当实干、奋发有为，为全力争得三省九县龙头地位、实现绿色崛起、与全省全市同步全面建成小康社会而努力奋斗！2018年度县政府十大惠民实事序号内容1完成易地扶贫搬迁5317人，全面完成危房改造计划。2完成县三中改扩建、散原中学改扩建、县四中、县十小、散原中学城南校区等项目建设。3完成乡镇卫生院村级卫生室达标建设；启动县精神病专科医院和竹坪社区服务中心建设。4启动竹坪至杭口互通连接线公路扩建工程建设；推进“四好”农村公路建设，全面完成危桥改造30座、县道升级改造和维修30公里、建制村窄路面拓宽45.5公里、安保工程200公里。5完成全县45个农饮工程项目建设；启动溪口、西港、黄港、黄沙、上奉、征村6条中小河流治理；完成7座小二型病险水库除险加固工程；完成100座病险山塘整治。6启动棚户区改造项目12个，完成城市棚户区改造2500户。7完成竹坪河园建工程、修河黄田里新区段生态修复工程、洪坑河水生态项目、五杰广场至抱子石生态保育工程建设；启动黄土坑河、芦塘河、西茗坑河等内河治理。8启动生活垃圾焚烧发电处理厂建设；加速推进城区和农村生活垃圾中转站建设。9全面改造县城及部分乡镇自来水管网。10完成高标准农田建设2.9万亩；完成造林绿化3万亩；完成通道绿化316公里，河道绿化35公里，封山育林面积400万亩。名词解释：（1）“七步法”：指精准识别的步骤，即第一步农户申请；第二步村委会核查收入及“两不愁三保障”情况；第三步将建档立卡贫困人口与相关管理部门进行比对；第四步将核查情况及比对情况在村级公示，确定初选名单；第五乡镇人民政府审核，形成全乡镇贫困户名单，在行政村进行二次公示；第六步公示无异议后，县扶贫开发领导小组复核；第七步县扶贫开发领导小组复核批准后，在行政村公告，录入信息系统。（2）“六个精准”：指扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。（3）“十大扶贫工程”：指产业扶贫工程、就业扶贫工程、易地搬迁扶贫工程、危旧房改造工程、村庄整治工程、基础设施建设扶贫工程、生态保护扶贫工程、社会保障扶贫工程、健康扶贫工程、教育扶贫工程等十大扶贫工程。（4）“数字城管”：指以信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有部件和事件信息，促进城市人流、物流、资金流、信息流、交通流的通畅与协调，是“智慧修水”三大工程之一。（5）“三清三拆”：指清路障、清淤泥、清垃圾；拆危房和残破建筑、拆违章建筑、拆旱厕。（6）“三去一降一补”：指去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。（7）“智慧修水”三大工程：指“天网工程、智能交通、数字城管”三大工程。（8）“约法三章”：指政府性的楼堂馆所一律不得新建；财政供养的人员只减不增；公费接待、公费出国、公费购车只减不增。（9）“一心两翼三板块”：“一心”指以九江市中心城区为核心；“两翼”指以都昌县为主体的东部湖区和以修水县、武宁县为主体的西部山区；“三板块”指以湖口县、彭泽县为主体的沿长江东部板块，以九江经济技术开发区、瑞昌市、庐山区、九江县为主体的沿长江中西部板块，以共青城市、德安县、永修县为主体的沿昌九南部板块。（10）“三免费一支持一补助”：指免费职业介绍、免费技能培训、免费创业培训；创业贷款支持；对吸纳贫困劳动力稳定就业的新型农业经营主体或园区企业给予用工补助。（11）教育扶贫“五个全覆盖”:指学前教育幼儿资助金全覆盖、义务教育阶段寄宿生生活补助全覆盖、普通高中生免学费全覆盖、普通高中生和职高生助学补助全覆盖、高考入学政府资助金全覆盖。（12）“一带、三区、四廊道”：指修河文化生态休闲带；城市旅游休闲区、山地旅游休闲区、乡镇旅游休闲区；从城市出发，串联重要休闲景区、景点的四条交通廊道。（13）城市“双修”：指生态修复、城市修补。（14）“四无六净”：即道路无污泥、淤水，无瓜皮果壳，无纸屑、塑料袋，无垃圾尘土；路面净，路沿净，树根净，人行便道净，墙根净，收水口、垃圾箱周围净，绿化带内净。（15）“两违”建筑：指违法用地、违法建设的建筑。（16）“三沿六区”：沿公路、铁路、河流主干道两侧；风景名胜区、自然保护区、文物保护区、规划建设区、水源保护区、农田保护区。（17）“土十条”：指国务院印发的《土壤污染防治行动计划》，提出遏制土壤污染十个方面的“硬任务”。（18）“水十条”：指国务院印发的《水污染防治行动计划》，提出最严格的防治水污染十条措施。（19）“雪亮工程”：指以县、乡、村三级综治中心为指挥平台，以综治信息化为支撑，以网格化管理为基础，以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。

  2025-07-15

• 【投资彭泽县】2018年彭泽县政府工作报告

  (2018年1月17日在彭泽县第十六届人民代表大会第三次会议上)彭泽县人民政府县长邵九思各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下深入实施“主攻沿江工业，繁荣中心城区，统筹城乡发展，决胜全面小康”发展战略，以沿江为主平台，以新工业为牛鼻子，以项目为主抓手，齐心协力、实干创新、锐意进取，经济社会发展保持了逆势上扬、稳中快进、加快赶超的良好态势。1.坚定不移扩总量、提质量，经济结构更趋合理。在宏观经济形势依然复杂和资源环境约束趋紧的大背景下，顶住压力、保持定力、释放潜力，加快转变经济发展方式，经济总量和发展质量实现双提升。总量加速扩张。2017年，全县预计实现国内生产总值122亿元，增长9.4%;完成财政收入22亿元，增长10%;完成固定资产投资176.7亿元，增长14.3%;社会消费品零售总额完成32.4亿元，增长13%;规上工业主营业务收入突破340亿元，增长24%;规上工业增加值增长10%以上;完成工业利润25亿元，增长25%。质量加速提升。实现个转企31家、企升规22家、规上市1家，规上企业达到139家，增幅全市第一;善水科技成为全县第三家在“新三板”挂牌企业，新恒星抛光、润诚新材料等41家企业在“新四板”挂牌展示，直接融资4亿元以上，战略性新兴产业产值占比提高3个百分点，达到27%。特种胶业入围省“5511”工程重大研发专项，金芙蓉药业、善水科技、兄弟医药、环球化工成功申报国家高新技术企业，元盛生物、善水科技、科苑生物3家企业创建省级技术中心，全社会科技研发支出达到1.3亿元，占生产总值比重超过1%。结构加速优化。三次产业比调整到16.1：57.5：26.4。着力打造现代农业示范园，杨梓绿发生态农业观光园等一批特色园区蓬勃发展，特色农业占比达40%。工业四大支柱产业完成产值299亿元，占工业产值比重88%;高新技术产业增加值13亿元，占国内生产总值10.7%;新增贷款12.2亿元，存贷比达53.3%。成功举办中国彭泽·首届鄱阳湖清水大闸蟹文化艺术节、第五届棉船油菜花旅游文化节、第一届“旭日东升·品茗雷峰”采茶节，生态游、乡村游成为引领生活新风尚，全县旅游年收入达17.07亿元，增长35.6%。2.坚定不移抓项目、建平台，发展势头更为强劲。牢固树立“项目为王”的理念和“项目为零、实绩为零”的意识，以“项目决战年”为主抓手，坚持不懈抓项目、扩固投、稳增长、促发展、快赶超。项目推进实现新突破。大力开展“双帮双促”活动，选派45名帮扶特派员，每季度召开项目推进会和政企茶叙会，研究解决项目建设问题103个。认真落实“五环链接”和“六个一”推进机制，123个重点产业及城建项目进展顺利，心连心复合肥等49个项目竣工或投产。招商选资实现新突破。重新组建27个招商组团和“生物医药、新材料、高端装备制造”3个产业招商小分队，健全落户企业联审联批、环保安全“一票否决”制度，以“三不引三优先”为原则，大力开展产业招商、以商招商，先后拒签环境风险大、产业规划不相符的亿元以上项目15个，累计引进入园及亿元以上项目34个，合同资金171.2亿元，尤其是投资50亿元的兄弟医药产业园、投资25亿元的华美新材料等项目，充分彰显了推进新工业十年行动的显著成效。平台建设实现新突破。加快工业园区调区扩区步伐，推进矶山六期、棉洲圩征地拆迁，新增园区用地2500亩。推动7个项目“腾笼换鸟”，盘活土地1330亩。辰字机站、泉山110千伏变电站建成使用，危废处置中心等10个配套项目加快推进，园区基础设施进一步完善。投入1.5亿元实施矶山园区“一企一策”环保深度治理，出台园区企业分类管理制度，淘汰13个污染较大的产品和生产线。累计投入近3亿元，新建园区道路12.3公里，新增和改造绿地面积35.4万平方米，全省首个智慧环保监控平台正式启用，园区生态化改造得到省市高度评价，先后在我县召开园区现场推进会。3.坚定不移抓环境、聚人气，城市发展更显魅力。坚持“环境是金”，持续开展城区环境整治提升，完善功能，提升形象，聚集人气。规划更科学。坚持“一本规划管全域”，加快推进“多规融合”，编制完成城市绿地、排水防涝、城市消防、海绵城市、城区亮化等8个专项规划，城市规划更加科学。功能更完善。全年开工和续建重点城建项目75个，总投资达18.8亿元。基本完成凉亭二期、江河片区征地拆迁，龙鼎大市场顺利搬迁，城乡一体化客运站投入使用，功能布局更趋合理。新建改造城区路面6.92万平方米，铺设排水管网5.6公里，建成狄公湖、柳林路等5个停车场，增加停车泊位415个。基本完成马湖、江河、红光、矶山排涝机站建设，加快马湖、红光水系改造，完成朝阳厂、狄公湖、枫门王小区等易涝路段改造，城区排涝能力显著提升。管理更精细。以“五城同创”为目标，实施“城市环境提升年”活动，推行城区园林绿化管养市场化改革，城区交通标识标线全部更新，城区亮化率达95%以上，拆除违章建筑8143平方米，重点整治马路市场、占道经营、乱停乱放、沿路泼洒等乱象，市容秩序进一步好转。环境更宜居。完成龙兴路景观长廊、沿江景观提升、双峰隧道南北出口综合整治以及秀水河、县一中等5个生态小游园建设，加快推进双峰尖森林公园、龙城公园、朝阳公园建设，新增城市绿地面积3.2万平方米，城镇化率提高1个百分点。4.坚定不移调结构、优生态，农业农村更富特色。坚持以抓工业的理念抓农业，不断夯实“三农”工作基础。现代农业加快发展。全面完成土地确权发证，全县土地流转率达45.4%。启动8517亩土地开发项目，新增耕地3180亩，2.7万亩高标准农田全面开工建设。新增市级农业龙头企业9家、合作社31家、家庭农场52户，建成绿色农业生产基地19个，创建省级以上无公害农产品、绿色食品、有机食品等品牌12个，雷峰山茶通过国家地理标志保护产品技术审查。整合资金近2亿元，以虾蟹产业为主导，实施35个基础设施项目，全力打造太泊湖现代农业示范园区。稻虾(蟹)共作模式实现“一水两用、一田双收”，虾蟹产值达到3.31亿元，通过国家级稻渔综合养殖示范区验收，荣获全国渔业健康养殖示范县。镇村面貌明显改观。天红镇获批省级特色小镇，天红镇、棉船镇荣获省级卫生乡镇。全面完成177个新农村点建设任务，累计改水2479户，改厕3007个，拆除“三房”12.8万平方米。围绕公路沿线和集镇“十无”目标，集中治理“六乱”，拆除、改造违规搭建彩钢瓦19.8万平方米，路障、广告牌、垃圾池得到全面清理。实行农村生活垃圾城乡一体化处理，建成黄岭、黄花等15座垃圾中转站，垃圾回收率、无害化处理率达95%以上，通过省级农村清洁工程验收。生态环境持续优化。坚决落实“长江共抓大保护”，拆除非法码头20个，启动“一江三带”规划，沿江取水口、排污口全面规范。全面推行“河长制”“库长制”，完成浪溪镇水权改革试点，认真落实水污染防治法，156家小 （二）型以上水库基本退养，浪溪河、太平河、东升河等重点水面实现“人放天养”。大力开展畜禽养殖专项整治，关闭取缔禁养区内养殖企业17家，221家养殖企业全部完成整改。积极开展矿山复垦复绿，依法关停采石矿山企业4家，拆除无矿山加工机组13家，淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉45座，拆除关停粘土砖厂20家。继续开展封山育林，营造林1.51万亩，创建省级生态村2个，长江彭泽段湿地获批省级湿地公园。5.坚定不移抓重点、补短板，民生福祉更有保障。坚持新增财力主要用于民生投入，全年民生支出达到23.2亿元，占财政总支出的75%。脱贫攻坚全面发力。坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，提高政治站位，树立底线思维，坚持问题导向，压实扶贫责任，选派154名第一书记，4766名干部参与帮扶。累计整合资金1.77亿元，实施产业项目324个，建成50千瓦光伏电站10座，新建易地扶贫搬迁安置点12个，安置贫困户325户，建成扶贫车间15个，建立健康扶贫第五道保障线，904户2758人实现脱贫。惠民实事全面推进。深入推进义务教育均衡发展，鹿鸣小学、狄公小学秋季招生，规划选址建设高级中学、珍珠湖小学，新招聘中小学教师174人，有效化解大班额、教育配套设施不足等问题。太平关乡、棉船镇公办幼儿园顺利开园，职业教育加快发展。启动中医院改扩建工程，完成20个村级卫生服务室建设，新增血透机20台，医疗卫生条件进一步改善。积极推进国家公共文化服务体系示范区创建，完成数字文化馆、图书馆建设，手绘文化墙近万平方米，博物馆、文创空间正式对外开放，免费送戏、送电影下乡2718场，荣获“中华诗词之乡”。累计投入2.5亿元，启动643户7.07万平方米棚户区改造，全部实行货币化安置;建成公租房620套，分配保障性住房1169套;继续实施房地产去库存政策，销售商品住房46.9万平方米，同比增长112%，其中山南新区占比达到52%。常态化开展公路治超，完成黄花集镇道路改造，G530畅通工程、小芙线升级、浪溪至彭湖高速马当出口公路改造加快推进，新建改造通组公路200公里、危桥40座。累计投入1.76亿元，启动长江岸线整治和4条中小河流治理，城乡防洪能力显著提高。坚持高频率调度、高规格备战、高效率行动，紧急处置险情36起，实现大汛小灾。各项事业全面加强。城乡低保、五保、孤儿救助等进一步提标，清理不符合条件低保对象303人。完成天红、黄岭敬老院改扩建工程，发放老年津贴580万元。组建医疗保险事业管理局，城乡居民养老保险参保率达96%。发放创业担保贷款6143万元，城镇新增就业3190人，新增转移农村劳动力4027人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。推进移风易俗，成立乡贤志愿服务组织46个，打造示范村41个。完成全县旅游发展总体规划修编，上十岭成功申报AAA景区。禾益股份、广恒胶化等2家企业入选江西名牌，陶令酒业荣获江西老字号，禾益股份入围市长质量奖，启动县长质量奖评选，成功申报省级“守合同重信用”企业9家，通过省知识产权富民强县示范县验收。6.坚定不移抓改革、保稳定，社会大局更加和谐。各项改革深入推进。紧盯“放管服”改革，深入推进“双随机、一公开”及行政许可“一次办”，扩大集中办理和并联审批事项范围，行政效能进一步提升。率先成立现代农业示范园区管委会，大力发展绿色生态农业。积极稳妥推进盐业体制改革，驻县部队全部停止有偿服务，加快城投公司转型发展，政企分离纵深推进。成立沿江泵站(闸口)管理中心，促进职责合 一、效率更高。进一步完善机关事业单位补充人员、工程标后监管等相关制度，全面清理行政事业超编，有效规范权力运行。行政效率持续提升。坚持决策权力在集体，落实责任在个人，先说好再干，干中不说不，确保决策更加民主、科学、规范。严格落实中央八项规定，“两学一做”学习教育活动深入开展，“四风”“不作为、乱作为、慢作为、假作为”等问题有效整治。自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督，办理人大代表建议135件、政协委员提案129件，代表委员满意率进一步提高。强化行政监察和审计监督，建立涉农项目资金监管平台，公共资金、国有资产监管更加严格。社会治理更加有效。深入开展“平安彭泽”创建活动，加强治安防控体系建设，天网工程、警眼工程、合成作战中心、PTU机动作战单元等全面完成，马当镇跃进社区荣获全国综合减灾示范社区。大力开展农民工工资清欠专项行动，兑现农民工工资3915万元。扎实开展安全生产大排查大整治活动，深入推进化工产业安全生产转型升级，关闭5家安全不达标企业。认真抓好食品药品监管工作，基层食品安全监管网络实现全覆盖。加强消防安全建设，新增消防栓125个，荣获“全省春季森林防火平安县”。坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的环保监督，查处违法案件46起，移送司法机关8起。坚持领导包案、矛盾纠纷排查等制度，重点清理房地产历史遗留问题，维护军队退役人员合法权益，依法办结信访积案11件，社会大局保持和谐稳定。与此同时，供销、物价、商管、粮食、气象、通讯、档案、疾控、血防、对台、外事侨务、民族宗教等工作得到新加强;国防动员、民兵预备役、人民防空、防震减灾等工作取得新成绩;工会、共青团、妇女儿童等事业实现新发展。过去的一年，我们坚持在探索中寻求突破，在创新中积蓄优势，在实干中赢得主动。这一年，我们感到：最深刻的变化是发展理念的转变。新发展理念是指挥棒、红绿灯。我们深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，在发展中保护，在保护中发展，“生态优先、绿色发展”的思想自觉、行动自觉显著增强。最显著的变化是城乡面貌的改观。一年来，我们坚持以问题为导向，常长结合，标本兼治，深入整治城乡环境，集中治理了一批社会关注的热点、焦点、难点问题，赢得了社会认可、各界支持、群众赞誉，改善了城乡面貌，提升了彭泽形象。最难得的变化是项目建设的突破。坚持把心思凝聚在引项目上，把精力集中在推项目上，把作风体现在成项目上，心连心、红光综合枢纽等一批大项目、好项目相继开工建设，为经济转型发展提供了强大支撑。最可喜的变化是民生事业的进步。坚持以人为本、共享发展，以“十个更”为核心，从群众“最急、最难、最盼”的事抓起，一项一项梳理，一件一件落实，人民群众获得感、幸福感逐步增强。最突出的变化是落实机制的完善。通过狠抓双帮双促、政企茶叙会、企业110等制度落地，部署工作有检查，推进工作有评估，评价工作有奖惩，抓落实的机制更顺、速度更快、效率更高、成果更好。各位代表，过去的一年，彭泽发展变化来之不易。这是在县委坚强领导下，各级党员干部凝心聚力、顽强拼搏、勇于创新的结果，凝结了全县人民的智慧、汗水和力量。在此，我谨代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向各位老领导、老同志，向辛勤工作在各条战线上的全县人民，向所有关心支持彭泽发展的同志们、朋友们，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!察势者智，驭势者赢。我们要清醒地认识到，国内外经济运行环境错综复杂，区域竞争愈加激烈，彭泽进位赶超异常艰巨。主要表现在：经济总量不大，产业结构不优，面临快增长和调结构的双重压力;工业发展不足，支柱性企业不多，做大工业和转型升级任务艰巨;农业产业化进程较慢，商贸业态不新，服务业水平有待提升;城镇化水平不高，城市配套功能不全，基础设施相对滞后;同时，资源环境约束、资金人才不足等一些影响经济发展环境的因素依然存在，机关效能和干部作风有待进一步优化。对此，我们必须始终以民之所望为施政所向，下更大的力气，花更多的精力，殚精竭力做好政府工作，决不辜负人民重托! 二、2018年工作安排2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年和实施“十三五”规划、全面建成小康社会的关键之年。纵观国内外经济形势，发展中的困难和不确定性因素依然不少，但我国经济长期向好的基本面没有改变，长江经济带、长江中游城市群等多重战略机遇惠顾彭泽，我县区位和资源优势必将深度释放，迎来大有可为的黄金期。我们要倍加珍惜来之不易的奋斗成果，倍加珍惜神圣艰巨的历史使命，倍加珍惜千载难逢的叠加机遇，始终坚持以“四个全面”战略布局为统领，认真贯彻落实新发展理念，坚定不移加快发展，大力提升发展质量和效益，着力解决发展不平衡、不充分的问题，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议、省委十四届五次全会和市委十一届五次全会精神，坚持稳中求进的总基调，坚持新发展理念，大力实施“主攻沿江工业，繁荣中心城区，统筹城乡发展，决胜全面小康”发展战略，以提高发展质量和效益为中心，以新工业十年行动为主线，以增强人民群众的幸福感、获得感为出发点和落脚点，统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生等各项工作，奋力迈出彭泽赶超发展新步伐，为全面建成小康社会打下坚实基础。按照上述要求，今年全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%以上;财政总收入增长8%;固定资产投资增长13%以上;社会消费品零售总额增长13%以上;实际利用外资增长9%;规模以上工业增加值增长9%以上;城乡居民人均可支配收入增长9%左右;完成市政府下达的节能减排任务。为实现上述目标，重点抓好以下工作：1.坚持绿色发展，全力以赴主攻新工业。以新型工业化为核心，以绿色为方向，以开放为路径，引环保企业，建生态园区，促绿色发展，力争工业主营业务收入突破400亿元，战略性新兴产业占比达到30%，实现总量质量双提升。主攻新工业。按照“工业绿色化、产业低碳化、生产循环化”的理念，全力加快工业经济转型升级步伐。产业定位明晰化。以新材料为首位产业，以生物医药、港口物流为主攻产业，围绕心连心化肥、兄弟医药、红光综合枢纽等企业和项目，以产业链、供应链和价值链为纽带，着力引进一批成长性好、竞争力强、关联度高的项目。产业发展集群化。加快产业延链、壮链、补链，鼓励企业靠大联强、兼并重组和改制上市，促进企业集群、产业集聚，支持引导科苑生物、六小龙实业在新三板挂牌，新增新四板挂牌展示企业10家，新增主营过20亿企业1家、过10亿企业5家，税收过亿元企业1家、过5000万企业2家，规上企业15家。产业结构高端化。瞄准“高端产业”和“产业高端”，鼓励企业加大投入，以化工行业、矿业经济转型升级为重点，运用高新技术、先进实用技术和现代信息技术改造提升传统产业，推动企业“设备换芯”“生产换线”“机器换人”，实施20个以上重大技改项目，确保全社会科技研发支出达到1.7亿元以上，申报省级工程技术中心1家、市级工程技术中心2家，新增国家高新技术企业10家。拓展新空间。以创建长江经济带绿色发展示范区为动力，深入推进工业园区生态化改造，加快完成园区调区扩区，启动编制园区中长期发展规划，力争园区规划面积扩大到40平方公里，开发面积达到20平方公里，其中科技园达到1平方公里，创建省级生态示范园区和高新技术产业园区。突出环境景观化。加快推进兴旺大道、沿江大道等道路建设，完善排涝、沟渠等基础设施，实现已报批用地“九通一平”，全面开展园区环境净化、绿化、亮化、美化行动，因地制宜建设小游园，打造绿色生态样板园区。突出产业循环化。强化产业间协同、上下游联动，提升产业关联度和循环化程序，实现企业循环式生产、产业循环式组合、资源循环式利用;同时，坚持分类施策、有进有退，处置“僵尸企业”，加快“腾笼换鸟”，推进园区二次开发，扩大有效供给，盘资源存量，扩环境容量，增要素流量。突出企业环保化。发挥智慧环保平台作用，按照“密闭化、管道化、自动化、智能化”原则，继续推进供水、供热、供气、污水处理、危废处理五个集中;按照一企一策原则，完善企业分类管理制度，实行“关停并转”，对高污染、高耗能、高风险、低效益且治理无望的项目坚决予以关闭。突出生产安全化。严格化工行业准入标准、项目准入红线、生产准入要求，推进企业生产自动化、智能化改造。突出配套便捷化。按照园内小配套、园外大配套的要求，完善园区网格化管理和社会化服务机制，启动矶山、彭湖湾园区综合服务中心建设，推动产城融合发展，不断满足企业生产生活生根等便捷化需求。构筑新优势。充分发挥优越的岸线资源，加快推进红光综合枢纽港、廊道码头、危化码头等项目建设，力争彭泽港区早日对外开放，着力打造立足九江、面向全省、辐射周边的区域性航运中心，为建设万亿临港经济带贡献彭泽力量。加快推进红光至白莲、绕城公路延伸工程，完成彭湖高速西互通建设，加快集疏运体系建设，加速形成“铁水联运、江海直达”的综合立体交通走廊。引进培育航运龙头企业，推进赣电物流园、棉花交易大市场二期、农业园区冷链物流等项目建设，积极发展互联网+物流、第三方配送中心和专业市场，不断完善物流网络体系。继续加大非法码头整治，深入推进合法码头综合提升，提高岸线节约集约利用率。2.坚持决战项目，积极培育发展新动能。深入开展“重大项目服务年”活动，振兴实体经济，以大项目带动大投入，以大投入促进大发展，确保固定资产投资突破200亿元。招商提质。继续实行招商选资，提着篮子去挑菜，切实提高招商引资的精准性和实效性。强化领导招商、产业招商、以商招商，坚持盘活存量和引进增量并举、重资本招商和轻资产招商并行，以“三不引三优先”为原则，以“四有一确保”为前提，围绕产业发展定位，出台负面清单，建立“产业地图”，开展产业链、产业园、产业网招商。实行重大项目“五人决策小组”制度，按照投资强度、税收额度、环保程度、科技高度、链条长度、时间限度“六个度”标准，准确分析团队实力、资金实力、技术实力，真正做到招引一个、带动一片，确保引进亿元以上项目20个以上，力争百亿项目1个、外资项目1个。项目提速。项目建设力度决定经济发展速度，项目建设水平决定经济发展质量。签约项目促开工。加紧协调项目前期工作，尽快交付项目用地，协调办理项目报批、环评安评等相关手续，对重大项目在合法合规的前提下，实行特事特办、即定即批、即批即建，确保华美新材料等34个已签约亿元项目按期开工建设，提升项目开工率。开工项目促竣工。实行“领导挂点、部门包干、干部跟踪”工作机制，加强“一对一”服务，倒计时间、倒排工期、倒逼进度，对项目存在问题第一时间掌握，项目遇到困难最快速度解决，提升项目履约率。竣工项目促投产。全面梳理企业达产达标存在的各类问题，建立问题台账，逐一限时解决，实现投产见效，提升项目达产率。服务提效。继续开展“双帮双促”，全面推行“店小二”“保姆式”服务，完善政企茶叙会、企业110等相关制度，不断提升企业帮扶实效。加大土地开发和整理力度，报批土地3000亩以上，保障企业用地需求，消化批而未用土地周期3年以下。开工建设马当220千伏变电站，加快天然气管道铺设，稳定水、电、气价格，保障企业生产需求。建立乡镇、职校、园区、企业四位一体的用工保障机制，落实乡镇招工帮扶责任，帮助企业解决用工难题。用好用活保障房政策，提供员工住房、人才宿舍、高管公寓，为企业留住人才营造良好环境。3.坚持建管并重，持续塑造城市新形象。坚持以人的城镇化为核心，深入开展“生态修复、功能修补”，加大投入、加快建设、加强管理，不断塑造城市新风貌，展现彭泽新魅力。坚持规划导向，让城市更有序。继续推进“多规合一”，启动中心城区地形测绘，编制城市综合交通、燃气等专项规划，完善园区规划和乡村规划，实现规划全覆盖。坚持一张蓝图绘到底，加强空间开发管制，严格遵守城市规划红线、生态控制线、城镇开发边界线，大力开展城市“双修”工程，加强城市“七线”管控，优化空间布局和功能结构，逐步解决城市“成长的烦恼”。完善规划约束机制，继续保持打违控违高压态势，确保规划蓝图落地生根;充实乡镇规划管理队伍，按照“控高、限量、禁大”的要求，严控农村违规建房。坚持创建导向，让城市更美丽。坚持把城市创建的过程变成改善民生、提升品位、凝聚人气、塑造形象的过程。深入推进“五城同创”，咬定目标，细化任务，明确责任，确保达到省级园林县城标准，申报国家卫生城市、森林城市。按照“出门即上班，上班即管理，管理要从严”的要求，落实“1+4+3+N”的工作机制，制定路线图，列出时间表，以工匠精神抓创建，以绣花功夫抓落实，以精品理念促提升。启动“数字城管”建设，探索“公安+城管”联动执法，加强城市管理服务领域市场化运作，提高城市管理水平。开展“建文明彭泽城，做文明彭泽人”活动，制定文明公约，共建文明秩序，共创文明小区，共树文明形象，共享文明生活。以创建卫生乡村为抓手，所有乡镇实现一年创建市级、两年创建省级卫生乡镇，天红镇创建国家卫生乡镇，创建省市级卫生村144个。坚持民生导向，让城市更宜居。以整洁治“脏”，按照“五无四净”标准，全面推行环卫市场化改革，加大边街小巷、城乡结合部整治，实现环境卫生全天候干净整洁。以整齐治“乱”，启动粮食二库、钓鱼台、沿江景观带等棚户区改造，提升农贸市场，整治违章建筑，规范沿街立面广告、店招牌匾，不断强化城市天际线、山际线、水际线管控。以整治治“差”。启动城市客运枢纽、汽车维修中心建设，完成原交警大队、蔡家塝等5个停车场建设，规范汽车行业秩序，有序引导过境货车绕城通行，有效解决城市停车、洗车、修车、卖车等问题;启动聂家山备用水源建设，加快实施城东片区雨污管网改造、城市防洪排涝工程建设，完成自来水一厂取水口迁移、二厂2万吨扩建工程，完成山南供水加压站以及拐子冲、南山路等5座二次供水加压站建设，推行供水服务热线，加强饮用水质监测，持续完善城市引水、供水、排水、污水处理设施;启动双峰大道西延工程，改造老城区道路管网，完成迎宾大道绿化提升工程，切实提升城市硬化、绿化、亮化、美化水平。坚持功能导向，让城市更繁荣。围绕宜居宜业宜游的目标，不断完善城市功能，提高城市品位，繁荣城市经济。加快发展商贸物流、电子商务、金融保险等城市服务业，新建改造公厕13所，提升公共服务水平，让城市生活更便捷。持续完善城市燃气、通信、电力、消防等基础设施，实施社区“微改造”工程。打造城市门户，启动钓鱼台公园、珍珠湖公园、梅岭公园建设，完成龙城公园、朝阳公园建设，加快打造双峰尖国家森林公园，合理布局城市小游园，力求城市百步一景、千步一园。依托丰富的山水资源，加快推进绿色城镇带、绿色风光带、绿色产业带建设，完成观音山危岩治理，推进沿江山体、水系、湿地的生态修复，做好“治山理水、显山露水”文章，塑造城市独特的风景线。4.坚持强农固本，建设幸福秀美新乡村。强化“三农”基础地位,大力实施乡村振兴战略，着力推进质量兴农、绿色兴农、科技兴农，促进农业更强、农民更富、农村更美。抓农业转型，促产业兴旺。以农业供给侧结构性改革为主线，推进农业由更多向更好、低效向高效、低端向高端转变，加快构建“产地生态、产品绿色、产业融合、产出高效”的现代农业发展新格局。发展规模农业。围绕“三个80%”的目标积极推进土地流转，新建高标准农田6.18万亩，精准对接农业转型升级九大工程，以“一虾一蟹、一金一银”为主导产业，推进优质粮食工程，建设2个万亩油菜机械化示范区，新增稻虾共作面积6万亩。发展特色农业。按照“农业园区化、园区生态化、农游一体化”的理念，高标准建设现代农业示范园，推进“一乡一园”“一村一品”建设，力争农业园区核心区面积扩大到3.5万亩以上，产值突破10亿元，创建3个省级农业示范园区。发展智慧农业。引进先进技术装备，健全农业物联网络，实现农业可视化远程诊断、远程控制等智能管理，完成“三品一标”农产品认证10个以上，申报太泊湖大闸蟹国家地理标志保护产品，推进农业产业链整合和价值链提升。发展设施农业。加大农业招商力度，引进龙头企业6家以上，鼓励新上现代化大型温室、设施养殖等项目，促进农业生产突破季节性、地域性，实现高产出、高效益、高质量。发展观光农业。创建杨梓绿发AAA景区，继续举办第二届中国彭泽·鄱阳湖清水大闸蟹文化艺术节、第六届棉船油菜花旅游文化节，闯出生态旅游新路。抓村庄整治，促美丽和谐。按照“六统、四联创”和“点优、线好、面达标”的标准，实施183个“整洁美丽、和谐宜居”省级新农村点建设，推进上十岭美丽示范乡镇建设，精心打造5个美丽示范乡村、1000个美丽示范庭院。全面实施“七改三网”建设和农村旱厕改造两年清零行动，推进农网改造升级和城乡供水一体化，不断提高乡村公共服务水平。以“一江两区三边四线”为重点，推进绿色生态农业十大行动，深入开展农村清洁工程，推行农村垃圾分类处理和环卫市场化试点，实施农村“拆三房、建三园”活动。加强乡风文明建设，弘扬优秀传统文化，推动农村移风易俗，兴家风、淳民风、正社风。抓精准脱贫，促全面小康。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程。按照“两不愁、三保障”的目标，以“三个公开”抓好全过程精准，确保2800人脱贫，太平关乡康庄村、黄花镇东红村摘帽。根据资源禀赋、市场导向和致贫原因，发展一批特色种养、金融扶贫、就业扶贫、光伏扶贫等项目，力争户有措施、村有产业、乡有基地，实现产业扶贫全覆盖。巩固提升教育扶贫、安居扶贫成果，完善医疗救助“五道保障线”和“一站式”结算，为所有建档立卡贫困户和低保户购买商业补充保险，不断完善托底保障政策。充分发挥“第一书记”、驻村工作队和结对帮扶干部作用，大力推进社会扶贫，开展“百企帮百村”活动，全面提升扶贫帮困实效。抓环境保护，促生态宜居。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入开展“净空、净水、净土”行动，实行最严格的环境保护制度，推行自然资源资产离任审计，保护好蓝天白云青山绿水。大力开展“四尘”“三烟”“三气”治理，整治露天秸秆焚烧和垃圾焚烧，力争空气优良指数不低于90%。按照“灭五减四增三”的目标，全面落实“河长制”“库长制”，加快打造天红河等示范河流，深入推进农业面源污染、畜禽养殖等专项整治，启动“一江两湖三河四库五排口”水环境监测系统建设，切实加大饮用水源地保护，守护一方清水。启动绿色矿山规划设计，推进非煤矿山标准化建设，完成东升铜矿、杨梓闵龙尾矿库治理，力争4个中型以上采石矿山达到国家级绿色矿山标准。继续实施封山育林，加强林政资源管理综合整治，加快推进防护林生态工程、天然林保护工程建设，确保森林覆盖率稳定在53.2%以上。5.坚持改革创新，着力打造环境新高地。进一步推动机制体制创新，努力优化营商环境，激发市场活力，拓宽发展空间，增强加快发展的内生动力。全面深化改革，打造高效的政务环境。推进农村集体产权、统计管理体制等重点领域改革，完成全国第三次土地普查。推进行政审批“三集中、五到位”，巩固行政审批“一次办”改革阶段性成果。稳步推进事业单位公车改革和分类改革，优化编制人员结构，不断提升行政效能。推进农垦企业“三变三化三合”改革，努力闯出转型发展新天地。深入推进城投转型发展，加快建设集投资、融资、建设、担保于一体的现代企业。加强县乡村三级便民服务中心标准化建设，完善工程招投标和建设管理制度，确保工程安全、高效、廉洁。鼓励创业创新，打造宽松的创业环境。加快建设科技企业孵化平台、众创空间等各类创新创业载体，加快推进彭湖湾园区标准化厂房、黄花小微创业园建设，建设标准化厂房2万平方米以上，支持乡镇在集镇周边利用闲置厂房二次创业。加强各类政策统筹，发挥财政专项资金和产业引导基金的杠杆作用，构建多元化、多层次、多渠道的创新创业投入体系。鼓励多渠道创业，支持在外人才回乡创业、本土人才大胆创业、青年人才自主创业，培育一批小微企业和创业群体。申报省级电子商务进农村示范县，建立县域电商网络平台，鼓励中小微企业遍地开花，使“草根”创新蔚然成风。强化要素支撑，打造优良的营商环境。强化产业需求导向，实施“尊优计划”和“双百双千”工程，健全产学研融合人才培养机制，完善住房医疗、子女入学、配偶就业等配套服务体系，打造“引得进、干得好、留得住”的人才环境。加大金融机构信贷投放考核力度，建立和完善产业引导基金，健全“倒贷”资金管理制度，创新完善“财园信贷通”“上市贷”等融资模式，确保新增贷款投放13亿元以上，打造安全快捷的金融环境。全面规范涉企收费行为，全面清理中介机构收费，及时落实省市县降成本优环境惠企政策，降低企业制度性交易成本。6.坚持民生为本，主动适应群众新期盼。坚持以人民为中心，持续加大民生投入，实施十大工程，着力补齐民生短板。实施教育优先工程。坚持教育优先发展战略，持续优化教育网点布局，加快高级中学、珍珠湖小学等项目建设，全面推进教育信息化建设，实施义务教育学校办学条件提升计划，合理调配城乡师资，确保义务教育均衡发展通过国家评估验收。完成芙蓉、定山等9所乡镇公办幼儿园建设。大力发展职业教育，推进产教融合。实施全民健康工程。深化公立医院和医药卫生体制改革，进一步降低公立医院药品占比，减少看病支出。完成中医院改扩建工程，新增产权公有村卫生计生服务室50家，不断完善城乡公共卫生基础设施。按照4A级标准整合打造婚姻登记中心，确保免费婚前检查率达到80%。深入推进全民健身计划，建成10个农民体育健身工程，不断提升群众健康水平。实施文化惠民工程。启动狄公祠修复，免费开放“文化四馆”，加大文化产业投入，推进村级文化活动中心全覆盖，确保通过国家公共文化服务体系示范区验收。大力开展文化下乡“百千万”活动，传唱百首歌谣，展演千场节目，捐赠万册图书。实施质量兴县工程。大力实施质量强县战略，严守质量安全底线，加快产品、工程、服务、环境质量发展，力争产品质量合格率达到98%以上，服务质量满意度达到80%以上，创建江西名牌2家、市长质量奖1家，继续评选县长质量奖。实施百姓安居工程。实施3700套棚户区改造，改造农村危房400户，分配公租房1300套，持续改善百姓居住条件。加快推进地质灾害多发区、贫困地区易地搬迁，保障困难群众的住房需求。实施道路畅通工程。启动白海线县道升级、马当炮台旅游公路建设和白莲至万亩林场道路前期工作，完成浪溪至彭湖高速马当出口公路建设。启动农村窄路面拓宽工程，新建通组公路50公里，改造危桥30座。加快矿山公用廊道和自用廊道建设，实施更加严格的矿山运输车辆管理机制，限时、减速、治超、控量，增设道路测速设施，严格事故责任倒查，坚决遏制交通事故发生。实施社会保障工程。关心困难群众生活，进一步完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等保障制度，稳步推进全民参保计划，确保城乡居民参保率达96%以上，探索医养结合养老模式，构建覆盖面更广、保障水平更高的社会保障体系。实施防洪保安工程。完成马当集镇、芙蓉农场、太泊湖五格阳、芙蓉太字等排涝机站建设，启动太泊湖高排工程;完成阮岭等18座小 （二）型水库除险加固工程，启动煤炭井等35座小 （二）型水库除险加固工程;完成浪溪镇等4个防洪工程、21座山塘加固工程和东升镇等9个水毁工程。实施安全提升工程。深入推进“六抓六促、十查十核”常态化，加快化工行业安全生产转型升级。积极创建省级食品安全示范县，紧盯校园安全、道路交通、建筑施工、特种设备等重点行业领域，切实保障人民群众生命财产安全。实施平安和谐工程。全面推进基层综治中心建设，完成龙城、定山等五个社区戒毒服务站建设，推进“雪亮工程”“警眼工程”，预防和打击各类违法犯罪活动，创建“平安彭泽”。强化全民国防意识，加大退役军人权益保障，关心军属烈属生活。进一步畅通信访渠道，化解信访积案，加大农民工工资欠薪失信惩戒力度，确保信访形势稳中向好。加强应急体系建设，提高处置突发性事件、群体性事件防控能力，确保社会和谐稳定。 三、进一步加强政府自身建设迈进新时代，推动新发展，创造新业绩，对政府自身建设提出了更高要求。我们必须牢固树立“四种意识”，提升“四种能力”，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，努力建设人民满意政府。强化法治意识，提升依法行政能力。全面落实“七五”普法，推进“法治彭泽”“法治政府”建设。坚持政府常务会学法制度，带头模范守法，带头依法办事。自觉接受人大的法律和工作监督、政协的民主监督、社会公众和新闻媒体的舆论监督，办理好人大代表建议和政协委员提案。加大政府信息公开，规范行政执法行为，将公众参与、专家论证和集体讨论纳入政府决策全过程，让权力在阳光下运行。强化本领意识，提升科学施政能力。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面增强八种本领，不断提高科学决策、驾驭全局、应对复杂局面的能力和水平。切实增强忧患意识和责任意识，提高风险防范和防控预测能力，争当破解难题的能手和推进发展的高手。落实就是水平，实干就是能力，敢于和好的比、同强的争、与快的赛、向高的攀，奋勇争先、干在实处、走在前列。强化服务意识，提升为民执政能力。始终把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。坚持把发展责任扛在肩上，把万家忧乐放在心上，深入企业、深入基层、深入群众，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，牵挂群众冷暖，关注民生民利，增进百姓福祉。提升窗口形象，简化服务流程，优化服务质量，美化服务环境，让群众办事更舒心、更便捷。强化廉洁意识，提升勤廉从政能力。强化四种意识，严守政治纪律和政治规矩。加强党风廉政建设，强化政府采购、国有资产、公共资源、精准扶贫等重点领域行政监管和审计监督，严控“三公”经费，以权力瘦身为廉政强身。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，严格贯彻中央八项规定精神，持之以恒反“四风”、转作风。认真落实领导干部廉洁自律各项规定，加大对腐败行为的预防和惩治力度，切实做到政治清醒、政府清明、干部清白。各位代表!百舸争流，奋楫者先;千帆竞发，勇进者胜。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，不忘初心，继续前进，以坚定的担当、实干的作风、创新的锐气，奋力夺取全面建成小康社会新胜利，为创造彭泽美好明天而努力奋斗!政府工作报告名词解析“5511”工程：即围绕我省优势战略性新兴产业，重点新建50个国家级创新平台和载体，新增50个国家级创新人才和团队，实施100项重大科技专项，新增1000家高新技术企业。五环链接：指“周协调、月调度、季推进、半年督查、年度总结”抓落实工作机制。“六个一”推进机制：即“一个企业(项目)、一名责任领导、一名特派员、一个帮扶目标、一套帮扶方案、切实解决一批问题”。三不引三优先：即高污染、高耗能和产能过剩的坚决不引，科技含量高、投资规模大和上市公司优先。一江三带：“一江”指长江，“三带”指绿色风光带、绿色城镇带、绿色产业带。四有一确保：指有责任、有实力、有技术、有规模和确保环保达标的企业。规划七线：指城市规划中红、绿、蓝、紫、黑、橙、黄等7种控制线，分别代表道路、绿地、河渠、文化、电力、安全、基础等控制线。一江两区三边四线：“一江”指长江，“两区”指城区、园区，“三边”指山边、水边、房边，“四线”指小芙线、定龙线、黄乐公路、沿江大道。拆三房、建三园：“拆三房”指的是拆除乡村建设中的土坯房、空心房、危旧房，建“三园”指的是建设菜园、果园、花园。“四尘”“三烟”“三气”：“四尘”指建筑工地扬尘、道路扬尘、运输扬尘、堆场扬尘;“三烟”指餐饮油烟、烧烤油烟、垃圾焚烧浓烟;“三气”指机动车尾气、工业废气、燃煤锅炉烟气。一江两湖三河四库五排口：“一江”即长江，“两湖”指芳湖、太泊湖，“三河”指东升河、杨梓河、太平河，“四库”指浪溪水库、白沙水库、聂家山水库、余家堰水库，“五排口”指定山、县城、马当以及矶山两个排口。三变三化三合：“三变”即资源变资产、资产变资本、资本变股本;“三化”即农场企业化、垦区集团化、股权多元化;“三合”即资源整合、产业融合、垦区联合。雪亮工程：指以县乡村三级综治中心为平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控工程。

  2025-07-15

• 【投资武宁县】2017年宋溪镇政府工作报告

  (2017年3月22日在宋溪镇第十七届人民代表大会第二次会议上)刘东昌各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2016年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和广大群众的支持下，全镇上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实五大发展理念，紧紧围绕“致力绿色崛起，建设幸福武宁”战略目标和“四化”同步发展思路，抢抓机遇，攻坚克难，真抓实干，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经济社会发展迈上了新台阶。 一、招商财税成效显著。2016年全镇完成财政收入5347万元，完成固定资产投资18.88亿元，其中工业固投4.35亿元。成功引进新项目2个，即投资6000万元的工业项目金马服饰;投资1.2亿元的农业项目万昊农业。同时做好原有老项目的跟踪服务工作，突出安商服务，安排1名干部专职服务灯饰博览中心项目。星宝时代广场、灯饰博览中心、华夏度假区、百伊宠物等老项目实现进资10.59亿元。认真做好招工工作，75名招工任务全面完成，其中“以工招工”20名。2、项目建设推进顺利。继续做好宋安小区、华夏度假区、海悦宾馆、燕子岛等老项目的征地拆迁扫尾工作和矛盾纠纷协调化解工作。认真做好了大坪杨梅园道路拓宽、婺桃线、残联救助站等新项目的征收拆迁工作。顺利完成了三贤路、环城大道南北侧、迎宾大道南北侧、华夏度假区、泰国度假村、迎宾馆等一批项目的安置房分配工作，在整个拆迁安置过程中，我镇始终坚持“先缴清房款再领钥匙”的原则，有力地维护了征拆秩序和规矩。特别是婺桃线房屋征收工作，在短短1个月时间内，就与6户签订房屋征收协议，保障了项目的顺利推进。3、生态建设效果凸显。按照县里“九项整治”的要求，大力推进“净水”、“净空”、“净土”行动。认真落实“河长制”有关责任，严厉打击在河湖里毒鱼、电鱼行为。完成生态移民搬迁191户。华夏度假区、锣鼓山民宿村等生态旅游项目进展顺利，以田东火龙果和花卉苗木、南皋杭白菊、王埠脐橙为主的10公里休闲农业观光长廊已初步形成，我镇还成功申报了市级现代农业示范园。以新光采摘游、伊山自驾游为主的生态旅游热潮已经兴起，宋溪已经成为县城居民周末休闲度假和其他地区来武宁旅游的重要目的地。4、社会事业全面进步。加大力度争资争项，积极为群众办实事、办好事。完成了王埠齐家中心村、塘畔大塘、山口张湾3个新农村建设点，其中王埠齐家中心村投入资金800多万元，建成后设施齐全、功能完善，多次接待上级领导视察和兄弟乡镇参观学习。全年投入资金60余万元，推进农村生活垃圾治理工作，通过加大宣传、配齐人员设备、严格督查考核等措施，取得了良好地成效。扎实做好精准扶贫工作，严格按照县里要求落实好结对帮扶、产业发展、入学就业等政策措施，如期完成了脱贫任务。加大了农民建房管理力度，大力推进农村殡葬改革，农村管理秩序井然。认真做好了教育、卫生和计划生育、新农保、新农合、民政等工作，不断提高群众的幸福感和获得感。5、社会大局和谐稳定。不断创新社会治安综合治理方式，积极妥善化解好各类矛盾纠纷，认真为群众解决好涉及切身利益的征地拆迁、三项清理、移民搬迁、项目推进等方面的合理诉求。加强社会治安防控体系建设，投入3.4万元，在全镇主要路口和新农村点安装了视频监控。同时做好安全生产工作，实行每月一排查与重点时期定期排查相结合，发现隐患问题及时整改到位，全年没有发生安全生产事故，全镇社会大局实现了和谐稳定。自觉接受人大监督，主动听取社会各界的意见，认真办理人大代表建议。2016年共办理人大代表建议23件，回复率达100%。各位代表，2016年是镇政府换届以来的第一年，也是十三五计划的开篇之年，我们取得了振奋人心的成绩。这一切，归功于县委、县政府和镇党委的正确领导，归功于人大代表的监督支持，归功于镇政府历任领导班子打下的良好基础，归功于全镇广大干部职工和人民群众的拼搏实干。在此，我谨代表镇政府，向辛勤劳动、默默奉献的全镇干部群众，向给予监督与支持的人大代表、政协委员、单位站所，向关心支持宋溪发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，在成绩面前我们清醒地看到，当前我镇经济社会发展中还存在不少问题和困难。主要是经济总量在做大，可用财力却十分有限;镇村经济不强，产业支撑乏力;城郊农业、生态农业规模不大;交通区位优势、旅游资源没有得到充分开发和利用;重点工程项目建设过程中征拆安置难、失地农民生活保障难;干部作风和行政效率、服务水平还有待进一步提高。对此，我们将进一步解放思想，以求真务实的作风，切实加以解决，决不辜负全镇人民的期望和重托。2017年的目标任务2017年，是全面贯彻落实县第十四次党代会、镇第十五次党代会精神，努力实现“十三五”经济和社会发展规划重要的的一年。2017年，镇政府工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，遵循“四个全面”的战略布局，坚持发展第一要务和五大发展理念，认真落实省委、市委确定的发展战略，按照县委“五大生态”、“三个示范”的发展思路，结合我镇自身特色，找准目标，做好自身定位，发挥门户区位优势和生态优势，扎实推进项目建设，扎实推进生态文明建设，扎实推进新型城镇化建设，把宋溪打造成为“项目建设的主战场、山水武宁的门户和窗口、宜居宜游的特色小镇”，争取实现宋溪在全县应有的地位。2017年，镇政府将重点围绕以下中心工作进行展开：1、进一步加大招商引资力度。按照市里新工业十年行动和县里确定的发展思路，不断加大招商引资的力度，助力全镇经济快速发展。重点引进绿色照明、生物制药等工业项目、生态旅游项目、现代农业项目和总部经济项目。2、进一步加大项目服务力度。对落户镇内的每个项目，都安排一名班子成员实行包挂服务，认真破解项目推进中的难题，力争做到项目推进无障碍，使宋溪真正成为全县项目建设的主战场，为全县项目建设做出应有的贡献。3、进一步建设好宜居宜游的特色小镇。按照全县“三个示范”创建工作动员大会的要求，以“10公里休闲农业观光走廊”的建设和“环宋溪登山旅游路线”的打造为重点，扎实推进全域旅游特色小镇建设。一是推进好新型城镇化建设。抓住县城新区北扩的机遇，迎接城市建设西海湖时代的到来。逐步扩大集镇规模，完善交通、教育、医疗、文化等公共服务，不断提升集镇的承载力。加大农村基础设施建设的投入，给群众在出行、饮水、能源、信息等方面提供便利，为全域旅游建设提供坚强的基础保障。二是保护好生态环境。实施严格的项目准入，对污染源进行清理控制;实施深山移民搬迁，开展禁伐、禁渔行动，呵护绿水青山的原生态;加快建设秀美乡村，实现农村清洁工程全覆盖，推行农村垃圾无害化处理。加大伊山省级自然保护区的宣传推介力度，扩大保护区的影响力，特别是作为全省摄影爱好者拍摄基地的影响力。三是发展好现代农业。充分发挥新光公司的产业龙头示范效应，以新光山庄项目为依托，加大力度引进农业项目，充分调动农民积极性，采取“公司+农户”的模式，利用好10公里观光走廊上的土地资源，集中连片发展杭白菊、火龙果、脐橙、中药材和花卉苗木等产业，让宋溪成为“村村都有看点、四季皆可体验”的美丽现代农业庄园。四是培育好旅游景点。做好新光山庄、王埠齐家中心村等现有景点的提升打造工作，延伸拓展旅游内容，提高服务品质。扎实推进华夏度假区、燕子山生态农庄、锣鼓山民宿村等旅游项目的建设，促成尽早建成营业。积极开展旅游景点挖掘，大力推介以伊山、南皋山、渍积山、小东山、苦株山为主的登山和徒步旅行的旅游线路，不断提升知名度。依托良好的山水资源和田园风光，利用农村闲置农房，大力发展民宿经济，吸引大城市的人群来休闲、度假、养老。积极探索鼓励和引导有志青年创业，发展以体验田园生活为主题的“农家乐”，让游客不出宋溪就能满足吃喝玩乐所有的旅游体验。4、进一步统筹社会各项事业发展。新农村建设方面：按照连片成块建设的要求，推进四大板块的新农村建设。即环王埠齐家中心村周边板块、环新光杨梅园周边板块、环伊山风情旅游小镇周边板块和山口贫困村整村推进。精准扶贫方面：整合各方面资金，推进贫困村基础设施建设;巩固脱贫成果，按照“脱贫不脱政策”要求继续帮扶，确保稳定脱贫;继续落实好扶贫政策，加大帮扶力度，确保所有贫困户全部脱贫。农民建房管理：继续巩固近年来在农民建房管理方面取得的成效，始终保持对“两违”建筑的高压态势，确保辖区内不出现违章建筑。农村垃圾治理：按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式，实行农村生活垃圾治理全覆盖，通过加大投入、规范管理、强化督查，逐步实现农村清洁工程的标准化、常态化、规范化。为民办实事：积极向上争取项目，利用好交通、水利、教育、文化、民政等各方面资金，切实解决好群众生产生活上的实际困难，增强群众的获得感。精神文明建设：不断巩固精神文明创建成果，继续开展一系列群众喜爱的文体活动，加强教育引导和示范引领，推进乡风文明。其他方面：扎实做好卫生计生、新农保、新农合等工作，不断提升人民群众的幸福感。5、进一步维护社会和谐稳定。我镇的稳定形势复杂、压力大。一是因为由两乡合并而成，幅员辽阔，人员构成相对复杂，民风教化没有形成，如伊山里部分群众思想僵化固化难以沟通，而码头部分群众思想又极为活跃难以管理;二是征地拆迁、三项清理、渔民安置、移民搬迁等方面的工作，我镇都是重点，项目建设一直未停止，因此引起的诉求多;三是在目前经济发展变革中，群众维权意识增强，义务法制观念相对淡薄，乡风文明文化断层，村民的自我约束和管理弱化，这些情况都无形中增加了社会稳定的压力。对于稳定的压力，我们将认真落实杜书记“社会稳定是1，其他工作都是0，没有社会稳定的1，你有再多的0都是没有意义的。”重要指示精神，积极主动面对，综合运用情、理、法等手段妥善化解，全力维护好社会和谐稳定。各位代表，我们迎来的是发展崛起、奋起腾飞的时代，我们要走的是干事创业、铸造辉煌的道路。站在新的起点，谋求新的跨越。面对新的征程，我们责任重大、使命光荣。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，锐意进取，为将宋溪建设成“项目建设的主战场、山水武宁的门户和窗口、宜居宜游的特色小镇”，建成全面小康宋溪而不懈奋斗!

  2025-07-15

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